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摘要：铁路用地是铁路运输生产环节中最为关键的组成环节，也是对题录运输安全提供保障的重要组成。但是由于当前社会发展水平不断提升，我国建设工作不断完善，使得房地产开发项目也大大提升，这就造成了有限的土地资源和用地紧张的矛盾也逐渐提升，并且铁路用地具备线路长和面积广大问题，所以铁路用地一旦被占用必然对铁路发展和运输产生十分不利的影响，严重的甚至还会危及安全工作的开展。所以在此种背景下，怎样对铁路用地进行管理和维护，也是当前铁路工作人员需要应对的最主要问题，更是当前一项具备较强实际意义的研究工作。针对这种情况，本文就将对当前我国铁路用地保护的途径展开研究，希望对这项工作的开展提供一定的帮助。
关键词：铁路用地；保护途径；探究
铁路用地是当前国家根据相关法律规定为铁路部门工作提供的国有土地资产，是当前我国铁路运输和生产环节中不容忽视的重要物质基础条件。当前我国土地管理工作中，相关土地制度和法律的颁布，使得我国铁路的用地管理工作迎来了全新的发展机遇，但是也将面临着更大的困难和挑战。所以怎样在实际工作中对铁路用地进行维护，避免出现铁路国有土地的流失，也是获取运输生产行业健康发展的必经阶段。为此本文就将对铁路用地保护途径进行研究，并浅析对这项工作的看法，以期对这项工作的开展提供更为积极的指导意义。
一、对铁路用地进行保护的意义
铁路用地指的就是依法对土地进行征用或是留用，也是当前国家建设用地的重点保护环节。国家为铁路征用土地，主要的工作目的就是为了进一步保障国民经济得到稳定发展，从而为我国的铁路运输事业发展提供更大的帮助。因此对铁路用地进行保护，也是对我国基本国策的落实。在铁路事业发展中对土地用地管理制度进行落实，有助于对铁路建设成本的控制和管理，有助于铁路用地资产的增值，对于我国铁路建设和发展更是有着十分积极的影响[1]。
二、当前出现铁路用地问题的主要原因
（一）工作人员依法用地的意识欠缺
在当前市场经济水平不断发展的背景下，工商行业对于自身发展也有了更大的需求，因此相关工作的开展也给我国土地出租事业带来了全新的发展机遇。很多基层单位并没有正确认识到我国土地法律法规，甚至出现对自己管辖区域内的铁路用地进行擅自使用。还有一些早没有获取相关部门批准的情况下，就对铁路地界中进行房屋建设或是对土地进行占用，这些问题的出现都在很大程度上影响了我国铁路用地和扩建工作的正常开展。还有一些单位在对土地进行使用的过程中各行其是，不能实现统一管理。这些问题的出现比比皆是，严重影响我国铁路用地保护工作的正常开展[2]。
（二）对土地的监督检查缺乏有力的对策和手段
铁路管理部门是对铁路用地进行管理，并对违法占用铁路用地的行为进行处理的重要国家性职能机构，虽然具备很强的土地监察权，但是并不具备执法权，所以这也使得监察力量落在实处的过程中十分薄弱，甚至不能及时有效的对位差占地问题进行查处。在当前我国的实际工作中，对于违法占地行为大多数采用的都是罚款或是对相关手续进行办理，但是仍然有很多地方不能对《土地管理法》中的处罚标准进行落实。这种问题的出现也在很大程度上影响了我国土地管理法律严肃性的发挥，所以这也将造成铁路用地无法得到保障。
（三）铁路用地线路长，情况更加复杂
铁路用地大部分都处于边界线上，需要频繁的对地方行政区进行跨越[3]。在当前国家的土地管理和统一管理的背景下，中央政府部门和地方管理部门的利益不能保持一致性，因此在实际工作中也将出现地方政府和中央企业融在土地工作认识上的差异性，对于这项工作的开展必然造成影响。
三、对铁路用地保护的主要对策
通过对上文的研究可以认识到，当前我国在铁路用地工作中的问题仍然十分严峻，如果在实际工作中不能及时将问题进行解决，必然会对今后我国铁路运输事业的发展造成不利影响。因此为了更好的强化对铁路用地的保护，就需要对土地管理工作进行强化，具体而言，可以采用以下工作方式：
（一）提升宣传力度，加强对土地的保护
在实际工作中对法治宣传力度进行提升，还要确保工作导向性的正确不受到影响[4]。在这项工作中还需要对树立起珍惜土地的观念和意识，积极开展相关的土地宣传活动，通过这种方式对土地法治观念和工作人员的责任意识进行提升，只有这样才能营造一个更为积极的保护用地的工作氛围。在此环节中，还应该对土地相关的法律法规宣传教育进行强化，从而确保日常行政工作与普法工作的有效结合，只有在此种背景下才能对我国铁路保护工作起到积极帮助。
（二）合理开发铁路土地资源，实行管用结合的工作方式
在当前我国铁路工作不断发展的全新工作背景下，将土地作为对增值、保值的重要资产，已经成为了一项重要的发展趋势。造成环节中，还需要对土地资产进行盘活，并对闲置地进行充分利用，这项工作的开展不仅能对土地自身的经济效益起到良好的发挥，同时还将更有效的保障铁路用地资源，从而为我国运输生产工作和铁路自身建设提供更大的保障。
（三）对工作体制进行为完善，发挥工作的积极性
首先在实际工作中要充分建立起部门协作工作机制，进一步要和土地、公安等部门的协作工作进行完善，只有这样才能实现对工作的保障作用。此外在这项工作的开展环节中还应该建立健全联席机制，也就是在实际工作中加强和地方政府、司法、公安等部门的工作联系，从而确保在实际工作中能积极发挥工作机制的积极作用，对于出现的违法占地行为要坚决进行惩处，进一步实现对铁路用地的保护。最后还要确保相关管理责任制度的落实，通过这种方式提升检察工作的质量和效率，为工作的规范化、有效性发展的奠定稳定基础[5]。
（四）适当奖励，积极保护
出于维护铁路用地不受到侵害的原则，在实际工作中要积极举报和提供有效信息的群众，这也要求铁路土地的管理部门要对有效的举报给予相应奖励，并鼓励广大群众和干部参与到这项工作中，确保这项工作中能对铁路发展的利益起到更有效的保障和维护作用，通过对铁路用地的积极保护，实现对我国运输工作安全性的全面提升[6]。
结束语：
综上所述，要想在实际工作中对铁路用地保护工作得到更有效的发挥，铁路用地不受到影响，那么相关工作的开展就要确保站在国家的利益背景下进行开展，只有实现和地方政府的科学合作，才能对当前土地工作中存在的问题进行有效处理。所以在全新的背景下，我们更需要在工作中拿起法律武器，确保工作中监察部门发挥自身积极作用，实现有效监督，为我国铁路用地的保护提供积极帮助。
参考文献：
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[3]朱志武.铁路用地保护途径的探讨[J].华北国土资源,2017,36(4):29-30.
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[5]胡建设,乔根成.铁路用地保护与铁路用地资产的合理运作及规范管理问题的探讨[C].//中国铁道学会铁路用地管理学术交流会论文集.北京,2016,68(3):10-11.
[6]张艳红.铁路用地规划在铁路用地保护与管理工作中的地位与作用[C].//陇海线四局铁路用地管理研讨会论文集.北京,2015,13(2):1-7.