（国网宁夏电力有限公司吴忠供电公司宁夏吴忠751100）
摘要：随着我国电力建设的快速发展，电网工程建设项目管理的要求越来越严格。为了做好工程管理，电网建设管理企业需要从畅通外部协调机制、强化建设过程安全质量管控、加强计划执行等多方面对工程进行标准化、系统化管理，进而促进电力建设的健康发展。基于此，本文主要对如何加强电网工程建设管理进行分析探讨。
关键词：加强；电网工程；建设管理
随着经济的发展，电力能源成为人们日常生活与经济生产中不可缺少的重要资源，电力行业的发展规模与技术水平也都有了相应的提高。为了更好的应对日益增长的电能需求，提供纯净可靠的能源以获得经济效益，电网运维建设行业就必须加强自身的管理能力，以达到人、才、物的集约化利用及电网安全稳定建设运营的目的。
1电网工程建设的特点
结合电网建设工程作业的内容来讲，工程的特点主要有以下三方面：一是施工条件较为恶劣，施工危险点多，安全风险大。由于电网工程的施工经常需要在露天环境下高空作业，而在露天环境下采取有效的防护措施难度较大。二是施工难度大。由于外部不确定因素较多，工期一般较为紧张。同时，电网工程建设时需要跨越河流沟壑，铁路、公路、输电线路等，交叉作业多。交叉作业对配合的要求非常高，如果不能默契配合，工期与施工安全质量都将难以保障。③风险高。电网建设工程施工大多都是体力劳动，人力资源投入集中。特别是线路工程，施工环境复杂，承担施工任务的往往都是一些文化水平不高的工程人员，再加上安全教育在很多时候流于形式，不能真正做到本质安全，不少施工人员的安全意识都比较淡薄，施工时容易出现事故。
2当前电网工程建设管理的现状
2.1对外协调的整体优势没有得到完全发挥
电网工程建设涉及到诸多行政管理领域，行政管理部门间在业务上都有明显的交集，存在着内在的必然联系。因此，就要在建设管理的过程中做到具体问题具体分析。在进行电网工程建设的过程中各个单位在办理规划、土地等部门的业务时，因地域因素差异，在基层行政管理人员的执行过程中存在随意性和主观性，所规定的赔偿标准也各不一致，尤其是在新形势下建设项目不断增多，工程投资不断加大的背景下，所确定的赔偿标准更是呈现出逐年上升的不利趋势。
2.2专业化管理水平有待提高
在社会经济发展的大好形势下，国家对于电力工程的建设管理工作越来越重视，并出台了系列文件，主要目的是提高基建管理专业化能力和水平。从现状来看，电网建设管理单位在内部结构上设置了业主项目部，但是由于管理工程数量多，管理专业人才相对缺乏，使得在实际的工作中部门业务常处于繁忙无序的状态，缺少对专业化管理的深度思考，导致电网工程建设管理水平不高。
3电网工程建设管理的加强策略
3.1争取政府的支持
获得政府对电网建设的支持无疑为电网建设增添了强有力的保障。在合理运用政府资源的情况下，可以避免一些不确定因素，让电网建设获得更多保障。作为电网建设企业，应利用有利条件、积极参与政府的工业园区、城市建设等规划，加强与规划、建设、土地、消防等部门的沟通，强化汇报机制，争取更多支持。同时，结合城市用电安全、城市保障等渠道，争取政府相关部门构建完善的协同机制，外部协调将会更加顺畅。
3.2加强工作人员的业务培训
电网建设工作人员的素质高低不同，势必对工作的质量会造成一定的影响。近些年来，一些专业水平较高的技术人员相对匮乏，许多年轻人不愿意投身到一线的工作中。如何提高老一批技术人员的专业水平，就要依靠电网建设企业专业技术及人力资源部门对工作人员进行业务培训，增强其综合素质。面对高新技术的运用，增强年轻人带动老员工对智能技术的吸收力度，实行新老人员的优势互补，提高业务人员的整体水平。管理人员则需要与时俱进，紧跟管理制度的革新，多学习、多锻炼、多交流，紧抓各种培训、锻炼机会，拓宽知识面，实现专业知识与综合素质共同提高，让更多的新理念注入到管理中。
