中国石油华北油田公司二连分公司测试大队
摘要：在新时期石油企业安全生产管理日益受到中国行业与生产企业的重视。本文作者针对现代石油企业生产特点对企业安全管理工作提出了几点建议,希望对提高我国石油企业安全生产管理水平有所帮助。
关键词：石油企业；安全生产；问题；对策
近年来，石油行业的安全生产问题似乎越来越引起了人们的关注，值得人们惊醒的是每一次安全事故的发生都是爆炸性的新闻，如：中石油大连油库爆炸事件、中海油惠州炼厂爆炸起火事故、壳牌尼日利亚漏油事故，还有美国、渤海湾蓬莱、巴西海域泄油等等；这些灾难不仅仅只是使得经济受损、环境遭受到了巨大的破坏，而且还造成部分事件死伤人数增多、企业生存面临挑战等诸多问题。由此，这也给我们中国的石油行业一而再再而三敲响了警钟，提醒人们需要在生产管理过程中，时刻怀有风险意识，做好预防和防范措施，尽可能减少行业的事故和行业安全的恐慌。
1当前石油企业安全生产管理中存在的问题
1.1企业安全战略方针存在诸多缺陷
一个有重大战略缺陷的企业，必然更加的容易频发安全事故，容易由细节管理失控而导致重大事故发生甚至整个局面出现问题。不根据科学依据，科学管理，只是简单的依靠行政命令，以降低作业成本为中心和依据去执行施工，结果是必然的，安全设施的不完备，甚至通过减少安全设施来减少施工成本。通过延长工作时间来减少人工成本，结果是显而易见的，如此的依据和战略上的重大缺陷，导致的将是重大事故频发的几率极大提升，甚至无可避免。
1.2轻视事前监督重视事后管理
石油企业很容易形成一个奇怪的现象，那就是“平时不烧香”、“临时抱佛脚”这是行业内很大的一个弊病；小事故如果发生，企业会及时处理，但在排查的过程中，只是针对于事故点进行局部的探讨研究，并没有进行横向的联系和综合的研究，就算小事故频频发生，他们却“见怪不怪”、“处事不惊”，一旦发生了较大的事故，便就慌了手脚，但为时已晚，损失已无法挽回。其实有着丰富的工作经验的人们都知道，在石油行业很多情况下，都是隐患小事故忽略，继而酝酿出的大事故；要避免事故的发生，必须要注意生产管理中的细节因素，特别是在生产中出现与平时不一样摘要的异常现象，而不能视而不见、我行我素；忽略了安全生产就是忽略了企业的发展、忽略了员工的生命，管理者和生产者要时刻意识到这一点。
1.3技术以及操作水平的落后
无论是在管理上，设备上，技术上，作为一个安全事故易发的行业，其设备更新，及安全技术更新和操作水平的提升，都必须保持与时俱进的状态。针对企业工作中出现的新问题，新情况，不断对技术及操作进行改进。如果一成不变的按照旧模式运行，陈旧技术作业，将逐渐不能应付企业中不断出现的新问题。只有针对新问题对企业技术上的不断更新，操作水平上的不断提升，才能在新问题出现的时候不至于无章可循，束手无策，极大程度上的避免事故发生可能。
1.4宣传教育力度不够
由于现在经济的发展和市场竞争的加剧，国内的石油企业对生产严抓严打，以期提高本企业的经济效率和综合生产的能力；这本无可厚非，某些企业生产主管却在此时忽略了安全生产的教育，在认识上和观念上存有极大的侥幸心理，所以尽管行业政策和国家政策三令五申，他们却只是当做一个耳边风或者偶尔在检查时走走过场，造成了安全的“伪装”，不发生事故而已，一旦发生就会“伪装”不攻自破，到时悔之晚矣。
1.5对从业人员进行消防安全培训力度不够
当前，许多企业由于对现场消防安全重视不足等原因，对其从业人员并未进行严格的现场消防安全知识培训，导致企业员工甚至不了解物料的基本特性，未掌握操作的规程与注意事项，就上岗进行操作了。这样就容易出现从业人员因违反操作规定而造成事故，且出现事故后又不会使用消防器材、不懂火灾消防方法与逃生技巧，最终出现小火酿大灾的尴尬局面。
