导读:本文包含了公务员规模论文开题报告文献综述及选题提纲参考文献，主要关键词:政治权力,行政力量,地方公务员规模
公务员规模论文文献综述
谭文莉[1]（2015）在《政治权力影响下的地方公务员规模研究》一文中研究指出近年来,政府公务员规模问题引起了社会各界的关注,焦点主要集中在公务员规模是否过大的问题上,争论一方认为我国公务员规模过大、人浮于事,另一方认为我国公务员规模并没有过大而是过小,至今仍没有统一结论。此外,现有对政府规模的研究主要集中在对政府财政规模的研究,对公务员数量的研究较少,仅有的研究文献也主要集中于社会需求分析、制度分析等框架,对制度运转背后的政治权力因素研究为数不多。但是在我国中央地方分权不彻底,政治行政一体的政治常态中政治权力的作用不可小嘘,从央地关系角度,政治权力影响中央资源在地方的划分；从政治行政角度,政治权力影响政治高层的权力与地位。为此,本文将从政治权力角度研究政府权力对地方政府公务员规模的影响,通过文献分析和理论推理发现我国现实权力运行中的中央控制地方、党政一体、政治行政不分等现状等会导致地方政府间存在的政治权力资源不平衡,并进一步对地方政府间规模的膨胀产生重要影响,而西方的官僚经济理论、利维坦假说等则为此现象提供了解释。在理论假设基础上,本文引入了十六大政治周期的政治权力资源量化数据作为解释变量,根据不同赋分模型对政治权力资源进行计算和分配,同时引入其他相关变量财政因素、经济因素、行政区划因素等,考察政治权力资源对地方政府公务员规模的作用,一方面验证政治权力资源对地方政府规模的直接作用,根据理论假设中地方政府权力较大能够为地方政府带来额外的利益和资源,对这种资源的使用和分配会落实到人员编制上,通过数据分析说明二者之间的正相关关系；另一方面,从现有学者的相关研究以及现实制度运转中可以发现地方政府的政治权力资源与地方财力、地方面积等息息相关、相互强化,并有可能共同对地方政府公务员规模产生影响,为力求全面本文也将引入这两对调节作用项作为对公务员规模发生间接作用的解释变量。通过数据回归分析本文得出了与假设相一致的结论,一方面政治权力资源对地方政府规模有直接作用,政治权力资源较多的地方政府拥有较大的公务员规模；另一方面地方政府政治权力资源还会与地方财政资源、地方县均面积相结合发挥其间接影响作用,突出表现在地方财政资源相对较多时地方政府政治权力发挥的作用愈加显着,县均面积相对较大的地方政府政治权力资源的正向相关系数也就越高。除此之外,回归结果还证明了相关因素中县均人口、县均面积、市场化水平、东西部等对地方政府规模的影响,为精简地方政府规模提供了依据。实证分析结果中政治权力资源对政府公务员规模的影响与现实政治运作中的公务员数量核定机制存在差异。在实际的制度安排中,公务员编制管理机构在核定编制数量时采用的总量控制原则,各地方政府的编制数量配额主要根据地方的人口、面积、国民收入等要素进行配给,然而数据分析的结果却显示了除此之外的其他因素,如政治权力、财政收入等因素。为对此进行解释分析,本文第四部分介绍了我国的官方行政编制管理制度以及文献中有关编制计算与分配的相关内容,发现了我国编制管理与制定过程中尚存在政治权力因素作用的空间,尤其是在以经济建设为中心的国家政策中,中央为促进地方发展、地方为追求各自利益而纷纷展开的利用正式制度和非正式关系对人力资源、财政资源等的争夺,最终会不断导致法定编制内的小幅度增长与编制外的大幅膨胀。为改善编制管理模式,提高编制管理的科学性,针对编制管理中所存在的问题,借鉴西方发达国家英国、美国和日本在编制管理核定、编制管理机构权力划分以及编制管理机构设置等的先进经验。虽然各国的经济发展水平、政治体制等大有不同,但有关治理的某些先进方法和经验却可以共享,通过不断的吸收借鉴,并加以中国化最终促进我国政治体制的日益完善。本文的研究是我国央地关系影响下的政治权力资源对地方政府公务员规模的影响,并在理论上和数据分析上证实了政治权力资源的不均等对地方政府公务员规模的影响,因此,从这一角度出发,本文结合我国的编制制度和发达国家的管理经验,进行对策探讨。首先,优化权力配置,以法律的形式合理界定党政之间、政治与行政之间的关系,划清权限,调整党政二元结构下的人员机构膨胀；明确政治与行政的职能边界,规范政治职能,在行政机构中引入市场竞争机制。