天津市建工工程总承包有限公司天津300000
摘要：最近几年，建筑市场的竞争日益加剧，而在建筑市场中作为工程的施工单位，想要在激烈的市场中存活下去，就必须提高自身的竞争力。在整个房建工程中，工程造价的预算是一个比较复杂的工作，需要大量的人员来配合工作，而且预算很容易受到各种因素的影响，导致预算结果不准确。所以，在对工造造价预算控制的过程中要找到预算控制的要点，促使房建工程经济效益最大化，为企业未来的发展奠定基础。
关键词：房建工程造价；预算管理；控制
引言
房建工程造价预算在工程中有及其重要的作用，但是由于造价预算受材料价格的市场波动与其它人为因素的影响，导致工程的造价预算不十分的准确，常出现实际造价超出预算的现象。超预算问题不只是使房建工程造价预算控制的难度加大，还在一定程度上阻碍房建工程工期的如期完成。
1房建工程预算分析
房建工程预算主要是指在房建工程建设过程中，按照国家建筑相关的政策法规，结合房建工程建设的各个环节，进行房建工程所需资金的准确评估，并为不同环节配备相应数额的资金，保障房建工程的有效开展。在实际的房建工程预算过程中，管理者需要从微观与宏观两个角度入手，从微观角度而言，管理者需要明确房建工程所需的工程量及劳动力，进行工程预算评估；从宏观角度而言，管理者需要明确房建工程的基本货币标准，并在这一标准上进行工程预算相关资料的整合，为后续房建工程预算管理工作的开展提供参考资料。从房建工程管理角度而言，房建工程预算工作的开展可以保障财务管理及人力资源管理的合理性，有助于房建工程的有序进行。
2房建工程造价超预算管理中的问题
2.1工程预算编制不科学
房建工程造价预算编制属于项目中的核心内容，需要在项目施工准备阶段进行，预算人员根据项目特点，开展工程项目预算编制工作。但是，因为工程造价预算编制人员对自身工作缺乏重视，考虑的影响因素比较少，降低房建工程造价预算编制的合理性，使得房建工程造价出现超预算现象，严重影响房建工程项目的有序进行。要想科学的控制房建工程造价，做好相应的工程预算编制工作特别关键。但是，在当前的大部分房建工程项目之中，工程预算编制工作存在较多缺陷，影响工程造价预算管理工作的顺利进行，对工程的施工进度与质量产生不利影响。
2.2造价工作人员的素质不高
由于工程造价概预算文件需要专业的造价人员编制，因此造价人员的素质和能力决定了概预算文件编制的质量。在工程造价文件的编制中，造价人员的知识丰富程度以及工作经验都是非常重要的，人员水平的差距必然会导致预算结果的差距。很多人员对于文件的编制仅仅是依据工程定额，对于工程现场不熟悉，还有一些施工工艺和施工方法不熟练都会导致预算结果的诧异，一些刚刚接触工程预算的人员对于工作不熟悉也会造成较大的预算差距，因此，造价工作需要有经验，素质高的人员担任，保证预算符合实际情况。
2.3外界环境对造价工作的影响
工程建设工作由于建设工期长，因此会受到很多不确定因素的影响，比如自然环境的影响、市场价格的影响、各地的政策影响等，比如；在施工的过程中遇到泥石流和地震等的影响，或者在进行地基基础的开挖中，出现了不明的情况等等，这些情况虽然也不是不可预见的，但是由于地勘也不是百分百的准确，因此在处理这些问题的过程中也会造成一部分成本的消耗，因此在工程造价中需要考虑外界环境的影响。
3工程造价预算的有效控制措施
3.1完善项目资料
企业想要保障预算控制的准确性，就需要完善项目资料，需要建筑企业的预算人员及时收集整理建筑施工项目需要的所有资料，尤其是对项目造价有关的建筑材料、电力、地质情况等内容进行详细的分析。根据目前情况来看，我国大部分房建工程的施工技术都相差不大，工程项目往往是根据过往经验来进行施工，相关技术人员一般在施工前收集相关资料，选取其中有价值的内容。而大型施工项目还要对房建工程进行经济性的评价，对施工区域周边的环境进行考察，对附近的基础设施和配套设施进行分析，全面把握施工区域的情况，为施工做好充分准备，同事也为预算控制工作打好基础。
3.2全面掌握施工图纸内容
众所周知，施工图纸对施工项目来说是非常重要的，是施工项目的指导性资料，因此，施工图纸在预算控制的工作中有着重要的作用。这就要求建筑企业的技术人员和预算控制人员要全面了解和掌握施工图纸的内容，这也是工程造价预算控制的基础工作。在施工时，预算人员要对施工图纸时时跟进，对现场施工情况逐一确认，当实际施工项目与图纸内容不符时，要及时汇报，然后根据实际情况对预算控制进行修改，分析原因，防止预算控制工作发生明显的错误。
3.3房建工程量管理
工程造价预算控制也要从工程量的控制着手。在施工阶段，应以施工图纸、施工合同和招标文件为依据，对工程量进行总体把握，对工程的总造价进行计算，做好单价分析和跟踪控制工作，从而对整个施工过程中的工程量和工程造价进行整体控制。竣工后，以施工合同为依据，对施工过程中的各种签证、设计变更以及其他费用进行入账。对这些计算项目都是根据原始数据的标注，再结合建筑行业的规范，从而进行最后确定的。在工程的施工图纸完成后，相关技术人员要对施工人员进行交底，为施工人员的工作做好准备，保障实际的施工工程量是和施工图纸上的一致，避免预算控制工作出现错误。
3.4加强施工现场变更管理
房建工程的施工周期长，又会受到很多外在因素的影响，在施工的过程中往往难以避免经济签证和施工现场变更等情况，从而对工程造价预算造成影响。一般情况下要尽量避免施工现场变更，尽量在施工开始前组织相关人员对图纸进行审核，提早做出调整。如确实需要进行施工现场变更，也要先进行审核，避免修改施工标准或者随意变更设计，从环保、适用性、技术性和经济性方面进行审核。审核无误后尽早实施，以降低对预算的影响。
3.5加强人才的培养
根据我国建筑行业的情况来看，现在很多施工人员及管理人员的素质都比较低，对预算成本控制的原委还不太了解。根据这些情况，建筑企业要加强人才的培养，树立人才培养的意识，对这些工作人员定期开展培训活动，提升建筑人员的相关技能和工作素养，形成全方位的造价管理意识。另外，由于房建工程造价预算控制的内容比较复杂，更要对预算人员进行单独的培训，提升预算人员的预算能力。建筑企业还可以建立一个奖惩机制来对建筑工作人员进行相应的激励，加强对预算人员工作的监督，对于优秀的工作人员给予奖励，对表现太差的员工进行惩罚，端正建筑工作人员的工作态度。
结束语
房建工程造价预算控制是控制管理的一个及其重要的组成部分。对房建工程的施工过程中造价预算进行合理有效的控制，有利于控制施工企业整体造价，提高房建工程企业的整体效益。这就要求我们从事房建工程造价预算控制的人员高度地重视造价预算控制工作，正确认识造价预算的重要性，进而深入研究与分析房建工程造价预算控制问题，探讨施工过程中的预算控制的重点难点，在具体的工作中不断探索寻找加强预算控制的新途径与新方法，切实地解决房建工程施工过程中所遇到的工程造价问题，确保工程造价得到合理有效的控制以及房建工程建设目标顺利地完成。
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