中国民用航空西北地区空中交通管理局陕西西安710000
摘要
空中交通管制员的职责是为飞行飞机提供安全保障。但是有些因为空中交通管制的人为因素出现了安全隐患，使得飞机在空中出现了安全事故，甚至会对飞机安全造成不可估量的后果。在空中交通管制系统里，人是最有价值也是最难稳定的因素。人很容易受到外部一切环境和因素的影响和干扰。由此可见，控制器可靠性的评估对保证飞行安全具有重要意义。
关键词：空中交通管制员；人的可靠性；影响因素；空中交通管制的特点
引言
空中交通管制是一项高风险的工作。许多的人为因素和外部环境都能给管制员的人为失误产生影响。在我国航空事业高速发展的现阶段，在各种先进科技和设备的不断完善下，对于我们航空运行这一方面也是越来越稳定性。不过不管科技再怎么进步，设备再怎么自动化，但毕竟操控机械设备的究竟最后还是人。人是所有空中交通管制中最不稳定最容易被外部环境以及人自我本身所影响的因素。据中国民航统计，绝大多数的民航安全事故的发生都是人为失误所造成的。
一空中交通管制工作的特点
空中交通管制工作的特点可以概括为“五句话”和“六个字”。
五句话的具体内容是：
（一）责任非常重大。因为首先飞机运载的是有生命的主体，人是最宝贵的财富。伟大领袖冒毛主席曾经说过，人是第一生产力。人的价值是社会上最有意义的价值，所有离开人的生产都是不成立的，人不能等同于金钱。飞机是人类发展和科技进步的产物，它有着对社会对国家对整个国际地位都有着不可推卸的历史使命。在很多重大事件中空中交通管制都是非常重要的，在航空事业的经济发展上交通管制也是密不可分的。这个也就充分说明了交通管制工作的重要性和责任性。
（二）制约因素。在交通管制工作过程中因为不定因素的产生会发生各种意外情况，比如天气，时间，地理位置，飞行员本身的素质等等。在各种环境影响下，以及条件还有飞行员的本身素质和飞行的专业能力都是在不断变化的，所有这些因素也导致交通管制工作的多变性和复杂性。飞行流量的变化，飞行计划的变化，以及在飞行过程中升降，穿越，交叉等一系列飞行活动中产生的不定因素的变化都是影响空中交通管制的多变性因素。在这些所有复杂多变得因素中，管制员要依靠自己的专业知识丰富的工作经验以及冷静的头脑和心理应对能力来解决所有矛盾和不利影响，最后达到飞机安全运行的结果。
（三）突变。在交通管制工作过程中因为不定因素的产生会发生各种意外情况，这个就是飞机飞行所出现的特殊情况，比如发动机失去动力，飞行导航失去信号，以及人为犯罪分子的劫机等等。也可能由于外部环境和因素的影响导致飞机的动力机械遭到损坏，比如鸟类的撞击，人为因素的疏忽和失误操作，特殊天气的破坏等等。这些特殊的情况发生是没有任何预兆性的，也没有任何规律去追寻和控制的，这种特殊情况一旦发生，就会使得飞机安全飞行发生一百八十度的逆转。像这些就使得交通管制工作变得复杂和困难，稍有处理不当就有可能对飞机安全飞行造成不可估量的影响和后果。
（四）特殊业务技能。由于交通管制工作和服务的对象都是高速运转的主体，不管是运行中的飞机，还是坐在飞机上的人。从飞机的驾驶，飞机的维修还有以及机场的安保和为飞机提供飞行的导航，都是由于人类不断的进步科技不断的发展的产物。在所有跟航空有关的工作性质中都有其独特的特点，这个是大家都认可的。所以空中交通管制是确保飞机安全飞行的保障和为安全飞行提供良好的空中服务的。在飞机运行过程中，每一个服务的部门，每一个信息的处理，每一个环节以及每一个下达的指令都是要用严格的安全法规以及规章制度通过优良的技术来支撑的。在管制员工作中外界看来都有种神秘感和抽象性，无法明白具体的工作性质，但对于管制员本身我们知道不仅要求过硬的专业知识还得要有一个健康的身体。
