上都发电公司党建工作部副部长、组织部部长内蒙古正蓝旗027200
摘要：当前，经济新常态、国企新变革，为国有企业的发展开辟了更加广阔的前景，也为企业党建工作提出了不少新的课题。企业党组织如何适应形势发展和企业发展的需要,进一步加强和改进党的建设，增强党的战斗力和吸引力，推动企业快速健康协调发展，已成为一个重要的课题摆在每一个企业党组织面前。
关键词：国有企业、党支部建设、科学化、思考
党支部是党的基层组织单元，是团结带领群众，贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒。企业基层党支部建设的水平，直接影响整个企业党的建设的水平，只有基层党支部建设得到了提升，才能有效推进企业党的建设科学化水平。因此，加强基层党支部建设是企业党建工作的具体着力点，是提高企业党的建设科学化水平的重要内容，是企业实现科学发展的有力保证，具有重大意义。
在新形势下加强和改进企业基层党支部建设，要充分认识建设学习型、服务型、创新型党支部的重要性和紧迫性，立足企业实际，不断强化责任监督，完善工作机制，创新方式方法，丰富内容形式，做到以科学理论指导党支部工作、以科学制度保障党支部工作、以科学方法推进党支部工作。不断适应新形势、研究新情况、解决新问题，实现新突破。
一、加强先进性、纯洁性建设，强化责任监督，全面提升企业党支部凝聚力和战斗力。
加强党的先进性、纯洁性建设，是新形势下党的建设的根本，切中了党员干部修养的要害，找准了保持和发展党的先进性的关键。企业基层党支部要按照抓好思想理论建设这个根本要求，抓好党性教育这一核心，抓好道德建设这一基础。一是用坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念武装广大党员，针对不同党员群体，通过形式多样的教育方式，灵活实用的教育技巧，与时俱进的教育模式，保持广大党员思想纯洁和党性纯洁；二是注重提高发展党员质量，健全党员能进能出机制，保持党员队伍纯洁；三是服务好企业职工群众，把“十八大”后中央制定出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定和要求落到实处，转变工作作风，切实解决职工群众生产生活中的困难问题，保持作风纯洁；四是要强化反腐倡廉和廉洁从业教育，实现广大党员尤其是党员领导人员清正廉洁，通过完善监督制约机制，将权力制约、风险防控措施内化于部门业务流程之中，为企业科学发展营造风清气正的内部环境；五是通过强化党的组织纪律，不断提高党支部和党员的执行力，促进企业各项工作任务的完成。只有把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒、企业的改革和发展才能始终充满生机与活力，才能更好地促进企业沿着正确的发展方向不断健康、稳定发展。
二、完善工作机制，创新方式方法，丰富活动载体，全面提升企业党支部规范化和科学化水平。
制度建设是党的建设的重要内容，以科学的制度作保障是党的建设科学化的本质要求。健全科学的基层党支部工作制度，使党支部工作有标准、有规范，是加强和改进基层党组织建设、提高党支部工作科学化水平的关键。一是对现有制度进行整合完善。通过清理整合、修订完善，形成一套适应新形势、新任务，完整务实管用的党支部工作基本制度。进一步增强党内生活和党支部制度的严密性、科学性，减少制度执行的自由裁量空间，努力实现党支部各项工作有制度可依。二是将规律性的认识转化成制度。对长期以来，党支部工作中形成了一些规律性认识和一些好经验好做法，特别是对近年来我们党开展的重大主题实践活动中业已形成的好的经验做法，以制度的形式固化下来。通过制度的不断创新，持续激发党员队伍的生机和活力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。三是强化制度执行情况的监督检查。对制度的落实缺乏监督，制度的权威性就会受到削弱。因此，应建立健全党支部重要制度和重大决策部署执行情况监督检查制度，突出检查考核作用，确保执行效果，以制度的强化执行提升党支部工作科学化水平。
