中共安徽省凤台县委党校李芳
2017年10月18日,中共中央总书记习近平同志在党的十九大报告中明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一重大政治判断,是我们党对进入新时代我国当前社会主要矛盾的最新表述。
一、时代背景
正确认识和把握不同历史时期我国的社会主要矛盾,是认清发展所处历史方位的基本依据。只有把握住不同历史时期的特点,从繁杂的问题中找出社会的主要矛盾,我们党才能够规划制定出正确的路线方针政策,推动社会生产力的发展。
自新中国成立以来,我们党对于我国社会的主要矛盾曾经做出过四次结论性的判断。
第一次是在1956年的中共八大,当时社会主义改造基本完成,社会主义制度也基本建立,党中央认为当时我国社会主要矛盾已经不再是阶级斗争,而是“人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国之间的矛盾,人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”八大对当时社会主要矛盾的判断,原因是我们党在基本完成社会主义改造后,已经认识到革命不再工作中心了,现在的主要任务是搞社会主义建设。
第二次是在1962年的八届十中全会上,在这次的大会上提出了“在由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期,存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争,无产阶级与资产阶级的矛盾是整个社会主义历史阶段的主要矛盾”。因为当时国际国内的形势影响,这次的判断没有坚持中共八大作出的关于我国社会主要矛盾的正确结论,而对当时国内社会主要矛盾重新作出了一个错误的判断,重新回到了阶级斗争路线。这种对我国当时社会主要矛盾的错误判断,致使党在制定路线时发生偏差,给当时还很薄弱的社会主义建设造成了极大的伤害。
第三次是在1981年的党的十一届六中全会,通过拨乱反正,在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,对国内社会主要矛盾作出了新的结论,指出“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。十一届三中全会开启了社会主义建设的历史新时期,党中央作出改革开放的决定,正式把我党的工作中心放到经济建设上。在随后的十一届六中全会上,在全面总结历史经验的基础上,对我国社会主要矛盾的判断也是重新回归到了正确的认识上来,契合了当时的经济发展水平和社会发展阶段。这个对社会主要矛盾判断的表述一直是被沿用至2017年十九大之前,在改革开放的历史进程中,我们党制定的各项方针政策都是按照这个国内社会主要矛盾的判断作为重要依据的。
第四次是2017年党的十九大在作出了我国现阶段仍然处于社会主义初级阶段的判断基础上,然后正式提出了“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的这一重大新论断。至今近四十年改革开放,尤其是党的十八大以来的五年,我国的政治经济生活都发生了历史性的变化,人民在解决温饱问题之后,需求在不断的变化和提高,不仅仅对物质生活有了更高的要求,而且对公平、正义、法治、民主等方面的要求也在日益增长,因而,主要矛盾由“量”到“质”的发生了转变,这就对党和国家的工作提出了许多新的要求。
需要提出的是,党的十九大对新时代中国特色社会主义的社会主要矛盾作出的新判断,并不就是完全改变了改革开放以来对我国社会主要矛盾的判断,只是对之进行了更契合时代特征的适当的“调整”,以后将继续以经济建设为中心,只是将生产力发展的目标定的更精准,能更精确地与人民群众向往美好生活的需求相适应。这说明我们党中央准确把握住了中国特色社会主义新时代发展的脉搏,说明我们党同人民的价值取向是一致的,体现了我们党“以人民为中心”的发展思想。
二、重大意义
我国社会主要矛盾的变化是历史性的、关系党和国家工作全局的重大变化,因此,党的十九大做出的对于我国社会主要矛盾历史性变化的重大判断,具有划时代意义。对此,一定要有正确的认识。
第一,面对我国社会主要矛盾的变化,需要及时调整我党工作的着力点。
在党的十九大报告中指出,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。要解决好我国目前东西部,城市农村发展不平衡不充分问题,就需要全面提升发展的质量和效益。我国社会主要矛盾发生变化,我国经济发展的方式也要转向高质量,绿色发展阶段,不再是单纯追求经济总量的高速度增长,要绿色,高效,和谐。要贯彻落实新发展理念,切实提升发展质量和效益。
要解决好发展不平衡不充分问题,就要大力推动人的全面发展。要坚持以人民为中心的发展思想,着眼于人民日益增加的美好生活需要,着眼于促进人民素质的提高,着眼于改善人民生活的社会环境,为人的全面发展创造良好条件。
第二,我国社会主要矛盾的变化及其引起的工作着力点调整,对世界形势和格局,也将产生积极意义。
随着我国经济总量在全球GDP占比的增加,对外直接投资的快速增长,高速铁路标准的输出、“一带一路”倡议的逐渐实施、亚投行的正式运行,我国对世界必将产生越来越重要的影响。我国作为世界第二大经济体,对全球经济增长贡献率超过了百分之三十,决定了必将在全球产生更大的影响力。同时随着我国供给侧结构性改革深入推进,着力解决发展不平衡不充分的问题,发展的质量和效益不断提升,必将会持续推动全球经济发展水平提高,极大的带动其他国家地区经济发展和设施完善,推动新型外交关系建立,构建人类命运共同体。
经过改革开放四十年的的发展,我国已经从一个落后的国家成长为一个世界大国,并正在向世界强国迈进,随着世界形势的发展,外部环境更加复杂,某些国家和国际势力对我们的干扰有所增加。但是我国发展同外部世界的交融性,关联性和互动性不断增加,中国在日益走近世界舞台的中央。