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摘要：随着我国人口的不断增加，人们对于社会的一些要求也越来越严苛，所以建筑工程的数量一直在呈上升趋势，对于建筑工程这个行业来说，每一个建筑工程的造价预算都是整个建筑工程的成本支出的基本表现形式，所以如何对建筑工程的造价预算进行有效地控制和把握，已经引起了了人们的广泛热议，而造价预算的重要性也是不言而喻。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
引言
很多的建筑工程在进行建筑工程之前都会对整个工程的成本支出做出成本预算，但是由于施工工期较长，会导致在工程完工之后所投入的所有资金远远超过了造价预算，所以如何对建筑工程的造价预算进行有效地控制已经成为了现阶段建筑工程中所面临的主要问题。接下来，笔者就“建筑工程的造价预算过程中所涉及到的一些要点以及如何把握”等相关内容进行一系列的探究及讨论，希望能够对一些建筑施工企业在遇到造价预算等方面的问题时有所帮助。
1工程预算与工程造价控制的概念
1.1工程的预算
在建筑工程进行建设的过程中，对其中所需的所有施工成本进行相加运算就是工程的预算，在这个预算的过程中包含对建筑材料的费用、人工的费用以及建筑施工器械等费用的计算。工程的预算也是为了保证建筑企业能够在不违反法律法规的同时使其经济效益得到提高，控制建筑施工过程中所产生的费用。
1.2工程造价控制
建筑工程的造价控制是指在工程已经确定过的造价范围之内对建筑工程需要投入的资金进行确定、管理和监督。如果在建筑施工的过程中出现资金使用发生了偏差的情况，超过了之前规定的预算范围，就需要相关的人员采取必要的措施进行管理，以达到物资能够得到合理配置的目的。在其工程完成以后的资金控制如果能够在审定的概算额内，那么建筑企业就可以达到经济收益最大化。
2建筑工程造价预算存在的问题
2.1市场变化较快对工程预算的影响
外部环境对建筑工程造价预算的影响会使计算过程出现失误，使最终得到的预算缺乏准确性，而这其中一个主要外部因素就来自市场变化。由于建筑工程的施工周期较长，这就容易导致在施工前期的工程预算编制与工程后期施工中施工材料的价格产生较大差异，从此方面来说工程造价预算控制起来比较困难。
2.2忽视施工过程中对于工程造价的控制
不同的企业对造价预算的理解可能不同，如仅重视工程开始前以及竣工后的造价结算，对于施工过程中的造价变化却没有进行良好的把控，而施工时也会产生工程造价变化。例如施工过程一旦出现问题，不能达到设计的要求，很有可能就会导致施工质量无法达到施工的技术要求，如果这一情况不能得到及时的控制，该部分工程就可能需要复工，就会给建筑单位造成较大的经济损失，使整个工程的预算成本变高。
2.3设计变更
如果工程设计缺乏合理性与科学性，则会导致建筑工程项目在实施过程中出现较多的设计变更，可能导致工程造价超预算。而导致该情况出现的主要原因有以下两点：一是在设计时，设计人员并未深入了解建筑工程项目情况，往往是根据建设方的设计意愿或个人设计经验来进行设计工作，导致设计内容与实际情况存在较大差异；二是设计人员并未与建设方进行有效的沟通与交流，使得其无法明确设计意图，导致设计变更情况的出现。
2.4预算控制人员能力不足
因为建筑工程项目的造价比较复杂和困难，我们想要更好的做好造价控制工作，其预算控制人员一定要有很强的管理控制能力这是对预算管理人员最基础的要求。但是现在的工程造价预算管理中，还有部分企业的控制人员能力不够好，影响到了造价预算的控制，最后产生或多或少影响。
2.5建筑工程造价预算编制不准确
工程造价预算编制的目的就是要保证建筑工程的预算合理和准确，所以，建筑工程的造价预算编制是非常重要的一个环节，预算编制的准确性直接关系到建筑工程的造价。预算编制的不准确会引发出很多问题，但是造成预算不准确的原因有很多。但是大范围的问题可以归为两个方面，一是主观方面：影响预算编制的主要因素有相关的工程造价预算编制的工作人员对造价预算的工作不重视，没有尽心尽力的对待工作，最后就造成了工程造价预算在编制的时候出现很多问题，以及影响到工程造价的准确性，所以预算的编制人员的水平和素质也是会直接影响到造价预算；二是客观方面：最主要的就是现在的建筑工程大部分都是比较复杂和繁琐的，这样客观上面的问题就会直接影响到建筑工程造价预算的编制出现问题，最后就会造价预算不准确。
3加强建筑工程造价预算的要点控制
3.1前期设计阶段
