（唐山供电公司营销部河北唐山）
摘要：电力营销是供电企业生产经营中的核心工作，营销工作的质量关系到企业自身的生存和发展。全面深人地开展电力营销管理专项审计工作，对电力营销精益化管理至关重要。本文主要阐述了电力营销管理审计主要内容，探讨了审计工作中存在的问题并加以分析，提出相应的应对措施，以期为电力行业更好的服务工作。
关键词：电力企业营销审计问题对策
随着供电企业市场化进程的不断深入，电力营销在企业中的经济地位日趋核心。因此如何提升电力营销的管理水平，成为经营管理的重中之重。针对电力营销审计，一贯以“标准先导、流程优化、质量把控”为导向，坚持审计工作方式创新，坚持运用质量管控手段，进而利用标准规范电力营销审计。
1、电力营销审计工作内容
电力营销审计主要是核查被审计单位对国家、国家电力公司的法律、法规及规章制度的执行情况，电力营销管理内部控制制度的健全性、有效性，电力营销各项指标的完成情况和营销各个环节的工作质量等，具体包括电费回收、抄表环节、核算环节、业扩审计、用电检查等方面。在审计过程中，通过掌握营销审计的关键制约点，采用科学的方法，完成对电力营销各个环节的审计，保障电力营销成果的落实。
2、电力营销审计存在的问题
2.1营销审计工作的方法不够先进
在电力企业营销审计工作中，还存在部分营销审计人员仍然用传统落后的手工审计方法对大量营销审计资料进行逐行逐项分析研究以及查漏纠错。这样一来使得营销审计的工作量极大，营销审计思路不清晰，很难找到准确的切人点。
2.2审计领域拓展不足
一些电力企业中由于审计人员的整体业务素质的不足，以及实际操作能力低等原因，导致审计工作无法全面有效开展，没有深入透彻分析问题，无法对企业经营与管理提出有价值的意见与正确的判断，存在着一定的局限性，审计领域无法充分拓展。
3电力企业营销审计的几个关键点
3.1电费的审计
（l）认真核查电力销售报表的真实性和准确性；（2）审计电力企业的电费资金管理是否合理，企业有无开设专门的银行账户；（3）电费的收取、上缴是否按照国家电网公司资金管理规定执行，有无隐瞒、截留、挪用电费收入等现象；（4）电费呆、坏账的核销是否按规定进行。
3.2电量电费核算审计要点
（l）电量电费计算的正确性；电量电费差错是否实施考核。（2）优惠电费与销售折让是否严格按照有关政策文件执行；是否存在人为调节电量电费结构。（3）电费退补业务是否按制度规定的流程操作，审批权限是否合理。
3.3电费回收审计要点
（l）是否建立应收电费“账销案存”制度，应收电费余额指标完成情况是否真实、准确；电费坏账核销是否按规定流程办理，坏账核销后又收回的款项是否按规定进行处理。（2）预收电费人账、冲抵是否规范；是否存在借用其他资金垫交电费的情况。（3）财务核算的企业代收基金与附加与营销信息系统内数据是否一致；基金附加项目是否按标准执行，是否存在少征、漏征、多征的情况；基金及附加计提、上缴是否及时；是否存在人为调节或跨期结算销售电量，影响政府性电价基金及附加的准确计提；是否截留、挪用电价基金及附加。（4）滞纳金的收取是否规范、准确。
3.4业扩的审计要点
（l）用户的供用电合同条款是否合法、合规、完整；（2）用户的产权分界点是否与现场一致；（3）关注“三指定”相关问题，即客户工程的设计、施工、设备材料采购单位必须由客户自行选定。
3.5抄表环节的审计要点
（l）对于用电较强较多的客户要特别关注，在进行日常的审核中，确定有没有例日抄表；（2）对于一些电量突然增加或突减的用户，要特别审核；（3）对漏抄和错抄的用户，要按正确的表数退补电量，避免给企业带来损失。
3.6用电检查的审计要点
（l）在检查过程中是否严格执行现场工作的规定、程序和权限。（2）对违章和窃电用户有无按照相关法律、法规的规定追补电量电费并收取电费违约金。（3）在用电检查中收取的罚金是否存在“账外账”的现象。
4、电力企业营销审计的有效对策
4.1强化内控审计
电力企业营销内部控制是其经营与管理工作的基本保障，因此作为内部审计部门，需要利用科学的审计程序与方法，完善健全内部审计，为电力市场营销工作开展提供保证。首先，需要利用调查等方式确认电力营销制度是否能够覆盖电力营销工作全程，是否健全高效；同时，要利用分析与测试等方式，从接受用电申请开始，到施工、装表、抄表收费等整个过程进行严格的审查；此外，也需要了解供电营业规则、电价管理办法、电力法等相关法规以及制度等的执行情况，对各个环节进行有效的内部监督。
4.2强化营销风险控制
电费作为供电企业的主营收入，对电力企业的生存及发展有着决定性影响，更关系到国家电网的安全稳定，而电费的回收问题则一直是电力企业工作中的一个难题。作为审计部门，需采取有效措施，促进电费回收工作的有效进行。
4.3完善营销审计管理制度
电力企业营销审计要不断扩大营销审计工作的深度与广度，按照有关规定、评价标准、工作流程、工作时限等要求对营销业务部门的工作质量进行监督与检查，确保各有关部门及工作人员依法按章处理相关业务，促进营销基础管理水平全面提高。
5、结论
电力企业营销审计是对电力企业整个营销活动的监督和管理，有助于发现电力企业在营销过程中存在的问题。作为内部审计部门应该从内控制度的角度出发，在运行中履行好监督职能，不断更新自己的审计观念，采用先进的审计方法，从而促使电力企业能改善自己的营销管理，提升自己的营销管理水平，实现进一步的发展。
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