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摘要：随着我国经济持续发展，城市化进程步伐随之加快，加之改革开放的需要，市政设施的改造也加大了力度，但是由于种种原因，在施工管理过程中存在多种问题，给市政工程带来严重影响。基于此，本文分析了市政工程项目施工管理中存在的常见问题，并提出了对应的解决措施。
关键词：市政工程；施工管理；存在问题；应对措施
1市政工程施工项目管理中存在的问题
1.1施工单位的质量管理存在问题
就当前的形式来看，各个施工单位的最大的问题就是施工质量问题，有很大一部分施工单位为了追求经济利益将工程的质量问题弃之不顾，这就是一些施工单位的质量检查和管理制度不完善造成的，施工单位人员缺乏相应的施工管理意识并且施工人员的责任心又很差这就导致很多单位并不是很追求工程的质量效益。还有些情况是一些不规范的小时工单位承包的正规施工单位的工程，只是挂靠资质才承揽的工程，这样的话符合要求的施工单位不可能会像自己公司那样执行严格的施工质量管理制度。
1.2管理制度不完善，管理规范性差
在市政工程建设的过程当中，没有按照建筑行业相关的标准制度采购设备，甚至有一部分施工部门没有使用标准设备；另外就是一些单位为了得到更多的分红利润，擅自将工程转包给其他资质不够的施工单位，置工程质量于不顾，使得工程的实际资金投入远远低于预期。
1.3监理机构不健全
我国目前建设的监理市场是不健全的，监督管理的机制是不完善的，由于个人对监理工作的理解是有偏差的，许多人员并不能上岗，另一些监理人员没有证，且不具备一定的监理资格。培训工作又显得比较流于形式，整体的效果不是很明显，造成监理质量没有保证，进而会给监理队伍建设造成了不良的影响。
目前市政工程监理单位多、人员混杂、高素质人员较少。导致一方面存在部分监理人员不将精力放在如何控制好工程质量上，而是挖空心思搞些违规满足自己私利，另一方面与其他咨询机构相比，监理费用明显偏低，但工作难度与工作责任却很大，一定程度上造成从业人员的不负责任。
1.4市场规范化管理不到位
市政工程的建设单位为当地建设的行政主管部门，由于自身的权力，存在不执行基本的建设程序，或不执行项目制与合同管理制，个别的工程开工多日还没签订正式的施工合同与监理合同。这些都容易导致工程项目在设计上的功能不健全或者其他的缺陷以及施工质量存隐患的问题，进而造成工程质量内在品质的降低。由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，导致建设单位关心的是进度，重视的是工期，追求的是形象，业主工作人员自身素质不齐，权力大，有的盲目指挥，肆意干涉，甚至少数人员的腐败等行为对工程质量管理就变得非常困难。
2加强市政工程施工项目管理的对策
2.1确定施工质量管理体系
2.1.1质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施
管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，看在相比较之下是否存在偏差，这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，如此一来，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准，决定了工程是否能够进行管理控制。在实际的施工中，常常会发生这样、那样的情况，计划与标准二者缺一不可。
2.1.2市政工程建设原材料、设备的质量管理
市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素。因此要加强对施工原材料和设备的进场试验检测力度，不合格的原材料和设备严禁进入施工现场，从而从源头上保证市政工程的施工质量。
2.1.3市政工程施工工序的质量管理
质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素，使其控制在一定的范围内，确保施工的质量。工序质量既不稳定、也不确定，不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调；不确定性是指市政工程的施工工程量很大，施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量，就要对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。
2.2加强第三方监管
首先应当确保监理单位的独立的第三权力部门的地位，不能让建设单位控制监理单位使得监理这部分管理缺失。要确保监理单位能够自主负责起监督管理市政建设工程的职责，有效地控制市政建筑工程合理科学地运行。其次应当提高监理单位人员的专业素质，不能只聘请一些半路出家的人员，要聘请具有专业知识的技术人员，并进行定期的培训，在工作中做到公平公正的监理。
2.3提升管理者的职业素养
市政工程项目对施工管理人员有非常高度的要求，这种要求不但包括非常丰富的施工经验和技巧，同时还要有非常娴熟的管理经验。需要掌握当前的社会环境下对高新技术怎样正确、灵活地使用的方法，同时还要具备管理意识以及高度的专业素质。对于这一点，国家相关部门可以适当地安排更好的福利待遇或者适当提升薪资，借助这一优势条件从社会上吸引高端人才，或者是到比较对口的高校专业当中选拔合适的人才来进行重点培养，提升工程项目的管理整体水平，强化监督部门对施工项目管理人员的监管，避免出现徇私舞弊的不良现象，保证工程项目规范且高效的管理。
2.4建立健全施工现场管理制度
在施工现场出现的大多数问题都是人为造成的，因此施工现场管理实际就是对施工现场人员的管理，作为管理者要站在以人为本的基础上进行质量管理、安全管理等工作。作为施工单位要想提高项目的工程质量应从以下几点出发：
应该提高的是施工现场作业人员的专业素质以及质量意识，在实际的施工过程中要严格按照施工规范进行施工，这样才能为建设高质量的市政公用工程项目打下良好的基础。
应该强化现场质量管理制度，要监理健全现场监理制度，使得项目监理人员能够持证上岗，真正在施工过程中起到质量管理的作用。
严格按照规章制度办事，在工程施工前已经订定好的施工进度计划，现场施工人员必须严格按照进度计划执行，在哪个环节耽误了就应该对按一个环节进行处罚，因为一个环节完不成或者质量出现问题有可能会影响整个项目的工程进度或者工程质量。
3结束语
市政工程项目管理工作具有较强的复杂性，具体包括了预算、进度、质量以及合同等各部分资金流动的严格管理，应尽量避免因细节疏忽导致不良后果。通过统筹分析把握整个工程流程，若发现问题，则应该及时采取有效措施，进行妥善处理，从而为整体工程效益提供全面保障。
参考文献
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