新乐市化皮镇政府050700
摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的各项路线方针政策的组织者、实施者，是党员群众的主心骨，在经济和社会各个领域发挥着重要的领导作用。随着改革的深入推进，社会关系和经济结构都发生了深刻变化，如何加强和改进党的基层党建工作是摆在我们面前的一项重要课题。
关键词：基层党建；组织；纪律
加强党的建设，在新的历史形势、新的时代任务、新的工作要求的情况下，如何面对新情况、新矛盾、新问题，不断加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，努力开创基层党建工作新局面？这是一项复杂而又艰巨的任务。
一、坚持问题导向，着力整治组织涣散、纪律松弛等现实问题，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力
1、要着力解决组织涣散的问题。目前，基层党建工作还存在一些亟待解决的问题：党支部“三会一课”、党员活动、民主评议、党性分析、汇报谈心等党员教育管理不落实，部分基层书记党务知识欠缺、业务能力不强，部分基层班子不团结、缺乏凝聚力、作用发挥不到位，有的党员干部组织生活不严肃、执行纪律不严格等。这些都是组织软弱涣散、管理不严、要求不高的表现。基层党组织要高度重视，切实加强对基层党支部工作的定向指导和帮扶。持续开展党支部分级争创、基层党建巡察活动，推动基层党建工作制度落实；深化“双亮”工程，组织党员干部在高效发展中亮责任、亮身份，广泛开展“我身边的好党员”评比活动，充分发挥党员先锋模范作用；持续加强基层党支部书记教育培训和监督管理，引导他们提高为生产经营和职工群众服务的本领，提升履职尽责能力；持续加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员，严格党员日常教育管理，保持党员先进性和纯洁性；持续加强支部班子建设，发挥其在引领发展、凝聚队伍、联系群众、促进和谐中的战斗堡垒作用。
2、要着力解决制度执行不严的问题。中央“八项规定”实施及教育实践活动开展以来，反对“四风”、改进作风方面取得了明显成效。同时，也要认识到，部分基层党员干部对形势认识不足，有的抱有“走着瞧”的错觉、“拖着看”的侥幸和“避风头”的想法，主观上不想改、想不改，在公车私用、公款吃喝、婚丧事宜、小金库等方面打擦边球、搞变通、规避监督，这都与从严治党、从严治企的要求相悖。因此，企业基层要严明工作纪律、生活纪律、财经纪律、群众工作纪律，基层党员干部要从油田通报的违反“八项规定”的典型问题中吸取教训、引以为戒。基层党组织要加大制度执行监督检查力度，严厉查处顶风违纪以及职工群众反映强烈的突出问题。
3、要着力提高民主集中制水平。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是班子议事决策的重要手段。基层班子都要坚持严格遵守议事规则和决策程序，对涉及单位重大事项、重要决策以及干部人事推荐、任免、奖惩等，充分发扬民主，集中集体智慧，确保决策的准确性、合规性。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，决策前深入调查研究，广泛听取意见；决策中发扬民主，杜绝“家长制”和“一言堂”；决策后对集体研究决定的事项不折不扣地执行，维护决策的严肃性。
4、要坚持积极健康的批评和自我批评。批评和自我批评是党的建设的重要法宝，是不断改造自己、提升自己的有力武器。近些年来，批评与自我批评的优良传统有所弱化，有的不愿批评、不敢批评，当“老好人”；有的奉行“明哲保身、不得罪人”的处世哲学，只栽花、不摘刺；有的在重大是非面前不开口、遇到矛盾问题绕道走，实际上都是党性意识出现偏差，私心杂念在作怪。严肃认真地开展批评与自我批评，诚心诚意沟通思想，推心置腹交换意见，可以达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。基层班子的民主生活会和支部组织生活会要坚持用好这一经验做法，紧扣征求意见、谈心谈话、自我剖析、开展批评和自我批评、落实整改措施等重要环节，坚持支部书记带头、把自己摆进去等基本要求，既敢于正视自己的差距和错误，又勇于指出别人的缺点和不足，让每名党员干部灵魂受到触动、党性得到提高。
二、落实党要管党、从严治党责任，加强学习研究，提高基层党建工作水平
1、要加强党务知识学习。基层党支部书记要坚持干一行、爱一行，干什么、精什么，认真学习党章，学习党的路线方针政策，学习上级会议文件精神，学习各项作风纪律规定，学习生产经营管理知识，提升综合素质和能力。各级组织要积极探索实务模拟、案例剖析、现场观摩、交流互动等培训方式，提高基层党支部书记处理实际问题的能力。中央相继下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《中国共产党发展党员工作细则》等制度规定，要认真学习领会，自觉落实到实际工作中。
2、要加强党建工作创新。基层党组织要适应改革创新、转型发展、从严管理的新形势新任务新要求，坚持党建工作与生产经营中心任务有机融合，推动政治优势、组织优势、文化优势转化为企业核心竞争力。要重点落实如何抓好基层党支部争创升级；如何提高支部书记素质能力、发挥作用；如何消除“党员空白班组”；如何发挥党员在班组工作中的骨干作用；如何落实组织生活会、支部议事规则等制度。加强工作创新，提升基层党组织建设水平。
3、要强化党建责任落实。选好配强党支部书记，切实转变“干不好队长就任支部书记”等认识误区，采取跟踪培养、群众推荐、党内选举等方式，优选管理水平高、业务能力强、敢于担当、清正廉洁的干部担任党支部书记。加强对基层党支部书记的考核评价，建立并落实基层党建工作述职评议考核制度。基层党支部书记要把党建工作责任制履职情况，作为年度述职的重点内容，切实解决基层党建工作“不实抓、抓不实”的问题。
党的基层党组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，改革的推进，经济的发展，和谐社会的建设，只有基层党组织作用得到充分发挥，基层矛盾得到很好解决，才能为实现社会的和谐发展奠定良好的基础。
参考文献：
[1]曹衍军.浅论如何加强基层党建工作[J].求实，2010(1).
[3]白连旺.如何加强基层党建工作[J].民营科技，2010（10）.