广东建浩工程项目管理有限公司
摘要：本文主要对市政路桥工程项目管理的难点及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：市政路桥工程；项目管理；难点；对策
一、前言
市政路桥工程是城市工程的重要组成部之一，影响着其他的城市工程的建设工作，同时也对城市的交通产生了重大的影响，还影响着城市居民的出行状况。市政路桥工程同时还是城市的发展和建设的重要标志，还反映了城市的经济和文化，关系到城市的形象，对于整个城市系统来讲，路桥工程有着非常重要的意义和作用。所以，在进行施工时，要考虑到城市建设的整体布局。此外，市政路桥工程所包含的工程项目较多，在工程管理上存在一定的难度。因此，必须对市政路桥工程的施工过程进行科学合理、严格规范的施工管理，保证市政路桥工程的施工质量。基于此，本文主要对市政路桥工程项目管理的难点及对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、市政路桥工程项目管理的难点分析
（1）管理的监管体制落后，对项目施工现场的监管不到位，使得工程建设质量难以得到保证。在市政路桥工程建设中，往往缺乏完善的项目施工现场管理体制，并且针对人员、施工现场及施工进度的检查和监督体制也不完善，对项目施工现场的监管不到位，使得工程建设质量难以得到保证。同样的，市政路桥工程施工现场的项目管理模式过于单一会降低项目管理的效率，项目管理无法应对施工项目现场多变的管理现状。
（2）施工管理复杂，质量安全问题多。由于市政工程的工程规模较大，组成复杂，在进行施工时，施工人员、管理人员、施工技术、施工质量管理这些方面都十分的复杂。有些施工管那单位对现场的施工人员缺乏安全教育，在一味的经济效益追求下，压缩了建设的成本，一方面可能导致安全事故的发生，却没有相应的解决措施，另一方面在过度的压缩建设成本中，可能存在施工中的质量问题，甚至引起安全隐患。
（3）施工中影响因素多，成本控制难度大。由于市政路桥工程的施工环节多，所牵扯的利益群体也比较庞大，所以利益关系较为复杂，这使得协调也十分费劲。对于不同的利益群体需要不同的建设管理部门来进行协调和监督，这就导致了不确定因素的增加。工程项目越复杂，不确定因素就越多。在施工中，由于受到各种不确定因素的影响，例如环境、地理位置、相关的设施等因素的影响，可能会对工程的顺利进行产生一定的阻碍，并可能导致成本的上升，还可能影响到工程的质量。
（4）现场施工材料的质量无法完全达到国家标准。作为路桥工程的施工基础，原材料的管理和控制尤为重要。一旦原材料在现场的施工管理中出现纰漏，那么，次等
材料出现的可能性就会很大。如果最终运用到了具体的工程施工过程中，很有可能直接导致整个路桥工程的施工质量不达标，致使该段分项工程重建，从而严重阻碍路桥工程建设的整体进度。近段时间以来，在我国路桥工程的建设中，施工材料质量不达标的现象频频出现。从根本上分析，这些不达标材料出现的根本原因，就是施工现场缺乏完善的材料管理系统，这使得整个施工现场的施工材料管理也越来越混乱。
（5）针对过渡段进行施工时，问题很多，管理难度大。作为整个路桥工程的关键施工部分，其施工问题主要有：桥头的地基设计处理不合理，没有根据国家、工程等相关规定严格进行，各种地基沉降、松软现象层出不穷，致使桥头跳车现象明显。为了避免或减少发生桥头跳车的几率，施工人员大多会利用搭板结构进行桥头过渡段的设计和施工。但是，绝大部分桥头的搭板结构都属于不合理设计，对桥头跳车现象的改善作用并不显著。桥头以及桥背的路段、堤岸并未夯打严实。虽然现阶段国家已经在桥梁施工中切实提出了有关台背填土的具体要求，但是，由于施工工序、施
工材料等客观因素的影响和限制，实际施工过程中的台背填土工作并不能完全达到国家对路桥工程的实际施工标准。
三、市政路桥工程项目管理的对策探讨
（1）完善现场施工管理体系。施工现场缺乏制度的管理约束，是导致施工现场产生混乱的原因，健全的施工现场管理制度有利于现场管理与工程施工的发展。对于完善施工现场的管理制度，政府要制定相关的法律法规，加强执法能力；建设单位要对施工现场的管理制度不断的进行创新与完善，补充制度上的漏洞，充分发挥管
理制度在施工现场中的作用。对于这一问题，施工现场应当建立起科学严谨的管理制度，并随时进一步完善健全这一制度。其主要内容应当包括：各岗责任到人，每项工作、每项任务都要保证落实到具体的责任人身上，进而确保出现问题及时与负责人联系沟通；建立合理的奖惩机制，对于工作认真负责，工程质量达到标准，无需返修的工作人员要给予一定的奖励，包括物质奖励和精神奖励，反之，对于工作状态不集中，缺乏认真负责态度，工作一次无法达到规定标准的工作人员要进行适当的批评，严重时可以处以一定金钱处罚。
（2）做好现场的材料和设备管理。市政路桥工程所牵涉材料种类多，数量大，根据施工合同中使用的材料种类、规格、型号，结合现场实际，制定详细材料供应计划，确保施工正常开展。材料采购应选择质优价廉的材料厂家为供应商，同时，确保所采购的材料规格、型号等满足设计要求。符合要求的材料进场后，物资管理人员应加强对材料保管，并对材料分类堆放，采取措施防潮防晒，做好相应标识。市政路桥工程一般规模较大，工期较长，工序较多，所需机械设备数量、种类较多，应加强机械设备的保养，发现问题及时解决，保证机械设备正常工作；为保证现场正常作业，应编制详细的机械设备施工计划，合理安排机械设备作业场所和时间，不出现闲置现象，减少不必要的经济损失，降低工程施工成本。