其次,推进编制管理法治化,提高编制制定和分配的科学化,借鉴日本编制制定的数学模型制定编制总量,合理分配地方政府公务员规模,制定编制精简制度,有计划、有重点的实施精简计划；同时转变编制管理模式,积极引进现代信息技术,实行实名制管理,建设公务员信息数据库；最后,推进省直管县改革,精简纵向层级结构,实现地方政府扁平化；改革地方政府行政机构,提高地方政府自治能力,推进政府信息公开,达到精简和高回应性的统一。(本文来源于《南京大学》期刊2015-05-01）
李子腾[2]（2015）在《浅谈我国改革开放新阶段公务员队伍的规模与范围》一文中研究指出改革开放已经过去36个年头,中国也进入了深化改革的深水区,面对进一步深化改革的新阶段以及面临的新问题。本文将从公务员队伍的规模与范围入手,浅谈我国改革开放新阶段公务员队伍的合理规模与范围以及改革的方向。(本文来源于《法制博览》期刊2015年06期）
陈志广[3]（2015）在《政治影响力、财政分权与地方政府公务员规模》一文中研究指出中国地方政府的公务员规模受到政府间政治关系和财政关系的显着影响。地方相对于中央的政治影响力由关联中央委员的政治影响力加总而来,它对"官民比"指示的公务员规模发挥正向作用。地方相对于中央的财政分权,测度指标包括收入分权、支出分权和财政依赖,亦均对公务员规模发挥正向作用。因此,控制和优化地方政府公务员规模,可行的策略包括优化各种权责利配置、加强和改进党的领导、完善地方自主制度建设和推进政务信息公开工作。(本文来源于《当代财经》期刊2015年02期）
翁异静,邓群钊,杜磊[4]（2014）在《市级地方政府公务员规模影响机制及调整方案设计——以江西省为例》一文中研究指出在总量严格控制的前提下,如何科学合理地分配有限的地方政府公务员规模,满足各级政府的职能需求,成为机构编制部门面临的一个问题。本文在地方政府公务员规模影响因素文献梳理的基础上,基于2005-2010年的江西省11个地级市的面板数据,采用面板固定效应模型,研究了市级地方政府公务员规模影响因素及影响机理,得到经济发展水平、人口规模和公共服务提供量是影响市级地方政府公务员规模的重要因素。在此基础上,设计了市级地方政府公务员规模调整模型,得到了各市级地方政府公务员规模调整的执行方案。该执行方案实现了"控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增"的目标,具有一定的可行性和合理性,可为相关部门提供参考。(本文来源于《中国人力资源开发》期刊2014年18期）
翁异静,邓群钊,杜磊[5]（2014）在《中国公务员规模适度吗?——社会发展效率下的最优规模确定》一文中研究指出中国公务员规模大小一直是学术界争论的问题。文章以省级地方政府为研究对象,以"帕累托最优"为指导,以"企业家政府理论"和"新公共服务理论"为基础,应用DEA方法,从经济增长和社会发展视角,对2012年中国大陆31个省级地方政府公务员规模效率进行了测算;同时,应用Tobit回归模型,对效率进行修正,并利用修正效率来刻画实际公务员规模与最优规模之间的差距,进而得到理论上的中国公务员最优规模。实证结果表明,在经济增长视角下,公务员实际规模高于理论上的最优规模;在社会发展视角下,实际规模低于理论上的最优规模。(本文来源于《经济与管理研究》期刊2014年08期）
赵曼[6]（2014）在《基于时序分析的政府公务员规模影响因素的实证研究》一文中研究指出公务员规模一直是社会公众和大众媒体关注的话题，也是学术界研究的热点问题。一支精干高效，规模适度的公务员队伍是维护经济和社会秩序，保持政府高效运转的根本保证。我国自二十世纪八十年代以来已经进行了六次行政机构改革，但从目前的情况表明，中国公务员规模仍然没有摆脱“扩张-简化-再扩张”的周期怪圈，所以我们对公务员规模的研究始终是有意义的。而若想将公务员规模控制在适度范围内，对影响公务员规模变动因素的探究就是必不可少的了。本研究以1982年到2011年的时序数据为分析样本，在理论联系实际的基础上，主要运用实证研究方法，结合文献分析和比较研究法，深入研究影响公务员规模的因素及其作用方式，以期对我国政府改革提供更有价值的参考。