广西正泽环保科技有限公司广西贺州542899
摘要：任何事物都具有两面性。我国的经济社会快速发展同样具有双面性，一方面经济水平的快速提升，使得人们的物质生活水平有了很大的提高；另一方面，经济的快速发展带了其他棘手的问题：贫富差距拉大、崇拜金钱主义思想蔓延等，而其中最为直观的问题就是各种环境问题，大气污染、水污染、噪声污染等，这些问题严重威胁着人们的生活质量安全。但随着社会的深入发展，国家以及人们越来月意识到环保工程的重要性，制定并实施各项环境保护措施。不可否认的是，目前我国的环保工程中，监理工作还处于初级发展阶段，很多监理工作的内容、任务、工作方式水平等借鉴于国外，没有形成国内工程监理的发展体系。在环保的工程管理中，监理工作在其中扮演着非常重要的角色，对工程施工的有效运行有着不可比拟的作用。为了更好的完成工程的管理工作，就要求监理单位必须要沟通其他各方，做好协调工作，对工程进行全方位的监督和管理，以防止工程施工中带来的环境污染问题，进而保护工程周边的生态环境，促进人与自然的和谐发展。
关键词：环保工程管理；监理工作；措施
引文
我国许多地区的环境随着我国的工业化不断的发展而受到了极大的破坏，为了防止各地的环境被持续破坏，在环境保护的政策上我国提出了新的要求。其中就要求监理人员在环保的工程管理中一定要严格的实行监督管理工作。监理部门依据相关的监理合同的要求对工程的管理进行以下几种工作，第一进行统一的安排，第二进行适当的调节和协商、第三进行恰当的分配、第四进行专业的指导工作。这种监理机制能够有效的保障项目的施工进度，有助于降低建设单位的投资成本，并且能够对工程的施工质量有着较大的保障。
1环保监理工作方法分析
1.1现场巡视检查
现场巡查内容主要是将项目有关环评文件的规定落实。施工现场、施工影响区、生活营地是巡查所包括的范围。在巡查过程中如果发现环境污染问题，口头通知承包商限期处理，然后以书面形式予以确认，环保监理人员按期检查核实，进行相应的跟踪，待承包方整改落实后才能称作为完全尽责，并将检查结果形成检查纪要上报委托方。对隐蔽工程进行旁站监理，提前预测，出现问题及时处理。
1.2信息管理
信息管理主要是现场记录、整改通知、工作报告等。监理人员必须对当日巡查施工现场的各种环境情况认真、完整地作详细的现场记录，并由承包商签字认可。现场记录对施工现场的进度情况进行了反映，是环境污染事故、处理责任、解决合同争议等问题的重要原始记录。整改通知是环保监理人员整理现场记录后，以正式文件的形式下发承包商，要求承包商限期停止污染环境的行为和不合理的操作。整改通知加盖公章，一经发出具有行政效力。工作报告指环保监理单位向委托方呈报的监理报告，是监理人员对项目环境状况进行上报、旁站、整改、考核的重要方式，主要反映施工阶段环境保护执行情况、重大环境事件及处理情况。以上信息内容均属施工期内环境质量状况的真实反映，必须严格保存，整理归档。
1.3环境例会
环保监理工作会议包括工地第一次会议、环境例会、专题会议。
（1）第一次会议。第一次工地会议是项目全面展开前，履约各方互相认识、熟悉并取得联络，也是检查环境保护各项准备工作，明确监理程序的会议，主要内容如下：①项目委托方介绍履约各方，包括工程指挥部、设计单位、施工单位、工程监理单位及环保监理单位。②环保监理单位介绍监理人员、职责范围、工作内容及意义。
（2）环境例会。环境例会是工程施工过程中定期召开的会议，一般每月召开一次（具体视工程进度考虑）。会议由环境总监主持，参加者包括：环境总监、环保监理人员、工程总监、委托方代表、施工方负责人，主要内容如下：①检查上次会议决议的执行情况。②通报现场检查环境保护执行情况。③对存在的问题做出陈述、分析，提出整改措施及时间表。（3）专题环境会议。针对项目重大环境问题，召开专题环境会议，达到加强管理，统一行动，沟通情况，交流经验的目的。
