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摘要：在建筑工程当中，建设单位起到的作用是非常重要的。无论是建筑工程项目经济利益的获得，还是工程项目前后期产生的社会效益，建设单位的安全管理工作都能对二者产生积极的影响。一方面，建设单位的安全管理工作可以充分降低建筑工程的安全事故的发生几率，从而起到节省工程成本的作用;另一方面，也可以保证施工过程中各工作人员的安全以及后期建筑的安全。由此可见，建设单位的作用是不容忽视的。
关键词：建设单位；建筑工程；安全管理；作用
一、建筑工程安全管理的意义
建筑行业的管理水平也发展较慢，很大一部分程度上造成了目前建筑工程施工安全管理工作效率低，建筑施工安全事故的发生概率仅次于采矿业，所以如果能够针对我国的建筑安全生产问题研究出新的改革和发展管理策略，必然能够帮助我国的建筑行业管理水平发展上一个新的台阶，同时还能够大力的提升我国建筑企业的管理水平，增加企业在国际市场上的核心竞争力。“安全第一，预防为主”一直是我国在建设工程管理中的工作方针，所以只有控制好建筑工程施工中的安全事故发生频率，才能够保障施工人员在生产过程中的生命和财产安全，同时还能够促进我国小康社会的和谐建设还有社会经济的繁荣发展。
二、建设单位安全管理的重要作用
从事市政基础设施建设和房屋开发的建设单位，应当设立安全生产管理部门，配备具有相应能力的专职安全生产管理人员，并对建设工程实施现场监督。
1、降低安全事故发生率
外资工程中，建设单位在安全管理中具有至关重要的作用，甚至发挥了主导功能。总结而言，建设单位强化安全管理意义在于:减少事故发生，防止人员伤亡;避免负面公众效应，展示建设单位良好的社会形象;减少政府部门对项目的干预、处罚等。相比较，作为项目管理者的主体、工程的最终所有单位，我国建设单位大都未充分意识在安全管理的价值，甚少参与到工程安全管理。建筑安全管理涉及多方面管理，建设单位往往处于项目建设的核心地位，具有很强的影响力、号召力，建设单位积极参与安全管理，能极大地提高安全管理水平的实效。
建设单位对施工单位的施工过程监督一般是通过监理单位进行，监理单位中的工作人员主要涉及到监理工程师等专业技术人员，针对建筑过程中存在的安全隐患或隐蔽性的工程，监理单位人员可以更加清楚和清晰的知晓。如果建筑工程存在安全隐患，监理工程师等可以及时发现，并能够及时给出针对性的设计或建议，由此可以充分保证建筑工程的安全以及建筑的质量，最终也能够降低安全事故发生的概率。此外，在建设单位的指导和监督下，施工建设期间的安全系数也能得到提升。无论是安全措施的实施，还是安全问题的处理，建设单位也能充分的体现出其积极的作用，对建筑工程的安全施工、建筑的安全系数等都有重要的意义。
2、有利于增强工程造价的合理性
建筑工程造价水平的高低，不仅影响着工程的建设成本，也对建筑物的安全性能有着一定的影响。工程的投标、招标阶段，通过建设单位实际作用的充分发挥，将会细化编制投标书的具体内容，完善施工组织设计方案，进而对工程造价提出合理的参考性建议，确保工程的造价管理水平能够始终保持在更高的层面上。结合现阶段我国建筑工程整体的发展现状，可知一些建设单位通过采取有效的保障措施，不仅降低了工程的造价成本。也逐渐地提高了工程质量可靠性，有利于优化建筑工程的服务功能。同时，在建设单位相关技术人员的支持下，建筑工程不同施工阶段的具体操作将会得到必要地指导，可以为实际存在问题的顺利解决提供必要的参考依据，进而增强工程的安全性能。建设单位有效地参与到建筑工程的不同施工阶段，将会逐渐加强工程施工全过程的全程把控，减少施工充分，提高不同资金的利用效率，实现建筑工程效益最大化的发展目标。
三、建设单位参与建筑安全管理的方式
1、建筑工程建设前期
在建筑工程建设前期，建设单位要明确招投标书的编制，在招投标书当中明确工程的安全措施和要求。当招投标活动结束后，建设单位则需要对投标单位的工程安全设计加以重查看，并对其安全管理工作进行评价，且加大评价的分值。在建筑工程合同的拟定当中，建设单位对其中的工期、工程造价等应当合理科学。由此，建设单位在工程建设之前为安全管理打好前期基础，避免工程建设后期出现更大的问题或安全事故。
2、施工阶段
建设单位将总包、监理单位等纳入到一个整体的安全组织架构中，确定各单位安全责任，在管理流程的位置，明确各单位安全领导小组、安全管理机构、人员，如确定安全管理人员配置数量或比例。
组织开展项目危险源辨识、风险评价，做到心中有数，确定安全管理重点。大型工程建设项目必然涉及危险性较大分部分项工程及其他可能的突出风险因素，对工程安全生产具有决定性影响，应作为重点。建设单位应对重大技术\施工措施进行审查，参加专家论证会，参加检查验收，督促、检查交底情况等。建设单位组织或推动安全月检\安全周检\重大节日前检查等开展，包括建设单位、监理单位、总包单位的联合检查，委托监理单位或专人进行的专项检查等。各项检查应将结果形成整改清单发送给责任单位，对整改方案、落实情况进行跟踪。同时，将整改结果与目标管理、责任制考核及奖惩相结合。
建设单位应结合自身优势，搭设专项人员培训、交流平台，可组织安全培训，邀请相关安全专家进行授课，或组织承包商间的内部交流等，由总包单位、分包单位轮流讲解专项安全知识，介绍安全经验等。
结语
本文从建筑工程安全管理入手，重点分析了建设单位在建筑工程安全管理中的作用及参与方式，以期更好的发挥建设单位在建筑工程安全管理中的作用。
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