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摘要：市政公路工程作为社会经济发展中重要的基建工程，其在施工发展中涉及的施工成本体量较大，因此在实际施工发展中对其进行控制，对交通工程施工项目发展中投资成本的缩减，以及相关资金应用效果的提升意义重大。
关键词：公路工程；成本控制；措施
1导言
成本管理是贯穿与公路施工全程的系统工程，是公路工程施工消耗和供给的尺度，也是确定施工预算的基础性工作。公路企业的成本管理的效率会直接影响到企业的核心竞争力、应变能力以及业务开拓的能力，对于企业的生产和发展有着重大的影响。
2市政公路工程成本管理和控制过程中遇到的问题
2.1成本控制计划不合理
为实现对成本的有效管控，提高资金利用效率，让公路工程项目建设取得更好效果，正式施工前有步骤制定完善的成本管控计划，严格执行各项规定，从而有效约束工程施工是必要的。然而调查显示，部分施工单位在正式施工之前，未能结合工程项目基本情况制定健全完善的成本管控计划，导致成本管控缺乏有效依据，制约成本管控效果提升。
2.2忽视施工过程的成本管控
施工过程的成本管控是关键内容之一。作为施工单位，应该提高思想认识，注重施工成本的动态管控，及时发现并改进存在的问题，防止资金浪费现象发生。然而调查显示，部分施工单位将重点放在工期和工程质量方面，忽视施工过程的成本管理，对成本管控存在的不足也没有及时采取修复措施。最终导致资金超出预算现象发生，也可能影响工程项目建设效益。
2.3成本管理和控制工作效率低下
公路工程本来就具有周期长、成本高、施工复杂的特点，企业要想获得更多的经济效益，就要不断的提升成本管理和控制的质量和效益。但是因为很多企业缺乏科学的管理理念和管理技术，在实际的成本管理和控制过程中问题不断，导致工程的质量和效率难有突破。一方面，公路企业没有形成完善的成本管理和控制体系，人员对于成本管理和控制的意识不足。缺乏人员不具备专业的理论知识和专业技能，同时没有科学的引导和管理，最终使得成本管理和控制的效率低下。另一方面，工程管理人员在采用相关的仪器设备时，因为没有树立起高度责任心，对于仪器、设备的使用、管理非常的随意。不仅影响了工程的顺利进行，还可能留下安全隐患。
2.4忽视成本动态管理与控制
公路工程项目建设周期长，资金投入多，再加上受物价变化和市场环境等影响，可能出现成本增加现象。为有效应对这些不足，加强成本动态管理与控制是必要的。但部分施工单位没有制定有效的成本动态管控措施，也没有严格落实成本管控责任制，再加上忽视成本分析和动态管控，导致成本超支现象没有得到及时纠正，最终可能降低公路工程项目建设效益。
3市政公路工程建设项目成本管理与控制的有效措施
3.1编订公路工程成本控制管理科目
从当前公路工程施工成本管理的发展现状分析，为有效提升工程的施工成本控制质量，可以编订公路工程成本控制管理科目。在具体施工中，施工单位可结合施工设计图纸、施工工地现状、施工人员组成现状，以及各类施工物料的需求现状，进行相关成本需求科目的编订，以此保障后续工程施工中成本控制管理的完善性和合格性。
3.2注重施工中的物料应用监管
关于公路工程施工中的物料应用成本管理，施工单位在实际发展中可通过两种举措进行落实。第一，结合工程施工进度进行施工物料的进出库管理，以此保障物料应用效果的合理性，同时减少物料浪费现象的出现；第二，加强物料存放管理，如保障物料存放区域的干燥性，以及落实防火防盗措施，确保物料存放及后期应用中的合格性。通过存放管理、需求供应、应用监管等进行物料应用成本的管理，保障工程整体成本管理的合理实施。
3.3强化机械设备管理
为了使公路工程的施工成本得到有效控制，加强机械设备的管理工作也是非常重要的一环，可采取下述措施：机械设备的调配，务必依照施工计划进行组织，不可随意增添机械设备的数量；机械设备需要由机械管理人员统一安排和管理，在确保施工现场需要得到满足的基础上，尽可能降低机械设备的使用数量；对于租赁时间超过10d的机械设备租赁，应当由机械管理人员编写书面报告，在经过生产经理以及主任工程师批准的情况下，再交由经理审核复批，最后由经营部门来签订租赁合同；对于租赁时间小于10d的短期机械设备租赁，应当由机械管理人员编写书面报告，在经过生产经理以及项目经理批准后，价格按照公司内部台班计算，每月直接由设备员整理费用情况，经过经营部门副经理审核之后，交由财务作预提。
3.4加强施工进度管理
公路工程在施工发展中的施工进度管理，为影响工程施工成本管理的主要因素。为强化施工进度的管理，施工单位可采用以下三种举措：第一，落实施工现场监管，通过指定施工现场监管人员的方式进行工程施工监管，以此达到质量监管、进度监管以及物料应用监管的目的；第二，落实工段责任制，以此推动工程施工人员的作业积极性，减少施工中人员积极性不足、人员协调配置不合理造成进度延缓引起的成本升高现象；第三，落实总体施工人员的绩效考核制度，通过绩效考核制度结合进度监管，反推施工成本管理的落实以及施工进度的推进，最终达到合理发挥成本管理作用、提升工程施工质量的目的。
3.5提升施工管理人员的成本意识
施工管理人员作为公路工程施工中成本管理的主要实施对象，其成本意识对于整体工程成本管理的实际效果发挥影响重大。因此在实际发展中提升施工管理人员的成本意识，为提升公路工程施工成本控制管理效果的主要措施。关于施工管理人员成本意识的提升，施工单位可实施以下两种举措：第一，以上大课的形式，对施工管理人员讲解企业发展现状、成本管理的作用、成本管理对于企业发展的影响，以此提升各施工管理人员对成本管理的重视度；第二，对外招聘具备专业资质、专业素养的施工管理人员，进行相关项目施工中的成本管理作业，以此保障公路工程施工中成本管理控制的效果。
3.6建立工程施工成本管理制度
无规矩不成方圆，公路工程施工中成本管理控制的落实，对工程质量有直接影响。因此，施工单位可通过建立工程施工成本管理制度，进行工程施工中的成本管理控制。成本管理制度的制定，可通过应用限价策略以及项目责任制进行工程的施工成本管理。具体而言，通过预先设定工程总成本，并出具相关成本应用细项进行成本控制管理，确保成本管理实施的合理性以及成本控制的有效性。另外，项目责任制的落实，可通过指定项目负责人，或通过对外招标的方式，进行项目施工单位的招标，以此保障项目成本管理的有效落实。
4结束语
总之，成本管理与控制是公路工程建设的重要内容，也是施工单位关注的问题。应该重视项目基本情况调查，参照相关技术规范标准，制定并严格落实成本管理与控制措施，并提高成本管控人员素质，加强施工全过程的成本管理与控制。从而实现对资金的科学合理利用，防止资金浪费现象发生，促进公路工程建设项目效益提升。
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