柴新玲(新疆库尔勒市卫生局基层卫生管理办公室841000)
【中图分类号】R197【文献标识码】B【文章编号】1672-5085（2013）07-0338-01
【摘要】目的继续医学教育是专门针对医疗卫生专业技术人员开展的一种终身教育活动，是学历补偿教育不可或缺的重要组成部分。它旨在不断提高医务人员的医德、医术，促进现代科学医学理论和技术的应用转化，更好地做好医疗服务工作。探讨如何加强对基层医疗卫生机构的继续医学教育管理，应该成为基层医疗卫生机构的工作重点。
【关键词】基层医学继续教育管理
基层医疗卫生机构医务人员学习进修机会少，工作交流的机会也相对较少，但是，他们往往一人身兼多职，整天都要面对患者，所以，在基层医疗卫生机构开展继续医学教育，具有重大意义。探讨如何加强对基层医疗卫生机构的继续医学教育管理，应该成为基层医疗卫生机构的工作重点。
一、基层医疗卫生机构继续医学教育管理的现状
我国医学界早在上个世纪八十年代，就引进了继续医学教育这一概念，经过三十年的发展，继续医学教育的理念已经深入人心，对继续医学教育的管理，在县级及县级以上的医疗卫生机构，正在趋于成熟和规范。但是在乡镇及其以下的基层医疗卫生机构的继续医学教育管理却仍然存在诸多问题。
1、认识不到位。部分基层医疗卫生机构的医务人员对继续医学教育的认知情况不能达标。首先是缺少全员培训的认识，认为基层医护人员和部分年纪较大或是已取得高级技术职称的医务人员不需要参加继续医学教育；其次是不了解继续医学教育的培训方式有多种，认为仅限于集中培训或进修学习，对网络远程教育缺乏认识。
2、体系不完善。首先，很多基层医疗卫生机构没有制定出继续医学教育的相关制度，更没有将继续医学教育纳入单位的医技人员目标管理，因此，医务人员参加继续医学教育的时间不能得到保证，工作一忙起来就被推到脑后了。其次是没有对继续医学教育作出专项资金预算，或者预算太少，一些项目的开展无法正常进行。再次是开展继续医学教育的师资力量不足，也直接影响了继续医学教育的质量。
3、对基层医护人员的继续医学教育管理存在空白地带。导致基层医护人员普遍缺乏对继续医学教育的认识。造成这一情况的原因主要有：一是部分基层医护人员基础素质较低，不是凭考试上岗，也没有达到中等卫生学校学历，距国家相关要求有较大差距；二是行医年限差别较大，统一的学习和培训项目失去针对性，因而有效性较差。三是基层医护人员的服务意识不高；四是上级没有专项的支持资金。
二、基层医疗卫生机构继续医学教育管理探讨
1、提高认识，转变观念
（1）基层医疗卫生机构管理部门要根据上级卫生行政管理部门的相关制度和规定，加大对继续医学教育的宣传，让广大基层医务人员明确：①继续医学教育是一种专业技术人员必须参与的终身教育制度，参加继续医学教育，是每一个医务人员的权利和义务，也是提高自身业务能力和提高医疗机构服务水平的需要。②继续医学教育的方式不仅是局限于集中培训和去上级医院进修，基层医务人员要根据自身工作特点，充分利用业余时间，参加网络远程教育培训，同样能够达到继续医学教育的效果。
（2）基层医疗卫生机构继续医学教育管理部门要争取获得单位领导的重视和支持，派出专门人员管理，从资金上扶持，从制度上落实；同时，还要根据本单位实际科学制定提高本机构人员素质的培训计划和落实措施，确保这项工作有效开展。
2、完善制度，规范管理
（1）坚持“一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，各项管理专人抓”的工作方针，加大管理力度，确保继续医学教育各项制度落实到位。
（2）制定切合本单位实际情况的继续医学教育管理制度，将继续教育学分纳入目标考核，建立继续医学教育档案和实行登记卡制度，并将继续医学教育达标情况与工资晋升、职称评审、年度评优、执业注册等挂钩，不达标者实行一票否决。
（3）从资金上支持和鼓励医务人员积极参加继续医学教育活动。每年在预算中拨出专项经费选派业务骨干到上级医院进修学习；预留经费支持医务人员参加各种学术会议和发表论文或申请课题和申报科研成果奖励，同时提倡参加病例讨论以及经验交流等多种形式的研讨活动，解决师资问题。
（4）充分利用网络，开展远程继续医学教育。网络教育是一个资源丰富的学习平台，学习内容覆盖面广、而且学习时间灵活自由，正好能够弥补基层医疗机构医务人员没有学习时间以及水平参差不齐的缺陷，为他们开辟了一条继续医学教育的新途径。
(5)加强对基层医护人员的继续医学教育管理。要求基层医护人员参加继续医学教育学习和培训，目的是提高他们的整体素质。因此，基层医疗机构就要针对不同对象的基础情况，分类制定相应培训方案，开展临床实践、学历和理论学习等专项培训，并将继续医学教育的达标与否跟从业资格挂钩，促使基层医护人员自觉主动地参加继续医学教育学习，不断提高自身的服务能力和服务质量。
参考文献
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