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摘要:城市的基础建设水平是影响城市发展速度的重要因素之一,建设工程作为城市公共基础设施建设的中坚力量,在促进城市经济发展以及建筑业施工等方面发挥着重要作用。工程的安全管理是建筑施工管理中重要的管理内容,但在我国建筑施工中还存在着一些技术难题以及安全隐患,这严重影响施工人员的生命安全。本文分析了我国目前建筑施工现场中安全管理上存在的一些安全问题,并针对具体问题提出了改善措施。
关键词:建筑施工;安全管理;问题与对策
引言:
建筑施工项目的安全管理是贯穿于从施工开始到工程竣工后的整个施工阶段之中的,安全管理能够直接影响工程在各个阶段中的施工安全性,而做好各个施工阶段的安全管理能够在总体上提高整个项目的建设安全性。我国建筑工程中的安全管理大都存在一些例如法律意识淡薄、施工现场安全隐患大以及施工人员安全意识低等问题,从而导致我国的建筑施工项目经常出现安全事故多发的状况。对于一些施工技术水准较低、安全管理不到位的建设企业,在缺乏政府监督的情况下其必然会出现一些安全隐患,这些隐患严重危害着施工建设人员的生命安全。
一、安全管理的必要性
安全管理对于建筑施工现场的整体施工稳定性和施工安全性有着一定的影响,做好安全管理能够在很大程度上提高建筑施工现场的施工稳定性和施工安全性,故建筑施工现场的安全管理是很有必要的。建筑施工现场的安全管理主要通过以下两个方面来影响施工稳定性和施工安全性。
(一)安全管理直接影响工程效益
建筑工程的工程效益主要可以分为经济效益和社会效益。建筑工程的安全管理会影响建筑工程的经济效益,因为建筑工程多为一些较为紧迫且作用较大的工程,施工过程中的事故发生率高低不同所带来的经济效益也是不同的;同时建筑工程的安全管理还会影响市政工程的社会效益,建筑工程在施工中对人民群众的生产生活会产生较大的影响,保持较低的事故发生率能够降低建筑工程对人们的生活影响,同时因为建筑工程本身所带来的对于城市基础设施的改善效果,使得在安全且无事故发生的情况下完成工程施工能够获得较大的社会效益。
(二)安全管理影响施工成本
安全管理在一定程度上影响施工成本,安全事故的发生对于建设企业来说属于不可预测的损失,而我国一部分民营建设公司急于求利,在安全管理不足的基础上下没有经过系统的分析就开始施工,这会引发诸多问题,在安全管理不足时冒然施工可能会导致安全事故发生率提高,严重的会导致施工停滞等。
二、我国建筑施工现场安全管理存在的问题
我国目前建筑施工现场安全管理中主要存在的问题有安全管理制度不完善、施工技术水平不高以及施工人员安全意识低等。
(一)管理制度不完善
我国目前的建设工程中存在着安全管理制度不完善的问题。施工建设企业分为国有大型建设企业以及民营小型建设企业等,对于一些私人小型的建设企业,由于其数量多且分布广,政府很难对其进行系统的管理,从而使得这些小型建设企业的安全管理制度很不完善,在施工过程中很多行为也都没有具体的管理制度去维护,很大程度上增加了在施工过程中事故的发生率。
(二)安全意识较低
我国目前的建设工程中存在着一些安全意识较低的问题。安全意识是所有施工过程中都被摆在首要位置的问题,但是对于大多数私有企业,安全意识却常常被忽略。建设施工行业相比于普通的行业,其因为施工项目的复杂性以及不可预知性,施工人员需要承受比普通工作人员更多的安全风险。但是,对于一些私有建设企业,其招募的施工人员的文化水平均不高,安全意识也相对较差,同时也因为私有建设企业急于求利的特点,其对施工人员的安全保护也做得不够到位,这就导致在此类建设企业在施工过程中经常出现一些安全事故。
(三)施工技术水平不高
我国目前的建设施工技术水平相对于国外发达国家来说较低。我国工业化程度较高,但是由于改革开放较晚,使得我国建设工程起步较晚,因此相比于国外发达国家,我国施工的平均技术水平较低。改革开放后我国施工工程技术水平发展迅速,但同时由于一些小建设企业的存在,使得我国的建设施工过程中的安全管理并非全都处在政府的监督之中。一部分小型建设单位没有国家技术人才的专业技术支持,在施工过程中存在很多技术上的错误。举例来说,相关民营建设企业在没有对施工现场进行全方位勘探之前,仅仅根据自己以往的施工经验就开始施工,这对于施工人员的生命安全是有极大危害的,因为在不明确了解施工现场具体施工条件的情况下就冒然施工,有很大可能性造成不同情况下的安全事故。
(四)安全管理失误惩罚力度不够
我国建设企业对于安全管理意识淡薄,经常导致安全事故的发生,但这种明显是安全管理不到位所导致的意外差错却通常会受到很小的惩罚甚至没有惩罚,这会导致出现安全事故的建设企业在之后的工程项目中更漠视安全管理,同时也会使其他建设企业的同行竞相效仿,造成恶性循环,最终导致我国建设市场整体对安全管理的不够重视,降低在世界建设市场中的竞争力。
三、建筑施工现场安全管理的改善措施
综合分析引起安全管理问题的因素过后,笔者提出以下针对性的改善措施。
(一)将安全管理作为设计阶段的考虑因素
在建设项目的设计阶段,设计人员应当全面考虑会影响安全管理的各个因素,包括施工图纸的改良、施工现场的勘察以及相关施工单位的审核等,保证施工现场和施工单位的安全管理不会受到设计因素的干扰。
(二)加强施工监督的力度
监理部门应当加强对于施工安全管理的控制,保证建设项目在各个施工阶段都能够保证无安全事故发生,从而使得总体施工安全性提升。政府也应当加强相关问题的法律法规建设,使监理部门能够拥有法律法规支持。
(三)加强施工人员的安全意识培养
在建设项目施工开始前应当对施工人员进行系统化的安全培训,除了贯彻必要的安全行为之外,还应当定期的检查安全知识与技能,也要让他们学习相关的法律法规,让他们具有强烈的法律意识,同时一些私有建设单位应当转变心态,为施工人员提供一些安全护具以保证其在施工过程中的生命安全。在提高施工人员安全意识以及其施工设备的安全保障性之后,施工过程中的事故发生率就会无限趋近于零。
(四)提高建设项目施工技术水平
对于我国目前很多建设企业技术水平较低的问题,政府应当加大资金投入培养技术人才,并购买国外先进设备和引进国外施工技术等。同时,也应当在施工建设领域加大国内外技术交流,通过这种方式提高我国建设企业相关技术人才的技术水准。随着我国建设单位施工技术水平的不断提高,其施工安全性就能得到一定程度上的技术支持,从而促进我国总体的施工过程的安全性提高。
(五)加大安全事故发生企业的惩罚力度
对于安全事故高发的建设企业,应当根据合同计划书以及国家法律法规进行合理的处罚,在监理部门加强监督力度的基础上,对于每一项引起安全事故的因素进行深刻的分析,最终扭转我国建设市场上漠视安全管理的不正风气。
四、结语
政府应当加强对中小型施工建设单位的监督力度,规定每个建设企业在施工开始之前,提交相应的施工资质以及施工现场考察数据,同时为了维护施工人员的利益以及保障其生命安全,政府应当出台更为完善的施工安全管理措施,以规定施工人员在施工过程中的施工行为。随着政府监督力度的不断加大以及施工安全管理措施的不断完善,施工人员的生命安全就能得到更为完善的保护。
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