2加强石油企业安全生产管理工作的建议
2.1高度重视企业的安全生产管理问题
要想从根本上改变石油企业安全生产意识淡薄的现实，必须从管理层到基础员工都高度重视安全生产管理问题，防患于未然，将问题熄灭在萌芽阶段。将政府提倡的安全责任制落到实处，把每个员工的利益和安全问题联系起来，向员工强调企业安全对企业长治久安的决定性作用。加强企业内部培训工作，不可眼高手低，必须从实际操作中训练每一名员工，只有通过了培训和审查的员工才能上岗工作。
2.2健全安全管理机构
石油产品在生产过程中具有较大的危险性，需要更加严格的安全管理工作来保证生产的安全。这就需要一个非常完善的石油企业管理部门，做为一个完善的管理机构则需要有决策、职能和管理三个部门相互辅助完成整个安全管理工作，决策机构负责审查、评估和指导各项工作的进行，职能机构负责落实决策机构的下达的各项安全管理事务，负责企业安全生产管理制度的制定工作，管理机构则负责各项安全管理工作的落实，并在落实中做好管理和监督，其也是整个安全生产中的重点部门。从而形成一个健全的安全管理机构，负责石油企业的生产安全。
2.3把握企业生产设备质量
随着石油企业生产规模的不断扩大，企业的生产设备及仪器处于超负荷运行状态，这难免会使设备及仪器出现运行问题，如设备导向、仪器振动、仪表指示不准�常有发生，而新设备由于工作还未稳定，操作人员对新设备还不熟悉，会使工作人员操作失误，引发各种安全生产事故，因而企业应高度重视生产设备、仪器的安全管理。首先，要制定科学、完善的设备安全管理制度，建立健全生产设备台账制度。其次，要加强特种设备、大型生产设备、压力容器、仓库存储设备、储罐及安全装置的维护及管理，设置专门的岗位，由专人对其进行负责，定期对这些设备进行检测、维修。最后，一旦发现设备中存在安全隐患，应进行及时处理，无法处理的药报告企业的相关负责人。
2.4加强教育培训力度
石油企业要制定与完善现场消防安全管理规定，并要求从业人员在遵守生产操作规程的基础上，严格执行企业制度的消防安全规定。企业必须定期对从业人员进行现场消防安全知识的教育与培训、岗位安全操作规程的培训、事故处理方法的培训等，并制定相应的事故应急处理预案，并可以组织从业人员进行演练，以便不断提高从业人员的业务素质与操作技能，提高其在事故中的应变能力。
2.5贯彻落实安全事故问责制
企业应严格执行《中国石油集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》规定，有下列情况之一，并造成重大安全事故的，应对企业的领导人追究责任：（1）违反《消防法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规。（2）违反国家、行业技术标准、规范以及企业《安全生产监督管理制度》的。（3）事故应急处理不力，造成事故进一步扩大或者造成其他安全事故的。（4）违反企业相关新建及改扩建工程项目管理规定的。（5）没有按照相关规定对工作人员进行安全教育以及岗位技能培训的。企业的领导在企业生产中，对特大、重大安全事故，负有领导责任的应撤职或者引咎辞职。
3结束语
总之，安全生产管理是石油企业的唯一安全保障，无论面对什么样的情况，人的不安全行为仍然是石油企业的一大困扰，因此石油企业在引进先进安全管理方法的同时，大力进行安全文化建设，试图将安全文化融入到企业安全管理工作中，在企业中形成良好的安全文化氛围，以提高企业员工的安全素质。
参考文献
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