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摘要：本文分析了园林绿化施工项目成本管理中存在的主要问题，并提出施工项目成本管理的保障措施。
关键词：园林；绿化；施工；项目成本；管理
一、园林施工项目成本管理存在的问题
在当激烈的市场竞争下园林绿化施工企业要想更好地发展，关键就在于既要保证园林施工的质量和施工效率又要控制施工的成本，这样才能取得更大的经济利益利于不败之地，目前园林绿化施工成本管理工作中存在着不少的问题，如对成本管理认识不足，控制意识薄弱，成本控制制度制定不完善，落实不到位，监管不足等问题造成效益低下，施工人员技能不足，增加了园林绿化施工项目的施工成本。
（1）对成本管理认识不足，控制意识薄弱
施工组织和指导生产人员是成本管理的主体。一些园林绿化施工企业项目目标成本制定过于简单化和浮出水面，只是根据经验工程成本降低利率设定一个目标成本。在施工成本管理实行中只有简单的规则和条例，但没有明确具体职责和程序。长期以来，我们对园林施工成本控制没有正确的认识，只是简单的为成本控制知识控制资金的往来，极大限度的降低资金的支出，各个施工部门缺乏相互的关照各行其是，领导阶层对成本管理认识不足，施工过程中各个单位对成本控制的意识淡薄，这对园林施工成本控制带来重大影响。
（2）施工人员技能不足，增加施工成本
在园林绿化施工过程中，施工人员的素质高低、技能好坏直接影响着施工质量的优劣程度，在实际的园林绿化施工过程中存在着施工人员专业技能不足的现象，严重影响着项目的成本，施工人员的素养不到位，技能不足使得在施工过程中技术指标不达标准，致使出现返工、补工的工程现象，从而增加人员的使用次数和机械的调用频率，进而增加园林绿化施工的成本。
（3）成本控制制度制定不完善，监管落实不到位
任何管理制度的实施对象都是人，在园林施工成本控制中人依然是主体对象，然而在实际的园林施工成本控制管理中成本控制制度不完善，不完整，落实不到位这种现象依然存在，许多施工企业项目成本控制措施的制定过于精细，流于形式，有一个普遍的现象，基本上都是根据过去的经验规划施工组织设计，编制成本计划得出成本预算结果，不考虑工程项目的工地条件、施工条件，不能扮演角色的成本控制。此外，许多企业不知道项目经理负责工程计划成本和预算成本和实际成本建设中，这个过程不需要定期的、分裂、种类的成本控制和成本分析，不能有效地控制成本。严重影响着园林施工成本的控制。
二、园林绿化施工项目成本管理的有效措施
园林绿化施工项目的成本管理工作应该渗透到项目开展的整个过程，下文简单分析项目投标、施工准备、施工过程以及工程结算各个阶段的成本管理措施。
（1）项目投标阶段
现阶段，大多数园林绿化企业在承揽绿化工程项目时都需要进行招投标，低价中标法是绿化项目施工招标过程中常见的评标方法，这种竞标方法之下，对于企业的成本管理水平要求较高，实际的施工过程中很难保证施工方自身的经济利益，且施工方为了在有限的资金投入下完成施工过程，很容易出现偷工减料、施工材料不合格等问题，也难以保证建筑工程的施工质量。因此，园林绿化单位必须加强投标管理，项目开展过程中安排相关工作人员深入施工现场进行勘测，根据实际情况，制定具体的施工组织、人员及设备配置方案等内容，计算项目施工过程中施工材料、技术设备、人力、施工现场管理成本，最后综合所有的方案计算出总的施工费用预算。结合投标费用、工程税务费用等支出可以估算出项目投标的最低报价，根据该计算结果合理控制投标价格，在保证企业不会亏损的情况下进行竞标，降低工程风险。
（2）施工准备阶段
施工准备阶段的成本管理包括目标成本的确定及责任预算制度的实施两部分内容。确定工程中标之后，园林绿化企业应按照投标报价金额适当调整预算成本，由项目经理部门根据具体的施工情况制定项目费用计划，报经公司管理层审批。工程实施过程中，项目成本不得超过项目经理部成本的最高限额。目标责任预算成本计算完成后，项目经理部需要根据该结果制定出详细的实施责任预算，这就要求项目经理部的工作人员认真分析施工技术措施、人力资源调配等内容，不断优化施工方案，保证生产要素的配置尽可能合理；其次，应详细调查施工当地的劳动力、材料、机械设备等成本，在保证工程质量要求的基础上，控制成本最低，最后将责任成本进行分解，落实到各部门、施工队以及班组，为工程成本控制工作打好基础。
（3）施工过程
施工过程中的成本管理工作主要从施工材料成本控制、人工成本控制、质量成本控制以及工期控制四个方面来完成，下文对此进行具体的分析总结。
（一）严格控制施工材料成本。
施工材料成本主要通过控制材料用量及价格来完成，因此，施工单位可以实行限额领料制度，严格控制各班组在固定项目中使用的工程材料，一旦超出，需要认真分析原因，规范施工过程；在保证工程质量的基础上尽可能选择新的工艺及材料，降低材料成本；余料回收是降低材料损耗控制成本的有效措施，现场施工不能忽视；通过科学的现场管理措施，能够尽量降低材料在搬运、仓储过程中的损耗，有利于材料的成本控制；施工材料采购时，采购人员需要加强市场调研，在保证工程质量的前提条件下，尽量选择质量好、价格低的材料；运输费用是材料成本的重要组成部分，材料运输时应选择最经济的运输方法。
（二）严格控制人工成本。
人工成本是园林绿化施工总成本的重要组成部分，现场管理人员需要在保证工期的基础上合理控制工人数量，尽可能提高施工人员的技术水平，减少人力资源使用量，通过合理的现场管理能够最大限度地优化人力资源配置，也是降低人工成本的有效措施。
（三）做好质量管理工作。
为了保证工程质量支出的费用及没有达到质量标准损失的费用统称为质量成本，做好质量管理工作是控制质量成本的有效措施。为了达到这一目标，相关管理人员应做到以下几点：①加强质量监督检验，保证工程质量监督管理工作覆盖到项目施工全过程，提高企业质量管理的水平，保证质量成本最低；②对现有的质量标准进行分析，对于一些不必要的检验程序应尽量删减以提高质量监督管理的效率，从而实现降低质量成本的目标；③工程施工过程中由于施工人员的人为疏漏会导致故障成本产生。因此，加强施工现场监督管理，减少故障发生率是降低故障成本的根本措施。工程质量是企业赖以生存的基础，因此，加强质量监督管理、提高工程的质量水平是促进企业可持续发展的关键。
（四）合理利用资源，控制好工期。
工期延长或者提前都会导致施工成本提高。施工管理人员应合理地配置材料、设备及人力资源，做好施工现场的协调工作，保证施工过程连续、均衡，加强工期与成本的控制，保证项目施工能够在工期之内完成，降低施工成本。因此，财务人员需要定期收集及整理成本原始资料，结合这些资料计算出月度工程成本，并将工程的实际成本与预算成本进行对比分析，找出二者之间的差异，分析差异出现的原因，及时督促相关部门采取一定的解决措施，尽可能消除施工过程中的安全隐患，保证项目正常开展。
总结语
总而言之，园林绿化施工项目的成本管理在施工过程中有着极其重要的作用。加强施工图预算、科学的组织施工、降低施工材料的成本以及提高施工技术和管理水平，都能够有效解决园林绿化施工项目中存在的成本管理问题，这样更能保证施工的正常进行，为企业带来更高的利益，同时也能使园林绿化符合人们的需求。
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