黑龙江省哈尔滨高速公路管理处黑龙江省哈尔滨市150090
摘要:就目前我国的高速公路工程项目发展来看,我国当前在高速公路项目的建设过程中应用的相关成本控制的规范性存在极大的问题,这种缺乏标准的成本控制对企业的影响是非常大的,因此企业应当加强自身对成本的控制,提升管理施工过程中成本控制的效率,有效保障企业的经济效益。
关键词:高速公路;施工;成本控制
1影响高速公路建设项目成本的因素
总体而言,影响高速公路建设项目成本的因素可分为以下两大类。
首先,客观因素,包括施工机械、地质条件、物价变化等。这些因素具有人力难以改变的特点,对建设成本的影响作用十分显著。比如,沿线地质条件恶劣的项目成本往往明显高于其他地区项目的成本。
其次,主观因素。此项因素可经由管控工作对项目成本产生影响,一般表现为管控不力时项目成本偏高。具体而言,影响项目成本的主观因素包括三项:其一,管控意识,反映为领导的重视程度以及管理决策的科学程度等。以决策科学程度为例,如果实际决策时未结合相关因素进行综合考虑,那么,最终的决策很有可能是不科学甚至是脱离现实的,如此一来,施工时物料浪费的风险将明显加大,项目成本也将随之升高。其二,管理机制。由于高速公路建设起步较晚等原因,现阶段此类项目的成本管控机制并不健全,分工模糊、激励无效等情况广泛存在。这样的管理机制放大了人为因素对项目成本的不利影响,间接导致了项目成本偏高的后果。其三,管理手段。由于标准高、施工复杂等原因,高速公路在建设之前需结合相关数据进行论证。但是,这方面的工作目前在不少工程中均属于薄弱环节,无论是数据分析还是模拟实验,都还有待规范。而在具体管理时,不少单位采取的管理手段和方式都相对较为传统,管控有效性整体偏低。
2动态成本管理体系在高速公路工程中的应用
2.1设计阶段管理
首先,要做好设计招投标制度的实行,通过该制度的实行,将在实现设计方案质量提升的基础上良好落实责任。减少变更数量,以此实现公路建设成本的有效控制。对此,在公路工程建设中,要需要做好设计招投标方式的推行,在鼓励多家单位竞投的基础上组织专家做好不同设计方案的屏蔽,以此在选出优秀设计单位的同时实现工程造价的降低。其次,要加强经济论证。在设计阶段,要通过科学方式的应用增强论证,实现设计方案的择优选择。不仅要从技术手段选择,更需要从技术同经济相结合的角度实现设计方案的充分论证。在方案比选当中,可以使用效益-成本方式开展分析,即在保证设计能够满足工程效能、结构的基础上按照经济指标实现设计方案的选择。在完成方案选择之后,则可以实现相关功能的细化处理,在做好多余功能去除的基础上做好高造价功能控制,进而有效降低工程建设总成本。
2.2施工阶段管理
第一,在投标环节中,招标方会要求施工企业附带合同用款估算表,即要将投标总价分析估算到不同月份的应用款项当中,以此作为资金供应以及组织的重要依据。为了避免合同估算数据出现较大误差,建设单位则需要施工单位在完成合同签订之后,进一步按照其审批后进度计划按月递交项目用款计划,及时将其报送给财务部门之后,使其能够对这部分资金到位情况合理安排施工进度,并将上述单位所报送的合同用款计划表同勘查设计费用、管理费计划以及征地拆迁费用一起实现建设资金在工程不同施工阶段的到位;要对签订合同内容严格履行,严格按照合同规定做好工程结算款以及预付款的支付,同时做好已付施工单位款项的监督管理,根据之前双方签订的合同,工程建设单位需要能够同银行密切配合,统一要求在施工沿线做好临时结算账户的设立,以此专门实现合同内款项的收支。
第二,作为施工单位,要严格按照合同要求控制人工费、材料费、机械费等各项成本支出,在保证工程质量的前提下确保成本可控。对人工费的控制:要按照目标成本分解表对人工费进行控制。比如尽量减少编制外的零散雇工,降低雇工成本;工前就施工任务优化调整人机组合,充分利用有效工作时间完成施工任务,避免因工时延长而增加施工成本;定期开展技能培训和安全教育,工前做好技术交底,避免因人为误操作而导致返工增加施工成本。对材料费的控制:实行限额领料制度和工料管理责任制,对于刨除材料合理损耗后仍然超出预算范畴的部分,由相关责任人承担相应成本,通过严格的激励机制督促施工班组重视对材料成本的控制。采购部门在集中采购以前,应该进行必要的市场调研,确定每一种材料的市场价格和市场行情,采购时要货比三家,以免因为不清楚市场行情而增加不必要的采购成本。
2.3竣工阶段管理
在高速公路建设中,竣工决算同单位利益具有密切的联系,也是实现工程建设成本控制的最后一环。在该阶段,需要对工程施工当中产生的所有工程款进行审核,即根据合同、国家地方法规、费用定额以及竣工资料等进行审核,使实际建设成本按照审核要求逐一结算。假设验收工程时发现成本超支,或者发现工程质量存在缺陷,监理工程师则需要暂停工程,要求企业立即停工改正,以最快速度解决问题。以此在实现工程质量提升的同时实现工程建设成本的有效节约。
3结语
影响高速公路建设项目成本的因素包括主观因素与客观因素两大类。影响因素复杂且种类繁多使得成本管控难度偏高,要想实现真正有效的管控,就需要将成本管理贯穿于整个高速公路施工过程当中,对各个环节进行严格的把控,促进成本控制水平的提升。
参考文献:
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