本文第一章主要介绍了研究的背景，研究意义及方法，总结了研究内容。在第二章的文献综述中，界定了公务员的范围及公务员规模的衡量标准，并介绍了国内外的理论研究成果，包括公务员规模的影响因素、适度规模标准和如何构建适度公务员规模方面的文献梳理。第叁章分别从经济、政治、社会、科技四个角度具体分析了可能影响我国公务员规模变动的因素，确定了其各自的量化指标，并提出了本文的研究假设。第四章运用原始数据进行实证分析，包括对研究变量的描述性统计分析和各变量间的相关性分析。最后进行回归分析，建立回归模型，提炼出最可能影响公务员规模的因素。第五章对研究结果进行分析讨论。通过实证回归研究结果具体分析影响公务员规模时序变动的因素及其影响程度，并提出相应的构建适度公务员规模的政策建议。本文研究的结论是：经济发展水平、人口数量、城市化水平、科技投入水平、行政机构缩编改革是影响公务员规模时序变动的主要因素。随着经济发展水平的提高和人口数量的增加，公务员的规模也会随之扩大；当城镇人口比例越来越高于农业人口比例时，城市化水平的加深就会促进公务员规模的扩大；科技的进步及电子政务的引进会带来政府人力、物力及财力结构上的变化，提高办事效率，抑制公务员规模的扩张；行政机构改革是从政策层面运用公共政策工具对公务员规模的变动产生影响的，所以其对规模的抑制作用更加直接和显着。根据以上研究结果，本文认为可以采取协调政府与市场配置功能、优化公务员内部结构、调整机构改革，打破职责同构、加强建设电子政务等措施对我国公务员规模进行合理调整。(本文来源于《河北经贸大学》期刊2014-06-30）
贾义猛,苏建华,徐兴涛[7]（2014）在《日本地方政府公务员规模调控的经验与启示》一文中研究指出一、日本地方公务员规模的现状在发达国家中,日本是公务员规模较小的国家之一。日本内阁府2005年委托野村综合研究所进行调查的数据显示,在美、英、法、德、日五个国家中,日本公务员规模最小,若据供养系数测算,日本每千人人口供养的公务员数为42.2人,而美、英、德、法的这一指标分别为73.9人、97.7人、95.8人和69.6人,(本文来源于《中国机构改革与管理》期刊2014年04期）
彭锻炼[8]（2013）在《财政分权、公务员工资与政府规模大小——基于系统广义矩回归分析的研究》一文中研究指出以公务员工资作为财政分权影响政府规模的传导途径和微观基础,利用我国1995-2009年30个省、市、自治区的面板数据作为样本,采用动态回归方法—系统广义矩进行实证研究,发现:(1)财政支出分权会扩大政府支出规模,而财政收入分权有利于地方政府缩减支出规模;公务员工资水平对政府支出规模扩张有推动作用;(2)财政收入分权与公务员工资水平正相关;全社会工资水平和人均GDP对公务员工资水平有增长作用;而居民消费物价指数却与公务员工资水平负相关;(3)目前,我国地方政府公务员工资水平还不能成为财政分权影响地方政府支出规模的微观基础。并在此基础上提出了相应的参考建议。(本文来源于《财经论丛》期刊2013年06期）
韩磊[9]（2013）在《公务员考录制度对干部队伍规模和年龄结构的影响分析》一文中研究指出公务员考录制度作为干部人事制度的重要组成部分,对干部队伍的整体建设发挥着重要的影响。本文以2003年以来考录制度的相关数据为依托,分析了考录制度实施对干部队伍的规模和年龄结构的影响,并对其制度性成因展开分析。(本文来源于《中国人力资源开发》期刊2013年19期）