企业党支部党建工作创新，既有继承中的发展，也有改进中的提升，目的都是使企业党支部工作更加规范化、科学化。将现代化的管理方式和工具运用于企业党支部建设中，目前已形成了企业基层党支部工作不断创新发展的新局面。企业党支部工作内容标准化，着重解决党建工作体系、条理、明细的问题；流程标准化，着重解决业务边界、职责分工、工作程序等问题；方法标准化，着重解决微观操作层面的技术和措施问题；制度标准化，着重解决有规可依、有规章必依的问题；考核标准化，着重解决执行到位、均衡推进的问题；保障标准化，着重解决党建工作的人力、精力、财力、物力投入问题。实践表明，把标准化管理的理念引入企业党支部党建工作，进而形成完善的党建工作基本准则，真正把企业党建的“软任务”变成“硬指标”，解决企业党支部工作目标不统一、过程不受控、开展不均衡的问题，是提升企业党支部工作科学化水平的有效模式。
根据不同时期、不同阶段、不同任务及时提出主题鲜明、特色突出的活动载体，为企业党支部和广大党员发挥作用搭建平台，是提高党支部工作科学化水平的重要保证。企业党支部在开展党组织活动时，要积极围绕企业中心工作，做到融入企业改革发展、生产经营的全过程和各环节，精心设计活动主题，使各项主题实践活动真正融入中心、服务大局，为企业深化改革、加快发展提供坚强保障。因此，企业党支部要本着实用、实际、实效的原则，一方面，在巩固深化过去的成功做法的基础上，积极探索并建立与新形势相适应、立意深刻、富有教育意义的基层党建活动新载体；另一方面，认真学习借鉴先进单位的成功做法，不断丰富基层自身党建工作的内容和形式。通过活动将企业党支部功能渗透到各个领域、辐射到广大职工群众中去，形成组织凝聚党员、党员凝聚群众的生动局面。
三、加强党支部书记队伍建设，全面提升企业党支部的生机与活力。
一个党支部作用发挥的好坏和工作是否取得成效，党支部书记是关键。选精配强党支部书记是加强企业党支部建设的首要环节。一是高标准选人。要严格标准，重德才、重政绩、重民意，大胆选拔懂业务、善管理、能带头的复合型人才担任基层党支部书记。二是注重综合素质的培养提高。通过采取党的基本理论的系统性培训、选派到先进的地方参观学习等开放型培训和实践能力培训，激发其做好工作的事业心和责任心，提高其做好党务工作的素质和服务职工群众的能力。三是建立竞争激励机制。要科学界定企业党支部书记的职责、工作目标，实行量化考评管理，建立工作实绩和个人利益挂钩的激励机制。四是实施轮岗交流。加强定期或在适当时间交流党政干部的力度，使他们在换位后能得到一定的启示。五是拓宽选人渠道。要通过尝试企业党支部书记公推直选方式，积极探索新形势下有利于拓宽企业党组织选人用人的渠道和优秀人才脱颖而出的工作机制。上都发电公司率先在北方公司系统开展党支部书记公推直选试点工作，在为尝试扩大党内民主新形式，形党内优秀人才脱颖而出的工作机制方面积累了有益经验。
全面提高企业基层党支部工作的科学化水平，是个渐进的过程，也是艰巨的任务。各级党组织和党员领导干部必须有顽强拼搏的精神，必须埋头苦干、真抓实干。特别要注重在实践中加强学习和研究，积极探索新形势下党支部建设的特点规律。既要努力学习马克思主义党建理论，熟练掌握党的建设的大政方针和党建工作的政策规定，又要注重调查研究，善于总结本单位基层党支部建设的新鲜经验，不断提高抓基层党支部建设的实际能力和效果，使基层党支部党建工作走向科学化。
参考文献
1.《中国共产党党章》（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过）
2.中国华能集团公司党建思想政治工作研究会《党建思想政治工作优秀研究成果文集（2010-2012）