平岗煤矿培训科
安全思想宣传教育是调整人的思维、规范人的行为、改变人的习惯、提高安全素质的重要手段，为全面实现安全生产、推动质量标准化建设，起到了不可低估的作用。前些年，鸡西矿业集团发生了几起安全事故，给企业的生产经营和人民生命财产造成了无法弥补的损失。痛定思痛，我们在千方百计加大安全投入，最大限度地改善安全生产环境的同时，也加大了安全思想宣传教育工作的投入，牵住了安全思想宣传教育这根主线，力求从解决人的不安全思想意识和行为入手，从根本上消除不安全隐患。
一、安全思想宣传教育现状
1、思想认识在不断提高。过去我们抓安全思想宣传教育，只是把它当作思想政治工作中的一个小项，没有形成一套严密的管理体系。随着国家《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的颁布实施，使煤矿干部员工在思想认识上得到了进一步提高，总结分析煤矿事故教训，使我们清醒地认识到，煤矿的安全思想宣传教育，不是可抓可不抓的，而是必须抓好的。实践证明，安全思想宣传教育工作，是一项投资少、见效快、回报期持久的特殊投入。
2、宣传教育力度不断加大。随着安全思想宣传教育工作的不断深化，宣传教育力度也在不断加大。今年以来，我矿党委宣传部结合实际，先后编发了十八期安全教育宣传提纲，其中围绕“全员、全方位、全过程”抓安全的工作理念，组织开展了“三全”抓安全大讨论活动，编发了宣传教育提纲5期。在宣传形式上，全矿形成了党政工团共同参与，大型宣传活动月月有，小型活动不间断的宣传氛围。各单位都建立了五级安全教育培训基地，收到了较好的宣传教育效果。在此基础上，矿还在地面入井口和井下候车室建立了安全宣传长廊，设置了大屏幕彩电，24小时滚动播出安全宣传教育节目，使员工入井前，升井后第一眼看到的是安全节目，最先听到的是安全警示，时刻处于良好安全宣传教育环境之中。
3、活动内容在不断丰富。在学习其他单位经验的基础上，结合我们多年来开展的全员安全教育培训工作，又重新制定和修改了《安全教育培训考核细则》，对员工“一日一题”学习，每月一次全员培训考试与工资奖金挂钩，对等奖罚；经常性的开展班前和井下现场考问，按考问结果实行奖罚；定期开展“周二全员查摆隐患日”活动。矿还结合安全生产实际情况，不定期地开展支前慰问、现身说法、安全知识有奖问答、书法漫画展等形式多样的安全宣传教育活动，不断丰富安全宣传教育内容。
4、制度建设在不断完善。随着国家《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》的颁布实施，依法进行安全思想教育和培训工作，安全生产责任制落实得到了进一步提高，明确了企业党政一把手是安全教育和培训工作的第一责任者。先后制定下发了安全宣传教育和培训工作相关文件，制定出了切实可行的工作方案。为了建立安全宣传教育和培训工作长效机制，各单位都结合本单位实际情况，分别建立了具体的考核细则。
二、存在的问题
1、思想认识的创新还不强。个别干部对安全思想宣传教育还存在着认识上的偏差，有生产任务紧，没时间抓；上级有要求不抓不行，应付抓；抓培训是政工部门的事，与己无关，不愿抓的思想倾向，在工作中不同程度地存在着畏难情绪和松劲思想，进一步说明了我们在思想认识上缺少创新。
2、整体提高发展还不平衡。当前安全宣传教育的整体形势大体可分为高、中、低三个档次，各基层单位之间的差距较大，针对某一个井区而言，同样也存在着发展不平衡的问题。如针对某一个单位，突出存在的问题是，在安全宣传教育和培训检查考核内容实施过程中，有几项坚持得好，抓得细，同时也存在个别项目问题较多的现象。
3、落实制度的严肃性还有差异。各项制度的确立关键在落实，落实的重点关键是实事求是。个别单位在执行培训工作相关制度上不严肃、不认真。有的单位在执行教考分离制度上放松要求，出题较随意，监考不严格，判卷不认真，造成每月全员考试及格率过高和参考率偏低。对不及格人员处罚标准兑现上，多数单位没有严格兑现对等奖罚政策。在执行领导干部听课制度上，个别单位还存在听课质量不高，讲评简单，听课次数不够，甚至有他人AI写作听课笔记的弄虚作假现象。
4、学习内容针对性还不够突出。开展安全宣传教育的出发点，就是要最大限度的为安全生产服务，在组织员工学习，开展各项活动上，目前基本作到了月月有安排，月月有总结，员工学习的内容大体上分五大工种。但作为煤矿企业，井下现场作业环境每时每刻都在发生着变化，在教育内容上还缺少与生产实际相结合的内容，培训教材内容“照抄照搬”，脱离实际，针对性不强，培训方式方法与实际联系不紧密，安全教育培训的针对性和实效性还没有从根本上得到解决。这也是我们今后要着力争解决的主要问题和长期任务。
三、措施与对策
培养员工树立牢固的安全思想意识，全面提高员工的安全生产技能，是企业安全文化建设的核心，是实现安全生产的保证。
1、提高思想认识与提高责任意识相结合。在对员工开展安全思想教育过程中，既要结合企业改革和社会发展的新形势，扎实地做好一人一事的思想政治工作，在对“安全第一”形成高度思想认识的同时，更要注重培养员工健康的心理和强烈的责任感。有些员工摆不正自己的位置，被动接受管理和教育，甚至想方设法逃避管理和教育，将自己游离于企业发展之外，面对这样的现实，我们必须通过扎实的思想教育，帮助员工把实现自我价值构筑在企业发展的平台上，激励他们的主人翁意识，自觉主动地端正工作态度，用正确的心理支配行为，履行工作中的安全责任，实践安全生产，忠诚企业，真诚工作，形成企业与个人的相互依存，荣辱与共的命运共同体。
2、基础教育与实践相结合。在我们当前开展的安全教育培训方法中，分五大专业，分工种组织员工“一日一题”学习，学习内容普遍是员工本专业的应知应会知识，在进一步强化应知应会知识学习的基础上，学习中应该把本单位、本段队当前生产中不同时期出现的不同问题，影响当前安全生产的主要矛盾，纳入到学习内容当中，通过与生产实践相结合，即能及时化解当前安全生产的矛盾，又能对员工在现实生产过程中进行一次切合实际的安全提示。
3、普及与提高相结合。开展广泛深入的安全思想宣传教育，重在落实，重在普及，但决不能只停留在目前的标准上，安全教育与其它工作一样，只有不断创新，不断提高，才能真正形成长效机制，才能真正赋予这项工作的生命力，在开展普及教育的基础上，应该注重教育培训复合型员工队伍，在突出重点工种，单一作业工种教育的同时，也要注重教育培养一批精、多、专人才队伍。只有这样，才能不断地提高员工队伍整体安全素质。
4、落实长效机制与建设安全文化相结合。安全生产长效机制的确立，从根本上解决了安全生产责任制不落实；管理队伍不健全；安全投入欠帐多；员工安全技术素质差，达不到基本安全生产条件等问题。随着企业的发展进步，企业文化建设必须对企业的发展起到积极的推动作用，企业安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，同样在企业今后安全生产、安全教育与培训工作中起到重要的主导作用。安全文化建设要在建立健全安全生产长效机制的基础上，通过安全理念的确定，各中管理模式的进一步规范，逐步形成一套科学合理、运行流畅、突出实效的安全管理理念体系。只有不断加强安全文化建设，才能真正确保安全生产监管，安全宣传教育工作适应生产在的需要。