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摘要：电网工程的安全管理对于电网的基础建设有重要的意义，其是电力企业生存与发展的保障，因此，管理者应当重视并且采取有效措施对电网工程施工中的安全隐患防患于未然。本文对电网工程施工的特点进行了阐述，对电网施工中的安全隐患进行了分析并结合具体的公司制度探讨了应对措施。
关键词：电网工程；安全管理；重要性；措施
引言
坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产放在一切工作的首位是维护社会安定和谐，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。本文结合配电网建设工程项目施工安全管理的特点，针对安全管理过程中面临的问题进行分析研究，提出项目施工管理运作中应重点做好的安全工作和注意事项，共同探索项目施工管理人员如何提高安全管理水平事宜。
一、电网建设中安全管理问题发生的主要原因
（一）对于安全管理的重视程度不高
对于电网建设工作来说，安全管理应该有专门的部门负责，有关部门提高对与安全管理的管理力度才可以让电网建设安全管理工作变得更加完善，对于现如今我国的电网建设工程来说有关单位对于一些不符合安全管理标准的行为不在乎，管理力度过低，国家对相应的法律条文规定不明确等都是导致安全问题频发的主要原因，针对近几年来的情况分析，很多电网建设单位没有彻底贯彻落实相关的法律规定，很多施工流程不符合施工要求，对于电力企业中，相关的条文准则并不多，有关监管部门对于这种方面的监管力度不足。对于安全管理人员来说，大部分安全管理工作人员的专业素养并没有达到工作的要求，在进行安全管理时，很多操作并不符合国家相关的标准，工作的开展并没有完全按照我国电网建设的基本规定，劳动过度、多工作重叠等问题都出现在实际施工中[1]。
（二）高空作业、露天作业多
因为电网行业本身的特殊性，电网的架设大多处于高空，所以在普遍情况下，电网建设工作者需要进行危险系数较高的露天作业，这就出现了施工修理人员的安全难以保障的情况。而此外，大部分电网处于露天位置，除了很少情况下相关人员会在在电站内部工作，大部分都需要在露天的环境下进行施工，特别是还需受天气的影响。另外由于电网的修理是不能耽搁的，需要保障居民用电，这使得在一些比较恶劣的天气情况下，类似暴风、暴雨、冰雹、曝晒、大雪等，建设工作者都要继续进行工作，工作条件十分艰苦，安全上也存在更多的不定因素。
（三）监理部门的问题
在电网建设工作中，监理单位的地位之分重要，对于安全的管理实际上就是对安全的监理，对此，监理人员的工作方式、工作态度都会影响电网施工中安全管理的质量。对于我国大部分的电网建设企业来说，监理部门对于安全的的重视程度很低，部分监理人员没有准确的发挥自己的监理智能。伴随着我国电网工程的发展，我国电网建设有了新的要求，但是很多企业的监理部门仍然把思维停留在上世纪的工作中，对于现代电网建设的要求没有明确。在实际施工中中，企业对于质量的重视程度要远远大于安全的管理，企业的技术人员也没有明确的制定安全管理规范准则，这导致电网建设工作中缺少相应的法律条文，监理工作人员在进行安全监理工作时无章可循。企业在对于监理人员的培训方面也没有做好，很多电力企业中的监理人员往往没有先进的技术人员，企业也没有对现有的工作人员进行适当的专业素养培训[2]。在这种情况下，安全监理工作就很难进行，电网建设工作中的安全管理自然就无从谈起了。
（四）对安全教育重视不够
在工程中，相比安全工作，经济效益更被重视，管理人员对安全隐患存侥幸心理，对于安全宣传教育不够重视，员工安全意识缺乏。
（五）电力本身就是高风险能源
人是导体，若施工人员操作不当，造成电力泄露，人作为导体，和地面形成回路，就会造成触电事故的发生。随着经济的不断发展，项目工程的建设越来越复杂和艰难，导致施工人员直接接触带电设备的几率大大上升，进行系统调试工作也面临巨大的困难，这在安全管理上面临更大的挑战。国家出台了新的物权法，督促相关人员要更加注意在电网工程建设中的管理工作，注意营造安全第一、和谐温馨的良好施工氛围。
二、电网工程安全管理重要性
（一）完善制度，控制违规
在电网工程的安全管理中，应当认真执行国家有关政策及安全标准，坚持“安全第一”“以人为本”等理念，从电网工程的实际情况出发，细化安全管理制度，编制工作指导手册，根据已发生事故等经验，制定严格的违规处罚规定，从而控制事故发生频率。如：电网公司对企业管理、员工守则、技术标准管理、安全管理等均制定了细致、清晰、明了、具体的制度或规定，从根本上使违规行为得到了控制。
（二）严格配电网工程工期管理
建设单位要根据建设项目的实际情况，对工程进行充分评估、论证，科学确定项目合理工期及每个阶段所需的时间，并严格组织实施。配电网工程确需调整工期，必须经过专业机构审查，评估其对安全管理的影响，提出并落实相应施工组织措施和安全保障措施；要保证安全管理费用的投入，确保工期调整后的施工安全。
（三）建设良好的文化和氛围
在任何事故中，受害的主体肯定是人。要实现安全生产和安全管理，需要大家共同付出努力;需要企业在经营过程中强调“以人为本”的理念，关注员工生命健康;需严格要求员工按照保障安全的规章制度办事，不断强化安全意识，在企业内部营造一种“安全第一”的氛围。电网建设工程公司自身需将员工的安全问题放在首位，不断提醒，不断强化，不断提高施工人员的安全忧患意识，在必要情况下，可考虑设立一间事故发生警示室，让员工进行参观，让他们预先了解到，若发生危险会造成怎样严重的后果，用血和生命的教训来让施工人员提高安全意识和在电网建设过程中的责任心。
（四）加强施工安全控制
针对不同的施工工种制定有针对性的安全防范措施，并在施工过程中严格落实，尽可能地预防事故发生，教育施工人员“施工现场无小事”，重视生产中每一个环节的安全运行，树立“每个员工都要为现场生产安全负责任”的理念，要求各级人员都强化安全意识，重视施工中的监督工作，防患于未然。电网公司对施工现场提出了“四步法”“四清楚、四到位”“五个严禁”“八步骤”“是个规定动作”“十条规范”等具体要求，使得施工现场的管理规定更为清晰明了。
（五）做好项目开工前的准备工作
建设单位要在规划阶段认真开展安全管理风险分析和评估，优化工程选线、选址方案，合理确定施工措施；可行性研究要对涉及工程安全的重大问题进行分析和评价，工程初步设计要提出相应的施工方案和安全防护措施。建设单位要加强招投标管理，明确勘察、设计、施工、物资材料和设备供应等环节招投标合同的安全约定，要建立防范低于成本价中标机制，招标投标确定的中标价格要体现合理的造价要求，防止造价过低带来安全问题。
结束语
配电网建设是拉动国家经济增长、促进广大人民奔小康生活的重要保障，具有重大的政治、经济和社会意义，是当前电力建设的中心任务之一，如何保证配电网工程建设的安全、高效是我们每一个电网建设工程管理人员值得深思的问题。因此，我们必须在加强自身素质的同时，应加强电网建设管理，把握住电网工程建设的各个环节，以确保电网建设的顺利进行，满足人们日益剧增的用电需求。
参考文献
[1]尚正寿,巩建宁.浅谈电网建设工程安全管理的重要性[J].项目管理评论,2018(06):181-182+192.
[2]刘戈.论电网建设工程施工安全管理措施[J].城市建设理论研究(电子版),2018(31):1.