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摘要：随着城市规模和人口的不断增加，现有的交通设施已经不再满足人们的日常出行需求，各种因素的不完善导致交通运行不畅，各类针对公共交通的突发事件逐渐增多，加大了城市轨道交通的安全管理压力，有鉴于此，本文就轨道交通运输过程中出现的应急事件管理的相关问题进行了浅要的探讨，同时给出相应的解决措施。
关键词：城市轨道交通；相关问题；管理方案
1目前我国城市轨道交通运输的现状
1.1城市轨道交通安全事故应急处置难度大
目前，我国部分城市虽然制定了综合的应急预案，但是各个部门之间进行有效协调沟通以及统一指挥的难度大，发生突发事件后很难迅速赶赴现场进行分工配合，容易延误应急处置最佳时机。
1.2缺少应急指挥平台
现轨道交通随着线路换乘站逐年增多，单一线路对路网的整体影响日益突出，随之而来的是日益增多的轨道交通突发事件以及事件发生后对正常运营的影响。地铁出现的突发事件，指挥协调难度大、信息量大、信息传递失真等问题仍然比较突出，无法满足面对突发事件时的应急指挥需要。
1.3对市民的应急宣传需要进一步加强
轨道交通运营管理单位目前针对各类突发事件制定了相应的预案，每年根据预案进行演练来检验预案的可行性及提高员工的应急处置能力。但这都是在没有市民参与的情况下进行的，一旦遇到真的突发事件时，市民的应变能力不足，影响到现场的应急处置工作。加强市民的应急宣传，提高市民的应急意识，对提高轨道交通运营应急处置效率十分重要。
1.4站内分流杆影响乘客疏散
地铁是人们出行的首要选择，庞大的人流需要在上下车区域设置分流杆来引导人流顺畅的进入预定区域，但是一旦出现突发事件，这些分流杆就成为快速疏散人群的巨大阻碍，很难实现人流近距离疏散。因此应该尽量避免固定式分流杆的大量安装，应该以临时的分流杆或者是地面指引箭头为主，这样既可以保证引导人流，又能够避免紧急疏散时形成的障碍。
2城市轨道安全管理相关应对措施
2.1制定紧急预案
针对不同类型、不同场景的突发情况制定相应的应急方案，按事件性质和类型实现对不同事件进行快速响应，以“安全第一，处置第二”的原则，使终坚持乘客生命至上优先安排对乘客疏散，再进行处置事件。应急预案必须制定专门的应急工作小组。轨道交通应急处置工作小组是在发生重大、特别重大安全生产事件时，统一指挥全市轨道交通安全生产和应急处置行动。该小组由各直属单位领导或分管领导组成，总指挥由事件性质、涉及线路、先期到达等因素现场确定，其他人员则根据总指挥分工开展工作。应急行动结束，工作小组自动解散，转入常态管理。主要职责：负责事发现场的总体控制，管理并协调各项抢险配合事宜，对重大的应急处置做出相应的判断决策；通过指挥机构布置落实应急处置工作的要求；与政府相关部门共同协商应急处置工作的具体要求。
2.2加强综合演练
不定期组织综合大型联动演练，验证与外单位接口的协调及联动机制。演练要把公众拉进来参与，增加事件发生时的真实性。每次演习要提前通知涉及到的各个部门和单位，并严格按照演戏的流程进行应急事件的处理，全程进行记录，在演习完成后查缺补漏，不断修正应急预案。
2.3加强公共安全应急教育宣传
政府要编制社会安全网，给公众更多的安全感。要把突发事件宣传教育纳入教育体系、媒体宣传等多方面提高公众的公共安全应急知识和技能，面对突发事件乘客的自救能力很重要，不要盲目操作设备，要听从指挥等。所以安全教育才是第一要务。
2.4强化应急管理
地铁公司建立应急指挥架构，细化应急预案，加强员工的应急技能培训，保证在岗位员工必须具备应急技能操作、指挥等。制定应急预案体系，合理的分配各类应急指挥资源，并对运营队伍进行应急技能培训和教育，建设专业应急处置系统，一旦出现应急事件，能够及时调整行车客运，保证轨道交通安全运营。
2.41加快应急指挥平台的建立
要加快应急指挥平台的建立，协调线路运营有效、高效的处理应急事件，以确保各线路尽快恢复正常运营。应急指挥联动系统要通过路网应急管理信息化、突发事件处置操作的流程化、以及应急决策的智能辅助支持实现网络化运营后各线路协同应急处置的需要，同时，通过定位应急处置人员位置，根据不同岗位下达处置命令，快速响应并高效执行处置方案，以提高全路网、线路、车站的快速应变能力。
2.42租赁大型应急设备
为解决高架桥上出现的突发事件，常规的救援设备不能满足现在的救援需求，地铁公司要与社会单位签定租赁大型应急设备合同，保障突发事件的救援，或者政府、交委统一协调解决。
2.43合理布置应急资源
应急人员及物资的储备和更新。为了更好满足应急事件的处理需求，必须定期检查及更新应急抢险设备。并根据网络运营的特点，合理设置一线驻站和车辆段基地值班点的应急人员，一旦出现突发事件可以迅速到岗。
2.44使用应急导向标识系统
城市轨道交通应急导向标识系统的作用是引导乘客明确各站口、通道的信息，这样就能够在发生意外时能够对乘客进行有效的疏导，减少安全事故所造成的影响，日常则承担起引导乘客进站、出站以及换乘等作用。为了保障应急导向标志能够发挥出它的作用，要避开广告牌、分流杆的遮挡；同时要适当增加标识的密度，设置位置要做到醒目；针对特殊情况时，为防止意外事故的发生，可增设语音导航功能，用来疏导乘客。
2.45建立与外单位、政府部门的联动机制
建立与市委、市政府总值班室及市交委、市轨道办等政府管理部门的信息通报机制；建立了与市公安公交分局联动处置和市公安消防支队联合演练机制；在市交委的统一协调下，建立了与公交企业联动的地铁公交应急接驳机制。
结束语：综上所述，尽管现阶段国内的城市轨道交通技术发展的比较成熟，但是仍无法满足快速发展、网络化运营的城市需要，尤其是在针对突发事件的应急处置上，我们仍缺乏相关处置的经验，这就需要从防范风险的角度来入手，建设完善公共安全管理体系、机制和机构，以城市公共安全的视角审视安全生产，形成“大安全观念”，构建“大安全体系”。打造一个完整的防灾救援体系，针对各种紧急事件展开快速、高效的处理，保证地铁运营安全、可控。
参考文献：
[1]刘阳学.城市轨道交通线网应急处置协调系统研究[J].都市快轨交通.2016(05):88-88.