1.4环保监理日志、监理月报
（1）环保监理日志。环保监理日志是环保监理人员必备的专用手册，应逐项认真填写，特别是涉及变更设计、会议决定、上级指示、施工工期、环境事故，环保投资有关事项都应详细写入日志。
（2）环保监理月报。环保监理单位应向委托方和行政主管单位提交环保监理月报，其内容如下：工程概况、环境保护执行情况（包括主体工程环保工作进展、施工营地、工程环保措施落实情况、环保事故隐患或环保事故等）、“三同时”制度的落实、环保监理过程中存在的问题及建议。
1.5指令文件
工程合同管理以书面指示为依据，指令文件是现场环保监理的重要手段，包括环保监理通知、书面整改通知、环境行动通知等。
1.6技术文件审批
承包商的环境管理计划、环境保护措施必须经环保监理单位的同意才可实施，这是环保监理工作事前控制的重要手段。此项工作实施较为困难，目前需要委托方的授权。
1.7协调
根据合同协调好项目委托方与承包商的关系、施工现场各承包单位的关系。
1.8民意调查
为了解施工影响区域对周围环境的影响程度，对影响范围内的居民进行民意调查，核实项目施工期对周围环境的污染情况，实行不记名登记制度，将居民的反映意见记录存档，及时与承包商沟通、交换意见，将对周围环境的影响降到最低。
2环保工程中监理的影响和作用
2.1环保工程中监理的影响分析
在许多工程的施工过程中，往往会影响周边环境。例如车辆运输材料过程中的粉尘污染、还有在施工期间的噪音污染，以及在施工过程中产生的水污染等等都会对周边的居民产生较大的影响。为了防止这种现象的产生就需要对施工进行一定的监督与管理，由于我国并没有建立相关的监管部门，所以环保的监理机构能够在很大程度上弥补我国在环境保护监督上的不足，从而控制工程施工中所带来的环境污染。在环保工程中监理工作在每一个环节都有重要的影响，尤其是在项目建设施工期。一方面，项目工程的施工期的长短会严重影响项目成本，给业主和施工单位都会带来压力。另一方面，目前环保监理的内容受限，在施工期中监理单位只能对噪声进行督察，其他环保方面的问题还没有监察的行驶权力。并且在环保工程施工过程中，制定的各项措施对环保工期的影响，由于我国在这方面还处于探索发展的初期，当前还没有建立针对性的评判标准，一些措施的制定并非完全能够保证工期顺利完成。而监理结构在某些方面可以弥补施工方的不足，对其进行时时监督，确保施工期对环保的影响范围与程度。
2.2环保工程中监理的作用分析
环保工程越来越受到人们的重视，监理工作在其中起到了很大的作用。对污染物排放量进行有效的监督，保护周边生态环境；制定环保方案并且优化环保规定实施细则，提升环境保护管理成效；与相关环保部门进行协调合作，共同维护公共环境；为相关环保工程企业制定解决方案，提供相应的环保技术支持。以上这些均说明环保监理在当前环保工程中有着不可替代的作用，在环保工程中建立监理机制也是必不可少的。
3提升环保工程中监理工作的主要策略
3.1各司其职发挥监理的主要职能
在工程施工时，一定要严格的按照相关的制度对其进行监督管理工作，在工程施工进行全方位、多角度的监督管理。监理的职责在签订的合同上就会被明确的标明，所以监理机构可以以监理合同为依据，以提升工程的安全质量与管理为主要目的，进而有效的对企业的工程投资以及施工的进程进行控制，并且充分的做好沟通协调工作，对建设单位与设计单位以及监理单位做好协调工作，使得工程的施工能够有效的运转。此外，在遇到破坏环境的问题时，监理人员应该做好工作对其进行处理，防止因为环保工作而影响到整个工程的管理。对环保工程的施工质量进行有效的控制是监理单位的核心内容，也是决定环保工程施工质量好坏的关键性因素。