天津市交通建筑设计院,天津市300110
摘要：随着我国社会发展进程的推进，建筑行业得到长足发展，高层建筑、超高层建筑逐渐成为城市区域中的主要房屋建筑类别，与此同时，对房屋建筑的安全性也提出了更高的要求。但在建筑安全管理以及房屋安全鉴定层面上，受到多方面因素影响，尚存诸多问题没有得到有效解决，并以此为诱因引发各类房屋建筑安全事故的出现，造成严重损失。因此本文对建筑安全管理与房屋安全鉴定中存在的主要问题与优化策略开展研究。
关键词：建筑安全管理；房屋安全鉴定；优化策略
1当前建筑安全管理与房屋安全鉴定存在的问题
1.1建筑安全管理问题
（1）意识层面。随着市场经济自由化发展进程加快、政府对经济市场的管控力度的降低，建筑行业得到长足发展，多数企业的经济效益不断提高。但与此同时，部分企业逐渐出现过度追求经济效益的问题，以缩短工期、追赶建筑施工进度为实现途径，在全面项目设计工作尚未完成时便组织开展施工作业，导致各类建筑安全问题层出不穷。
（2）施工管理层面。在部分建筑工程施工中，由于企业所构建施工管理体系较为混乱、缺乏全面性，使得施工质量、建筑安全缺乏必要保障。例如在出现使用大量劣质施工材料问题时，建筑的实际使用寿命、抗震与结构强度等性能都低于设计要求。
（3）施工改造层面。在建筑装饰装修工程中，施工企业会按照业主的各项要求制定具体施工计划。但在部分工程中，存在业主所提要求缺乏合理性的问题，使得建筑安全性有所降低。例如建筑承重墙上的钻孔方位、尺寸与数量不符合相关施工规定，破坏了建筑墙体原有结构。
（4）外界因素影响。在建筑长时间使用过程中，也会受到外界因素的不断干扰影响，例如受潮湿空气的长时间侵蚀，建筑部分构配件会出现一定程度的腐蚀现象。而在受到地震、泥石流等不可抗力因素影响时，建筑安全性也会有所降低。
1.2房屋安全鉴定问题
（1）人员素养层面。相较于西方发达国家而言，我国在房屋安全鉴定领域中的发展起步较晚，虽然各级地方政府结合行业实际发展情况，陆续出台多项管理政策，但仍旧存在着一定的管理盲区。例如当前我国房屋安全鉴定领域中的部分从业人员的专业素养、实际工作能力并不符合岗位要求，很难在房屋安全鉴定工作中对各项安全问题做到全部发现、有效预防。此外部分企业也缺乏人员培养、队伍建设的正确发展意识，在企业早期发展阶段中，虽然构建起专业化的房屋安全鉴定团队，但随着整体行业领域的发展，以及各项新型房屋安全鉴定理念、技术的不断问世，所配置鉴定人员的专业素养没有得到明显提升，但岗位要求却在不断提升，二者之间产生矛盾。
（2）房屋管理层面。从目前来看，我国地产行业尚未构建起统一性、全面性的房屋动态管理体系，很难对各类建筑房屋开展动态化、周期性的安全管理，导致部分房屋安全隐患问题没有得到及时发现解决。
2优化建筑安全管理水平的有效策略
2.1结合实际情况，开展专项设计
在不同施工环境、气候环境下，对于建筑工程的各项性能都有着不同的要求。例如在气候较为潮湿的施工环境下，建筑在长时间使用过程中会出现潮气下渗、蒸汽渗透等问题，不但会持续降低建筑安全系数，还会缩减建筑实际使用寿命。因此，企业需要结合实际情况，开展项目的专项设计。例如在气候较为潮湿的环境下，则需要开展防潮设计，最大程度降低外界因素对建筑安全性的影响系数。
2.2优化建筑施工管理体系、构建优先级机制
企业需要对建筑工程施工管理体系加以优化完善，减少管理盲区，开展全过程的建筑安全施工与质量控制工作。在建筑勘察中，开展高重复性的勘察作业，并对各项新技术、新设备进行灵活、合理应用，以提高勘察作业结果的准确性。构建优先级建筑安全管理机制，对施工材料质量等各类建筑安全与质量问题的高发区域进行重点管理、排查，从源头处规避各类建筑质量及安全问题的出现。监理人员充分发挥自身工作职责，严格遵循国家相关各项建筑施工条例，对建筑工程的各项施工环节、管理流程进行全面监管，做到对各项建筑安全及质量问题的及时发现、有效制止与提前预防。
2.3构建建筑动态管理机制
在当前我国建筑行业发展中，部分建筑企业在建筑工程竣工后，并未对建筑的使用情况加以充分关注，此外我国现行的建筑静态管理机制逐渐不适用于当前建筑行业、房产行业的实际发展情况。因此需要及早构建起建筑动态管理机制，企业与各级地方政府相关部门定期对辖区内、或是所承建的建筑实际使用情况、各项性能具体指标、建筑损耗程度等信息加以全面了解，并在此基础上制定各项建筑修复、安全管理计划，实现对各类建筑安全问题的及早发现、有效预防。
3优化房屋安全鉴定水平的有效策略
3.1规范行业标准
针对当前我国房屋安全鉴定行业从业人员资质管理缺乏规范性的问题，政府相关主管部门需要及早出台相应管理政策，明确行业各工作岗位的具体要求，并推动相关政策的有效落实，及早降低人为因素对房屋安全鉴定结果准确性、真实性的影响系数。例如定期对辖区内各房屋安全鉴定机构的从业人员开展资质审核与考核工作，在审核鉴定人员工作资质是否符合相关要求的同时，组织开展专业素养考核工作，并根据考核结果对房屋安全鉴定人员的从业资格进行适当调整。此外也需要构建起动态化房屋安全管理机制，周期性对辖区内建筑房屋单位安全性进行审核，并检查是否存在房屋违规改造问题，记录各次房屋安全鉴定结果，并在此基础上推断不同房屋的潜在安全隐患，剩余使用寿命。
3.2房屋安全鉴定机构树立正确发展意识
当前部分房屋安全鉴定机构并未树立起建设专业化鉴定工作团队的发展意识，导致所开展房屋安全鉴定工作的质量、效率，鉴定结果准确性不断降低，并对房屋安全系数造成一定的影响。因此这一部分机构需要及时扭转自身的发展理念，注重于组织开展人员培训工作，建设专业化、现代化、全面化的房屋安全鉴定工作团队。同时，树立规范化房屋安全鉴定意识。在房屋安全鉴定工作中，部分鉴定人员与机构为提高鉴定效率，没有严格遵循国家相关规范条例开展鉴定工作，导致鉴定结果的准确性、真实性缺乏保障。因此房屋安全鉴定机构也需要及早树立规范化鉴定意识，从而不断提高整体行业的规范性、标准性。
参考文献：
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