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摘要：通过对我国建筑工程造价预算控制中存在的一些问题进行分析，并针对性的提出了一些完善建筑工程造价预算控制的建议，随着时间的发展和技术的进步，对于建筑工程造价预算控制的也会越来越完善，控制的方法和理论也会越来越先进。
关键词：建筑工程；工程预算；造价控制
1.建筑工程造价的构成
建筑工程造价预算以货币的形式呈现了工程建设中物资消耗的费用总和，是施工方控制建筑工程阶段性投资的重要措施和依据，在工程建设中起着承上启下的重要作用，是工程造价管理中非常重要的一个环节。受市场变化和一些人为因素的影响，先期工程造价预算中常常会出现偏差和超预算的现象，造成建筑质量和施工工期难以保障，投资效益也难以取得预期的效果。因此，对建筑工程造价预算的控制进行分析研究，合理利用建筑工程造价，掌握建筑工程造价预算控制要点，注意建筑工程造价预算的问题，采用有效的方法和措施来加强对建筑工程造价预算的控制非常有必要。
2.我国建筑工程造价管理的现状
2.1技术落后
在我国的建筑行业中，大多数的企业为了争取短期的利益往往错误的选择将机械设备延长其使用年限，造成机械设备达到报废年限后继续使用，然后对设备持续的采取维修的方式让建筑企业的发展走上了一条低效率、低水平的道路，这与目前社会上的经济发展相违背的，与当今的市场经济相背离的。
2.2管理方式落后
对于现今的建筑市场存在着很严重的由当地的政府部门造成的地方保护主义，这种地方保护主义会严重的导致当地的招标不规范、不公平。在我国的建筑市场的传统就是建筑施工的单位，主要是由于当地的政府或者是建设单位自行的指定，在没有看到真正的建筑商品时，这种自行的选择方法其实是非常影响质量的。由于建筑建设单位有自主的选择权利，致使其往往会严重压低价格，导致市场的混乱，有时也会出现代替政府的行政职能，这种行为直接打乱了市场的正常秩序。
2.3建筑工程整体体制落后
其一，改革施行不彻底国家在宏观调控建筑行业的过程中，提出了一系列的改革措施，这是为了让建筑行业能够适应市场经济发展的大潮，但是在这些措施的实施过程中有着太多的矛盾需要去解决，使得这些改革措施大部分在施行时搁浅，这就给建筑行业在造价的管理上造成了很大的困扰。改革做了很多的新规定，很多新的制度，但是却没有真正的施用，这些都加大了企业的负担。
3.建筑工程造价超预算的原因分析
3.1建筑工程概预算编制不合理
某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
3.2对工程造价预算影响因素的调查考虑不周全
影响建筑工程造价预算的因素有很多，有些工程预算编制人员未对整个工程进行深入调查和研究，他们所编制出的造价预算存在缺少项目、遗漏项目的纰漏，缺乏科学性和合理性，不能结合实际进行估算和预算，不能准确而且全面地反映和预测建筑工程施工过程中的具体每个项目的费用支出情况，造价预算在实际施工中丧失了原本的指导性作用，这一点可以理解为概预算编制不合理。建筑工程所处的整体环境和经济市场会对造价预算产生很大影响，一般来讲，建筑工程项目的时间跨度较大，工程涉及到的范围也比较广，建筑工程造价概预算虽然对市场和环境因素引起的风险和价格的变动预留了一定空间，但无法做出准确的预测，一旦出现异常情况，就很可能出现工程造价超预算的情况。
3.3市场秩序不规范
不规范的市场秩序增加了建筑工程造价成本。通常，建筑产品有着较长的生产周期，一些大型建筑工程项目需要几年才能完工。不规范的市场秩序为建筑工程造价管理带来了较大的管理难度。在经济环境中，对工程造价最大的影响就是工程所用材料价格的变化，由于建筑工程施工的时间有很大的伸缩性，施工工期最长可以是几年的时间，这么长的时间建筑工程用的钢筋、水泥等材料的价格可能会有很大的变化，尤其是工程施工单位在与材料供应商之间的交易还存在一些利益问题，施工单位为了提高自己的效益，可能会故意提高材料的价格，这些不规范的因素都给工程造价控制带来了困难。
4.建筑工程造价预算控制的完善措施
4.1改进建筑工程造价预算编制工作
首先，建筑工程造价预算编制前，需要充分分析建筑工程现场的相关情况，分析建筑工程建设施工的特点。也就是说，建筑工程造价预算编制前，预算编制人员应当做好准备工作，认真收集、整理、分析地形测量图、建筑工程勘察报告、建筑工程标准图集、建筑工程设计施工图纸等资料。其次，仔细分析建筑设计施工图纸，合理计算套用定额单价和工程量。深入分析建筑工程设计施工图纸，领悟工程设计者的意图，熟悉建筑工程项目。最后，客观分析市场环境，留有一定的价差调整余地。工程建设施工会用到各种各样的材料与设备，各种材料与设备在建设工程中发挥的作用不同，所占的比例也不同，预算编制人员应当熟悉各种材料与设备的价格、规格以及性能等情况。
4.2提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。要做好建筑工程造价预算管理工作，离不开高素质的造价预算管理人员。
4.3严格造价调整审批
工程造价预算发生在设计阶段，难以预测工程变更对预算产生的影响。可是，在施工过程中，经常会出现项目变更的情况。项目变更往往会增加工程的造价，因而造价控制人员应该严格控制造价调整审批，最大限度地减少项目变更对预算的影响。造价控制人员要对变更部分进行经济技术论证，确认其可行性，尽量缩小因项目变更引起的费用超支，尽量把变更的项目向节约资金的方向引导。
5.结束语：
建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。
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