所以在控制环保工程的施工质量工作中，监理单位必须要采取科学有效的监管措施，对环保工程项目进行全程的监控。在环保工程项目的开工申请时，监理单位要做好以下几方面的审查工作，第一，施工材料及设备如果准备不充分时，就不能对此工程进行审批、第二，在施工材料的审核上如果没有达标坚决禁止施工单位投入到环保工程的建设过程中。第三，在环保工程施工过程中，如果前一阶段的工程没有检验合格，就不允许施工单位进行下一个阶段的施工。要想更好的做到以上几点，就要求在环保工程的管理中，要求监理人员要对工程的施工进行24小时的监督和管理，如果发现工程施工中的质量不合格，就立马对其进行整改，防止因为质量的不合格而影响其他部位的施工。而且监理人员要对环保工程的施工过程做出详细的记录，有助于今后的工程验收有据可查。
3.2兼顾各方面的利益关系
业主是施工项目的投资主体，也是项目获益的主要受益人，所以可以参与项目的决策、管理和经营。监理机构受到业主的信任和委托，就必须对业主负责，为业主提供最优质的服务，将业主的利益看作是自身的利益，对施工项目的全过程实施严格的建立。业主应当尽量给予监理机构较大的职权，保证监理机构的独立性，以便监理机构在工作时能够发挥最大的效用，只有赋予监理人员赏罚的权力，才能进一步保障监理人员的职能最大限度地发挥出来。
在不违背合同内容的前提下，监理机构要切实发挥自己的职能，与施工企业共同合作、协调配合是极为重要的，它能保证施工质量的进一步提升。在环保工程的施工过程中，监理人员与施工人员的往来应是最为紧密和频繁的。因此，双方通常不可避免的就工程质量等方面发生矛盾和争执。此时，监理人员应当本着认真负责的态度和精神，根据合同内容，同施工方进行协商，积极处理好问题，维护双方的合法权益。
3.3健全环保监理制度
目前14个试点省份的建设项目环保监理制度由各个省自行制定，没有形成全国统一的环保监理制度。建设项目环保监理工作缺乏法律支撑，从业队伍法律地位不明确。因此需要抓紧总结经验教训，尽快形成全国性的建设项目环保监理管理办法，确定建设项目环保监理的法律地位；明确环保监理工作范围、工程程序、工作内容、工作方法和要求；确立建设项目环境监理单位的准入条件，加强环保监理单位的监督与考核
3.4提高环保监理队伍业务素质
提高环保监理队伍业务素质是一项长期而艰巨的任务，须探索符合环保监理发展实际的人才培养机制。当务之急是多渠道并举，全面提高环保监理从业人员的业务素质，缓解并彻底解决环保监理人才的年龄和知识结构的问题。
4结语
环保工程监理的主要工作是与各方进行协调合作，保证工程施工的进度与质量，为施工单位制定针对性的施工方案，从而对整个环保工程进行超前指导，避免一些环保安全事故的发生。环保工程监理工作与建设单位相比，其两者有着本质的区别，环保工程施工工艺复杂、技术难度大是其主要特点，监理主要是在掌握环保工程的各项环节之后对其进行有效的监督制约，保证各方利益。所以，在环保工程中要对监理工作给予足够的重视，这不仅是对业主和施工方权益的保障，而且能确保环保工程的质量水平。
参考文献
[1]臧晓晖.既有铁路电气化改造施工工程监理项目管理研究——以石家庄枢纽货运系统迁建工程为例[D].成都：西南交通大学，2014.
[2]贾风祥.建筑工程监理企业监理人员管理研究及实证分析[D].济南：山东大学，2009.[3]杜海声.浅谈对环境工程监理的认识[J].环境工程，2009(S1)：543-546.
[4]张长波，罗启仕.我国工程环境监理的发展态势及其前景展望[J].环境科学与技术，2010(S2)：672-677.
[5]杨洪一.环保工程管理中监理工作的初探[J].低碳世界,2014,59（17）:1-2.
[6]廖林平.浅谈公路工程中的安全和环保监理工作[J].城市道桥与防洪,2014,187（11）:163-166+28.