王强[10]（2013）在《公务员聘任制研究》一文中研究指出2005年《公务员法》确认了以合同管理和任期制为核心的公务员聘任制的法律地位,随后,上海浦东新区和深圳特区的改革试点掀开了公务员聘任制改革的序幕：上海浦东新区于2007年开始进行试点,先后遴选推出20个专业性较强且层次较高的试点职位面向海内外公开招聘；深圳特区于2007年开始公务员聘任制试点工作,试点采取增量变革方式,原来公务员不变,新进公务员试行全员聘任制,截至2012年7月,全市共进行了7次公开招考聘任制公务员工作,在聘的聘任制公务员已超过2000人,占全市行政机关公务员的5%。审视两地的试点,我们始终有这样一个困惑：同样是对公务员聘任制的试点,两地在公务员聘任制改革的范畴和规模上为什么有如此大的差异?公务员聘任制是舶来品,是新公共管理理论和实践推动下的产物,是西方发达国家公共部门变革上的重大举措,因此,要想解除我国公务员聘任制改革中的疑惑必须从国际视阈来分析西方发达国家公务员聘任制改革。无独有偶,在西方发达国家中公务员聘任制规模与范围也存在着巨大差异：新西兰、澳大利亚和英国在公务员聘任制改革上走得很远,在这叁个国家的公务员构成中,聘任制公务员的规模已远远超过其传统常任制公务员规模,占公务员队伍的比重已达80%以上；美国在公务员聘任制改革上虽然有所建树,但远不及新西兰、澳大利亚和英国,聘任制与传统常任制各占半壁江山；法国和德国在公务员聘任制改革中步履维艰,聘任制公务员所占公务员队伍的比重未能超过20%。探索出发达国家公务员聘任制规模与范围的差异并不意味着研究的结束,而是研究深入进行的开始——如何阐释这种差异的原因。幸运的是,学者波利特在归纳西方十国公共管理改革经验基础上提出了一般模型,根据波利特模型以及研究对象的特殊性,本文建构了“起初状态——路径——结果状态”模型,并提出了5个假设：行政部门权力越大,公务员聘任制改革越彻底,公务员聘任制规模和范围越广；国家权力越集中于中央,公务员聘任制改革越彻底,公务员聘任制规模和范围越广；政治文化越强调自由主义,公务员聘任制改革越彻底,公务员聘任制规模和范围越广；精英(政治顾问)对公共部门市场化变革认可程度越高,公务员聘任制改革越彻底,公务员聘任制规模和范围越广；采取的路径市场化程度越高,公务员聘任制改革越彻底,公务员聘任制规模和范围越广。比较分析六国公务员聘任制改革,可以发现,各国公务员聘任制改革中的助力与阻力的确与假设中的要素相关,而且各国公务员聘任制改革也与这5个假设预期相符。回归我国的公务员聘任制改革,由于各地聘任制试点工作仍在继续,加之我国的政治-行政体系的特殊性,选择合适公务员聘任制规模与范围,一方面要结合西方发达国家公务员聘任制改革经验,另一方面也要对各地聘任制改革经验进行取舍。从西方发达国家公务员聘任制改革实践中我们还可以汲取出公务员聘任制改革的一般规律：公务员聘任制改革的源动力来自上层；公务员聘任制改革是公共部门变革系统工程的一环；变革高级公务员常任制是一种共识；科学完善的职位分类结构是实施公务员聘任制改革的基础。(本文来源于《南京大学》期刊2013-05-25）
公务员规模论文开题报告
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
改革开放已经过去36个年头,中国也进入了深化改革的深水区,面对进一步深化改革的新阶段以及面临的新问题。本文将从公务员队伍的规模与范围入手,浅谈我国改革开放新阶段公务员队伍的合理规模与范围以及改革的方向。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
公务员规模论文参考文献
[1].谭文莉.政治权力影响下的地方公务员规模研究[D].南京大学.2015
[2].李子腾.浅谈我国改革开放新阶段公务员队伍的规模与范围[J].法制博览.2015
[3].陈志广.政治影响力、财政分权与地方政府公务员规模[J].当代财经.2015
[4].翁异静,邓群钊,杜磊.市级地方政府公务员规模影响机制及调整方案设计——以江西省为例[J].中国人力资源开发.2014
[5].翁异静,邓群钊,杜磊.中国公务员规模适度吗?——社会发展效率下的最优规模确定[J].经济与管理研究.2014
[6].赵曼.基于时序分析的政府公务员规模影响因素的实证研究[D].河北经贸大学.2014
[7].贾义猛,苏建华,徐兴涛.日本地方政府公务员规模调控的经验与启示[J].中国机构改革与管理.2014
[8].彭锻炼.财政分权、公务员工资与政府规模大小——基于系统广义矩回归分析的研究[J].财经论丛.2013
[9].韩磊.公务员考录制度对干部队伍规模和年龄结构的影响分析[J].中国人力资源开发.2013
[10].王强.公务员聘任制研究[D].南京大学.2013