1浙江云兴建设有限公司浙江嘉兴314000；2恒基建设集团有限公司浙江嘉兴314000
摘要：政工程一般是属于国家的基础建设，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件，对市民的日常工作和公共安全造成直接影响。因此，浅析市政工程管理的现状及对策具有重要的作用。本文首先对加强市政工程管理的必要性进行了概述，详细探讨了市政工程管理的现状及对策，旨在有效的提高市政工程的质量。
关键词：市政工程；工程管理；问题；对策
市政工程是重要的城市基础设施建设，其质量好坏直接关系到人民的生命财产安全及公共利益。目前，由于市政工程具有建设的特殊性，给管理上带来了困难，同时也引起工程在建设中存在着许多问题。因此，如何搞好市政工程管理，确保市政工程建设的质量成为城市建设与发展的首要任务。
1加强市政工程管理的必要性
1.1控制成本，提高经济效益
与一般性工程项目相比，市政工程普遍具有规模庞大、施工技术复杂的特点，市政工程管理工作内容众多且繁杂，如不能实施科学、有效的工程管理，则会直接影响工程施工的顺利进行，从而导致工程施工成本的增加。另一方面，市政工程管理渗透于市政工程施工的各个层面，具体包括人力资源管理、财务管理以及市政工程施工方案管理等，科学的施工规划和安排可有效降低工程施工过程中可能遭遇的施工风险，避免不必要的施工问题和损失。
1.2提高工程整体质量，保障工程施工安全进行
市政工程施工作为一项系统的工作，具有复杂性和完整性特征，涉及的施工技术和施工项目众多，整体经济利益庞大，如不加强管理，容易导致偷工减料、违章操作等问题的发生，从而降低市政工程的整体质量。因此，主管单位必须从自身入手，不断提高自身工程管理意识，同时强化工程管理工作实效性，以避免各类施工问题的产生，确保工程施工安全进行的基础上，促进工程整体质量的进一步提高。此外，市场经济背景下，我国建筑行业的市场竞争愈发激烈，只有不断加强工程管理，提高工程施工效率和质量，才能提高企业核心市场竞争力，实现企业良性的可持续发展。
2市政工程管理的现状
2.1市场管理不规范
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权的单位，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现"三边程"；有的政府投资工程为追求所谓"政绩"，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
2.2监管制度不健全及执行力度不强
市政工程施工管理监督制度不健全、执行力度不强等直接影响市政工程施工管理工作的顺利开展。虽然，现阶段我国市政工程单位加强了对监管制度的构建，但是由于建立的时间还短，使得目前的监管制度内容太过单一，而且有些制度脱离实际，未考虑市政工程施工的实际情况，同时，制度过于书面化，相关的规范制度也不够全面，所以，如果想要市政工程的施工质量得到保证，就必须有完善的监管制度对施工进行约束。此外，对于市政工程的监管制度的执行力度不强，部分单位对于监管制度阳奉阴违，并没有真正的贯彻落实相应的管理制度，只是将管理工作停留在表面，监管制度形同虚设，这影响整个市政工程的管理效果，进而影响市政工程的健康发展。
2.3安装施工工艺及技术不科学
市政工程工程施工都需要按照一定的技术规范进行，整个市政工程项目的施工工艺对于整个市政工程项目的影响是非常大的。例如在管道安装工程的施工项目中，在项目施工中管道没有调直所以导致了在施工中会引起堵塞，另外管道的支架位置没有进行有效的控制，会导致在实际施工中形成较大的局部凹陷，直接在管道安装的结果中会出现局部管道的积水，对于整个市政工程的施工都会产生非常大的负面影响。因此针对项目施工而言，在施工的过程中需要采取合理的施工技术，从而保障市政工程工程施工的规范性。
2.4施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
3提高市政工程管理的措施
3.1强化施工单位的工程质量意识
首先，必须增强工程建设的责任感和使命感。市政工程可以说与百姓的关系非常的密切，市政工程的质量对于百姓的生活、工作来说，有重要的影响，甚至与百姓的生命财产安全也直接相关，因此，必须有强烈的社会责任感，以优质的质量为人民服务。其次，我们要借鉴国内外成功的工程质量管理方面的经验，为质量做保证。另外，对于一些失败的例子，我们要铭记在心，经常敲响质量的警钟。
3.2建立完善的市政施工管理组织机制
完善的市政施工管理组织机制是市政工程顺利施工的重要保障，对于施工单位而言，应当针对每个市政工程项目制订有效地施工组织设计方案，并建立完善的质量保障专项施工方案，对安全施工的目标予以明确，严格按照安全管理条例进行，提高市政工程施工的规范化水平。同时，加强对市政工程安全施工责任机制的改革及完善，在施工各个环节中贯彻落实该机制，并且根据市政工程具体的施工环节及施工性质成立施工质量管理组织，加强对市政施工的监督及管理，确保市政工程施工的安全性。此外，加强改革及完善项目经理责任追究机制，加强管理者对市政工程施工的管理意识，进而从多方面提高对市政工程的管理效果。
3.3完善市政工程管理监督机制
为进一步提高市政工程管理工作的科学性和实效性，施工企业应建立专职的监督部门，对管理部门的管理行为进行监督。监督部门应与管理部门相互独立，监督管理人员管理行为的同时，承担着相应的工程管理职责。从工程管理实施的角度分析，监督部门应起到沟通纽带的作用，协调各部门间的管理关系，加强不同部门间的信息交流，提高部门间的管理配合度，从而增强市政工程管理的实施效果。
3.4加强现代化管理技术的实践应用
随着市政工程建设事业不断发展，市政工程管理工作愈发复杂，对于管理人员工作效率和质量提出了更高的要求。信息时代背景下，施工企业应加强现代化管理技术的实践应用，借助计算机技术、互联网技术等现代技术的技术优势，提高信息交流效率，优化工程管理流程，并通过科学的数据分析，为工程管理的发展和实施，提供有效的数据支持，进而达到提高工程管理效率和实施效果的目的。
4结束语
综上所述，浅析市政工程管理的现状及对策对提高市政工程的质量具有重要的作用。因此要进一步提高和完善市政工程管理措施，这样才能促进市政工程的快速发展。
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