（五）工作程序动态。在空中交通管制岗位上，要求每个管制单位（或管制员）根据自己的情况和不同类型的飞行支援任务，制定一个或多个相对固定的管制程序。随着工作时间的推移，这个方案形成了一个基本的固定模式。如果没有特殊情况，工作程序就不会有重大变化。然而，在控制工作的实施中，控制程序应用的时机和环节是临时的，并巧妙地与飞行动力学的变化相结合。从这个观点来看，所有的程序似乎都很简单，但是控制过程的复杂性是由于交叉应用的复杂性。如果控制器在实践中所做的一切都是正常的，可以说是一种艺术，空中交通交响乐的场景，在控制器的指导下表现得非常出色。
六个字的含义是：
（1）紧张。在空中交通管制工作中，无论飞行是否频繁，都会感到紧张。飞行活动越多，紧张程度越高，飞行安全的使命感和责任感越高，不允许管制员忽视他们的工作。在支线飞行、追、聚、高层变化、道渡、上升、下降、离开、进入、起降等航站区，瞬间位移变化显著，形成了一系列惊险的近景。这些变化以分钟为单位进行测量。无论是程序控制，还是雷达控制，都需要高度的集中，甚至集中在控制器的一部分。如果天气条件复杂或情况特殊，紧张程度将进一步加剧。虽然我国目前的航班数量与一些主要航空国家的航班数量不可比，但随着国民经济条件的不断发展，越来越多的机场将日复一日减少1000架次以上。在任务最集中的某个时刻，管制员有时不得不几乎屏风而动，担心自己的判断会出错。这种高强度劳动的组合很难为一个不受监管的工人所理解。正是由于紧张，控制者的精神损伤和身体衰退是严重的。随着时间的推移，监管行业的从业者之间会形成神经衰弱，失眠，头痛和脱发等职业病。
（2）敏捷性。看四面八方，听四面八方，同时从事多项工作，多方面描述和控制，在执行控制工作中的表现技能。对于实际工作中发生的所有与飞行和控制有关的因素，如空气、地面、机械、通信和气象学，要求控制器找出速度、开放思维和意识前。因此，控制器要头脑清醒，眼睛锐利，手脚要快，在复杂的工作环境下，能够平衡、快速处理。
(3)决断性。飞机在空中飞行时，有时会发生意外情况，严重影响正常飞行，危及飞行安全。管制员必须正确处理飞行中的特殊情况和飞行中的冲突动力学。这要求管制员谨慎、准确和果断，执行紧急处置措施和合理的部署计划，并确保飞机在任何时候都处于安全和畅通无阻的环境中。
二空中交通管制与人的可靠性分析
我国民航事业在不断发展，各种先进科技再不断进步，高科技的设备也在不断完善，所以对于可靠性也越来越高。但是由于再高端的科技技术，最终还是会落实到人为控制。人是整个过程中最灵活也是最不稳定的因素之一。
回顾以往的不安全事故，绝大多数的飞行安全事故基本是与人的失误有关。在空中交通管制的工作过程中，因为人为因素造成的飞行安全隐患是比较常见的，有些甚至会产生不可估量的影响和后果。例如，1997年，上海航空B757飞机在福州地区遭遇雷暴，再加上国防警线左侧的限制，以及其他一些积极措施，如延误处理部队和错过返回，被迫在没有雷击的雷雨云之间穿行。如果当班管制员知道雷雨和左空域限制，能命令飞机及时返回或提示机组尽快决定返回，就可以避免雷击。例如，当地时间2002年7月1日23：45，一架DHLB757货机和一架俄罗斯Tu-154客机在德国和瑞士边界的博登湖上空相撞。在相撞前，两架飞机和地面空中交通管制员发现可能有危险的接近，但由于地面空中交通管制员的错误指示，它干扰了飞机上的防碰撞系统协调的飞行控制参考建议，造成了这一悲剧。
因此，对空中交通管制员工作的可靠性进行评估，找出存在的问题和不足，制定有效的改进措施，对预防航空事故、保障飞行安全具有重要的现实意义。