民航西南空中交通管理局四川成都610202
摘要
近年来，由于空中交通活动的日益频繁，机场的地面交通情况也随之变得越来越拥挤，全球范围内的跑道侵入事件呈上升趋势。本文从空中交通管制的角度，找出可能造成跑道侵入的影响因素，并针对这些影响因素提出相应的预防措施。
关键词：跑道侵入；空中交通管制；影响因素；预防措施
引言
跑道侵入是一种严重影响机场安全,容易导致灾难性碰撞和人员伤亡事故的不安全事件类型。近年来，由于空中交通活动的日益频繁，机场的地面交通情况也随之变得越来越拥挤，全球范围内的跑道侵入事件呈上升趋势，在纵横交错的大型机场的跑道上，稍有疏忽就有可能酿成大祸，因此研究如何实现预防跑道侵入的目的，已成为当前民航安全一项非常重要的工作。
一国内研究现状
我国民航局在强化机场地面安全运行和减少跑道侵入方面也投入了大量的精力。按照国际民航组织对我国民航安全监督审计报告中有关要求，民航局制定下发了《中国民用航空跑道安全规划》，对全民航的跑道安全工作进行了总体部署，明确了工作任务和目标。实际上，民航局空管局已着手进行跑道侵入方面的研究，组织开展了一系列调研、宣传、培训、交流和总结工作，提高了全系统工作人员对跑道安全的认识。一系列工作的实施开展，不仅强化了地面管制安全、规范运行，并进一步提高了塔台管制单位和管制员防止跑道侵入的预防和处置能力。同时在国内，针对跑道侵入的研究也有很多。许桂梅，黄圣国从人—机—环境系统工程的角度建立了跑道侵入风险评估指标体系，利用改进的AHP法和DS证据理论确定指标权重。并针对传统关联函数的不足,提出了改进的关联函数计算式,在此基础上建立了跑道侵入风险可拓评价物元模型文，利用了可拓评判方法对跑道侵入风险进行评价。本文的研究内容是从空管运行的角度，分析造成跑道侵入的一些主要影响因素，然后对这些影响因素造成跑道侵入的威胁进行分析，考虑合理的消除或减少跑道侵入风险的预防措施，保障飞行安全。
二空中交通管制导致跑道入侵因素分析
跑道侵入的空中交通管制影响因素，可归纳为：程序因素、通话因素、设备因素、人的能力因素和管理责任等五个因素，以下分别给予说明：1）程序因素：塔台管制员对机场上和机场附近的所有飞行运行活动以及机动区内的所有车辆和人员是否保持连续监视；跑道和滑行道运行是否规范；管制员应是否用简明的指令发出滑行许可。2）通话因素：管制员是否使用标准用语；两架航空器使用类似的无线电呼号，是否特别注意；.在发出有条件的许可，是否特别注意；是否正确复诵和复听指令；发话的音量、速度以及无线电指令的复杂程度；3）设备因素：管制员在接班之前，要求对所有电子仪器设备包括机场上的所有目视助航进行检查，确认所有设备都处于良好工作状态；4）人的能力因素：.交通量急剧增大或交通高峰任何时候都不得导致管制员超负荷工作，交通量过低，也会有降低管制员监控周围环境的能力；多名管制员的管制塔台，应该融为一个团队密切配合工作；管制员始终工作在紧张的氛围中必须保证在开始工作前有充足的休息；全面熟悉工作环境，所有管制员都应接受经常性的培训。5）管理责任因素：为机场建立安全管理系统；在较低层面上，成立一个当地跑道安全小组是很重要的；管理者应及时掌握能够减少跑道侵入可能性的不断发展的技术；对个人、运行和基础设施的监督；收集数据、事故征候、事故和动态资料。
三预防跑道侵入的措施
针对机场区域的空中交通管制，从“抬头”姿势、标准滑行线路的建立、简明、正确地滑行指令、消除“期望性偏倚”以及改进型地面活动引导(引导车)及控制系统六个方面提出以下措施预防跑道侵入：1）“抬头”姿势：管制员应保持“抬头”姿势以便对机场运行情况进行连续的观察，除非由于低能见度或从管制塔台上无法看到跑道。作为管制员要养成在发出起飞或着陆许可之前，总是先对跑道状况进行观察的习惯，在脑海中始终要有一幅机场全局的交通画面(情景了悟)，这就需要知道自己所管制的所有航空器和车辆的具体位置和意图。在保持完整的监控周围环境的能力的同时，还需要了解机动区内存在的所有危险。2）标准滑行线路的建立：作为跑道安全运行的一个重要环节，航空器和车辆在地面的运行对跑道的安全影响极大。良好的滑行线路、合理的场道设计、完善的规划，都能很好地保证跑道的安全。所以，塔台需要根据本场滑行条件和特殊环境，建立标准的滑行路线，这样可以有效减少塔台管制员的工作负荷和飞行员在跑道上或跑道附近混淆的可能性，降低由于人为因素导致的跑道侵入等不安全事件发生的几率。3）简明、正确地滑行指令：在确定航空器的出发点和到达点后，管制员应立即用简明的通话用语发出滑行指令，包括航空器为了避免与障碍物或其它航空器相撞而需要的滑行路线，并确保航空器不会误入跑道。为降低飞行员的工作负担和防止潜在的混淆，在可行的情况下，可使用渐进式的滑行指令。渐进式的滑行指令不得有可以穿越跑道的暗示。4消除“期望性偏倚”：“期望性偏倚”是指我们常常听到或至少我们以为我们听到了我们期待听到的东西。这种错误在飞行员管制员、车辆驾驶员和任何参与无线电通话的人们身上都可能发生。5）改进型地面活动引导(引导车)及控制系统：这种设备可使管制员了解航空器和车辆在机场的准确位置和活动情况，由于大多数此类设备都具有相关的音响预警，接近报警装置，不管天气条件如何，只要对其进行监测，确保其始终处于“接通”状态，便能够防止许多跑道侵入事件的发生。特别是对于管制塔台不容易看到的机动区，这种设备更为必要。6)空中交通流量:空中交通流量是指某一时间、高度通过某一航段或某一点上空的航空器数量。如果管制部门已经明显发现或者按照飞行预报将要在某一地点出现航空器的流量超过限额时，则可以对其实施流量控制，以保证流量最佳流入或通过相应区域，尽量提高空域资源利用率。在保证航空器的间隔和安全的同时，有效地分布了机场交通流量的需求。且民航管制部门应该研究该地区的飞行管制区，相应地扩大空中交通管制范围，为调配飞行冲突，增加飞行流量提供更广阔的空间。由于机场的交通流量增长较快，所以从长远的角度来看，也应考虑地铁和轻轨的修建，以分流通往机场的旅客，使地面交通环境得到改善，与陆上形成立体交通，加速机场的交通流量。
四小结
对于民航安全来说，随着人们生产实践经验的积累和对安全发展规律认识的提高，对“安全”的定义也有着越来越深入的理解。“安全即是无事故”，这是航空业长期沿用的的安全状态。在空中交通管制方面，针对跑道侵入的主要致因，考虑合理的消除或减少跑道侵入风险的改进措施，并控制无法消除的残余风险，根据这些改进措施，可以实施在对跑道侵入的风险控制，通过这种持续研究以及评估，将跑道侵入的风险降至并保持在可接受的安全水平或其以下是我们研究的最终目的。
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