虽然与后期施工相比，前期设计阶段在整项工程施工中耗时较短，但却是建筑工程实施的主要依据，它不仅决定了建筑工程施工中应选用的材料、设备，更决定着建筑工程是否会出现工程变更的情况，由此可见，工程前期设计阶段是建筑工程造价预算一个主要的控制要点。通常情况下，前期设计由设计单位负责，后期施工由施工单位负责。当前在建筑工程前期设计过程中出现了设计单位不重视设计对后期施工影响的问题，大部分设计单位为了自己能够中标，在开展前期设计时没有全面考虑到工程施工困难程度、施工可能存在的突发情况、不确定性因素对工程施工产生的不良影响等，只考虑到建筑功能、设计出的建筑工程是否能够满足工程质量需求，从而对造价预算工作产生影响。
3.2工程变更情况
由于设计阶段没有深入考虑到建筑工程实际情况，造成施工与设计不符现象，很大可能上会导致施工出现变更情况。然而在工程变更时，施工所需材料、设备可能会随之改变，这不仅需要施工单位改变施工计划、购买适合变更后使用的材料、设备，增加施工成本的投入，而且导致工程造价预算工作出现失误、延缓了工程施工进度、降低了施工单位经济收入。因此为了保证建筑工程施工能够顺利进行，为业主带来更大的经济效益，预算人员就要提高对工程变更情况的重视。
3.3实施阶段
实施阶段是建筑工程一项最重要的组成部分，也是建筑工程造价预算控制要点。当前实施阶段对工程造价预算产生影响主要体现在了以下几方面：一是缺少对施工材料、设备的管理。由于建筑工程施工材料复杂，施工材料、设备在使用过程中存在着较大的风险，当管理不当时，会降低施工材料、设备利用率，势必增加该方面投入的资金；二是缺少对施工进度的严格把控。施工进度直接影响着工人工资，但是当前在预算控制时，还缺少对施工进度重视，导致大部分施工单位难以在规定工期内完成施工，增加了人员方面投入的成本；三是忽视对办公费用的管理。虽然在建筑工程施工过程中办公费用比重并不大，但是很多办公费用支出是不必要的，然而由于预算人员缺少对该方面的控制与计算，造成办公费用增加的问题，影响了工程造价质量。
3.4完善资料
工程造价预算的编制资料完善好对于控制整个工程的预算来说是非常重要的一个环节，具体完善这些资料可以从下面几个要点入手：①建筑工程相关的预算编制工作人员需要对建筑工程的地质环境、电力供应以及施工材料等方面的资料进行详细的记录，除此之外，预算编制人员还应该收集整理一些与本建筑工程相类似的其他建筑工程的相关资料，从而更好地完成预算的编制；②参与现场管理的一些技术操作人员要对工程施工现场的一些环境信息以及设备信息进行事先的了解，这样可以有效地提高造价预算相关内容的可行性。
3.5图纸内容
所有的建筑工程建设都离不开施工图纸，在建设过程中所有的标准要求都需要按照施工图纸的内容进行，所以建筑工程预算人员在进行成本预算之前一定要对设计图纸进行认真的研究，将整个设计图纸隐藏的一些数据信息找出，进行综合性的预算造价，并且对一些设计不合理的地方提出意见，这样可以有效地减少后期因为设计变更而产生的成本预算出现偏差及其相关的情况。
3.6建筑工程量
建筑工程中所涉及到的所有工程量相关的计算对工程造价都有着非常重要的影响，所以需要对工程量的计算进行精细化，并且要在很大程度上减小误差，这样可以提高建筑成本预算的准确性。在计算建筑结构工程量的过程中，具体应该注意以下几点：①计算工程量的顺序是非常重要的，在相关建筑工程中，一般来说要按照由低到高、由内到外、由整体到细节的顺序来进行，除此之外，在具体预算时还需要按照混凝土、砌体等的顺序进行相关工程量的分析；②在每一个预算项目上都应该标注相关的信息，同时还需要保证每一个项目名称都与定额上的项目名称相吻合，这样不仅可以有效地提高算量过程中的工作效率，还能够对后续工作提供一个核对的基础信息。
3.7预算定额
预算定额在工程预算中也占据了很重要的地位，在使用定额之前，一定要先行确认定额的使用范围和使用期限，我国的预算定额每个地区都有所差别，而且每经过几年都需要对相关的定额进行更新，所以预算定额有一定的区域性和时效性。预算人员在进行工程造价预算及其相关工作时，一定要注意定额的基价，并且应该熟练掌握定额之间的换算方法，这样可以有效地提高预算的效率，同时也可以大大地提高预算的准确性。
3.8重视市场调研工作
预算人员需要密切关注市场上的材料价格，通过市场调研搜集到有关价格资料，对材料价格的浮动趋势进行分析，并借助数据进行材料价格的预算估计，尽可能避免发生预算超支现象。工程造价预算人员要根据实际情况做出科学、合理地预算，保证预算的准确性，使得施工成本能得到有效控制，在保证建筑工程质量的同时，还可为开发商提供更多的经济利益。
4具体把握
4.1提高专业素养