3.3施工质量的管控
质量管控是整个电网建设过程中最重要的环节，直接影响着工程的效率。如果质量监督管控没有到位，就无法掌握施工中的具体过程，将增加返工的风险，增加建设成本。电网建设是电力系统安全稳定运行的基础，基石不牢造成的后果是无法想象的，比如大面积停电等，对社会的影响巨大，导致的社会财产损失则难以估量，同时将减弱群众对电网运营企业的信任。因此，科学规划质量监督细则，在建设过程中加强监理手段，严格质量要求，做好过程检查、验收监督把控，最终实现“过程严控、质量为本”。在质量监督前期规划中，做到质量监督规划总纲清晰、质量监督手册实用，方便人员学习。图纸审核、材料采购、安全自检规则等则要流程、细则明确，标准有据可依。
3.4建立时效约束机制
电网建设工程竣工之后会表现出拖延决算的现象，主要的因素在于过程结算不及时、不严格，结算审查时间长，同时，没有严格按照时效约束机制及时跟踪管理工程决算，考核决算拖延措施不力等，以致不重视竣工决算。财务部门应及时按照规定对工程竣工进行账目上的清查，对项目的完成速度和资金使用情况及时汇报。工程管理部门要合理控制工程建设的进度、成本，落实分部分项结算力度，对工程的核算进行监督，督促资料收集环节的真实和完整。
3.5加强电网工程的安全管理
电网建设管理单位要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，依照系统安全工作要求，规范安全管理工作，保证建设工程安全和从业人员安全健康。一是在工程开工前严格编制及审批安全施工策划方案，切实保障施工全过程的安全。二是在现场施工中，要考虑到所有可能存在的危险点，采取防控措施，不能存有侥幸心理，做到本质安全。比如需架设安全绳、佩戴安全帽等措施进行安全文明施工。三是施工人员在施工前要全面进行安全管理条例的宣贯，安全措施的交底，开展安全教育，强调在施工中以安全为主的管理思想，确定参与施工人员人人懂措施、人人要安全的良好局面。同时，不定期开展安全小知识活动宣传，提高施工人员安全意识。四是现场施工场地要张贴安全宣传标语，形成良好的安全管理氛围。在进行施工作业时，通过采取一系列保护措施，保证施工人员的安全。
3.6加强施工现场物资和档案资料管理
工程建设过程中，应由专人负责对工程建设所需的各类物资进行管理，对各类供应物资的质量和数量严格监督，建立物资台账，严格落实业主、监理、施工、供应商“四方”验收审核制度及物资领料制度，做到物资使用与施工现场实际相符合。严控控制各类工程材料的采购，慎重选择材料的供应商。
在建设过程中，应由专门的资料员对各类施工资料和技术质量材料进行收集整理，对各类统计报表和质量数据进行复核，并检验各施工班组的原始记录，确保所有资料的真实性。在工程结束时，应积极做好项目的资料整理汇编工作，确保在工程竣工投运一个月内完成所有资料的归档工作。
结语
随着国家能源结构的调整，大气污染防治行动计划的进一步实施，推动全国能源资源优化配置趋势更加明显，改善生态环境的需求更加迫切，特高压工程建设成果卓著，电网工程建设则任重道远。工程越大，面对的管理上的问题就越广泛，建设力度的增大势必会对管理造成困扰，对管理上的重新定位与革新势在必行。为让电网建设走向可持续发展的科学道路，必须从各个层面加强对电网建设的管理力度，确保电网工程建设“量”提高的同时“质”也更上一层楼。
参考文献
[1]欧小雪.电网基建工程一体化建设管理探讨[J].中国新技术新产品，2013.
[2]陈爱科.新形势下电网工程建设项目管理模式研究[J].现代商业，2013.
[3]袁海.现代化管理方法在电网建设工程管理中的应用与实践[J].科技资讯，2013.
作者简介
王少杰（1984.2）,男，陕西韩城，单位；国网宁夏电力有限公司吴忠供电公司，高级工程师，研究方向：电网工程建设管理。