（3）加强市政路桥工程施工质量管理。对于市政路桥工程施工项目质量管理，首先必须要明确施工工程的质量控制目标。因此，在施工前就应该制定好相应的质量规划，当工程在实施时，审查员要在施工现场不断的对各个环节进行质量抽检和纠正。第二、路桥施工时的质量控制主要是对影响工程质量的各种因素进行全面控制。控制手段包括对施工人员的控制、对建筑材料的控制、对施工及生产机械的控制、对施工手段的控制以及对施工环境的控制。第三、工程施工阶段的质量控制的工作是在项目监理总工程师的带领下，通过现场监理工程师以及质量控制工程师来对施工项目的质量进行检查和测试。因为质检表是由质量检查人员的通过对施工.项目质量进行检查后填写的检查表，因此质检表中的数据是整个工程项目质量中的最重要的信息。
（4）加强市政路桥工程施工安全管理。市政路桥工程的安全，对人们的生产、生活来说具有重要的影响，要保证路桥工程的施工、使用都安全可靠。在施工中：要始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全各项安全生产制度，经常对施工人员进行安全教育，防患于未然，杜绝伤亡事故。对于施工现场生活区各种设施建设布局合理整齐、宿舍、办公室、库房、工作间内干净、整洁、各类物品摆放整齐；施工现场各种材料物品、设备分类存放，界线清楚，放置规整，特殊设备，物品要采取防潮、防雨、防晒、防火等措施，大宗材料要设标志牌标明品名、产地、规格、数量等；现场内不准有废料、垃圾等各类杂物存在，始终保持作业现场清洁整齐，物品摆放井然有序。现场用电设施安全、规范防火、灭火器材充足有效。施工人员无违章指挥，无违章作业，施工工艺符合要求，无野蛮施工行为。施工现场要有专门人员负责交通安全指挥车辆，施工现场要设立明显的交通标志（警告、指示、指路、禁行标志等）。在路上施工的，还必须按照交通部（公路养护技术规范）的要求设置标志。另外，要落实好项目部施工人员的安全教育和安全生产的技术措施。总之，把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结，使之系统化、理论化，成为科学的安全系统工程理论，并依此制定出安全管理的具体实施标准与体系。
（5）加强市政路桥工程施工进度管理。市政路桥工程项目施工进度的管理控制终极目标是为了保证工程项目在合同规定的有效时间内完成。市政路桥工程施工进度的工作要点：第一，市政路桥工程施工进度计划的制定，主要内容有项目的基本情况、资源等数据的输入、项目的工序和前后关系，下半程进度计划的自动生成主要是根据上述数据；第二，工程施工进度的监测，这个内容主要包括对工程进度实际数据的输入施工过程中工序数量的增加。修改、删除及对工程施工实际进度和计划进度进行比较；第三，对路桥工程施工实时进行进度的适当优化和及时调整；第四，俗话说，计划赶不上变化，要根据施工的实际情况，对工程施工进度计划进行不断的调整和完善，在执行该计划的过程中，经常检查实际进度是否按计划要求进行，若出现偏差，及时找出原因，采取必要的补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工。
（6）加强市政路桥工程施工成本管理。在市政工程项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计、会计等核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，总结项目成本是超支还是节约。注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在现实项目中，处于最理想的即工期短、质量好而造价低的情况是少之又少。强调造价和质量，工期就不应要求过严；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高；强调质量和工期，造价就不能要求过紧。因此,在制定项目建设目标时，要制定最适合该项目建设的目标。列出项目施工实施过程中某一时间段内的成本计划，以此作为上述各项成本的控制目标；编制项目总的直接费和间接费的降低计划、各个项目单元的成本降低计划、现场管理费降低计划；及时统计已经完工的工程量及成本消耗量，跟踪工程施工进度与成本形成的过程；进行概算、预算和核算的对比，分析偏差形成原因，以便采取纠偏措施，从而有效控制施工成本。
四、结语
总之，市政路桥工程施工现场管理作为一项多层次化的、多阶段性的工作，在实际进行的过程中针对当前存在的难点问题，能够从强化施工材料管理体系、施工现场管理制度的有序建立以及施工技术的科学化管理等方面协调配合、多方协调，以此能够从材料、技术和现场等基础层面为促进市政路桥工程施工现场管理发挥重要的辅助作用。
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