每一个建筑工程预算人员都需要具备非常高的专业素养，其中包括经济学的基础知识和建筑工程学的基本理论，除此之外，还需要能够独立完成建筑设计、施工材料采购以及施工工艺改进等工作，所以提高建筑预算人员的专业素养，可以在很大程度上提高建筑工程的施工质量和效率。
4.2研究市场规律
就目前而言，很多建筑工程都存在着工程量大、工期长等问题，而建筑工程成本预算受到工期因素的影响也是非常大，具体来说，工程造价的预算结果具有一定的实效性，市场中各种施工材料的价格都处于一个波动的状态，而这些都不是我们能够人为去控制的因素，所以在进行工程预算时，应该综合考虑所有市场波动可能导致的结果偏差，并且努力地将这种偏差控制在一定范围之内。
4.3改善编制工作
在实际预算过程中，预算的编制工作对其起到的作用也是非常大的，而且从另一种角度来说，造价预算的编制工作可以算是整个建筑工程对的基础，它需要对所有参与施工的各个部门进行科学合理的编制工作，这样不仅可以有利于相关管理人员对其进行管理，还可以为造价预算等相关工作提供了一些比较重要的数据信息，就目前而言，很多编制工作中都会存在信息虚假等问题，想要杜绝这些问题就应该制定相应的奖惩制度，对准确合理的预算结果进行奖励，相应的对于在造价过程中为了个人利益而对企业造成一定经济损失的进行严重惩罚。这样可以有效地为预算的编制工作营造一个良好的工作环境。
4.4做好相应的监督审查工作
在实施建筑工程造价控制的过程之中，监督审查可以及时的找出其中各类问题，并及时的予以解决。像是部分施工单位可以获取更大的经济效益，在计算项目定额的过程之中要始终坚持选高不选低的理念，在工程分类之中，二类工程比三类工程低一档，为了可以获取更大的经济利益而加大工程层次，这些都需要专门的监督审查部门进行监督，保障造价工作有法可依。
4.5规范建筑工程招投标，做好设计控制
要想提高建筑工程造价预算工作效率与质量，工程造价预算人员就要规范建筑工程招投标，做好设计控制。企业首先应该收集到更多与该工程有关的资料，在对项目进行分析的基础上，确定出应该投资的金额，从而在后期进行招投标时，有更具体的数值能够依据；其次企业应该深入建筑工程施工行业，大致了解市场行情，从而设计出基础的造价设计；最后，在有可参照依据的基础上，使工程项目能够在公平、公开、公正的招投标流程下，找出更适合该建筑项目的施工设计，在考虑施工设计可行性时，企业不仅应该考虑到设计的可行性、建筑工程施工质量，更应该考虑到不同设计在后期施工中的造价，从而在保证建筑工程质量的基础上，减小企业在工程施工方面的不必要支出。
4.6重视工程变更，控制变更造价
在上文的分析中，我们也了解到工程变更对建筑工程造价预算工作的影响，基于此，预算人员就应该以控制要点为依据，提高对工程设计变更的重视，在工程质量符合要求的前提下，尽可能避免工程设计出现不必要的变更情况。这就要求建筑工程造价预算人员要做好以下几方面工作：一是施工资料分析工作，只有详细分析施工材料，才能灵活控制工程预算，在分析施工材料时应该将重点放在当前施工设计与工程质量、施工资料方面，从而为后期是否进行设计变更提供支持；二是当工程出现是否进行变更的争议时，预算人员应该结合自身对施工资料的分析，尽可能降低工程变更可能；三是当工程出现必须变更情况，预算人员应该尽可能结合未变更预算，做好变更造价的控制工作，缩小变更前后工程预算差异。
4.7结合工程情况，做好实施阶段预算
实施阶段作为建筑工程施工中耗时最长的阶段，对建筑工程造价预算准确性产生了严重的影响，为了减小项目实施阶段预算误差，预算人员就要做好前期工程情况收集、实施阶段造价控制工作，具体来说应该做好以下几方面工作：一是做好项目施工中材料管理工作，由于建筑工程量相对较大，在施工过程中很可能会出现浪费施工材料的情况，同时这也是造成建筑工程造价提高的主要原因，因此建筑工程实施单位就应该做好施工材料日常管理工作，降低施工材料出现无法使用的概率；二是提高建筑工程进度控制质量，从而减小施工单位在施工人员方面的资金投入，保证建筑工程在实施过程中各项费用都能够正常使用，避免出现过量支付问题。
结语
加强对建筑工程造价预算控制要点的研究与分析，对提高造价预算工作的合理性、确保建筑工程的施工质量等均具有重要的作用。因此，相关工作人员应认识到建筑工程预算控制中存在的问题，明确建筑工程造价预算中的控制要点，以加强对施工现场变更及经济效益的控制，进而为建筑行业取得更好的经济及社会效益提供支持。
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