胡玉斌
重庆市万州区建设工程造价管理站重庆404000
摘要：工程造价管理是一项综合性的学科，它是融政策、法规、技术与经济管理为一体的，主要是指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和价格管理。造价管理存在于建筑工程项目建设的每个阶段中，对建筑工程有效的进行工程造价管理，可以提高建筑工程造价的管理水平，从而使企业更好的服务于整个社会经济的发展。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；措施
引言：建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程造价复杂多变，加强建筑工程造价的管理就是指通过采取有效的控制方法和管理手段，科学调控工程项目中各个阶段的造价水平，在保证施工进程及施工质量的基础上，尽可能的缩减各方面的开支，使得建筑工程成本得到有效的控制。
1.建筑工程造价管理存在的问题
1.1造价管理模式相对滞后
现有管理模式过多关注工程项目的实施阶段，而忽视其他阶段的造价控制管理，对工程造价管理缺乏整体概念，工程造价全面成本管理尚未得到贯彻和落实，缺乏对工程造价进行全程的动态管理和监控。难以对工程造价有效的监管，不利于工程造价管理水平的发展和提高。
1.2设计阶段造价管理薄弱
设计阶段是工程成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，但对工程造价的影响甚大，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投人的多少。我国的建设项目造价控制的重点往往放在项目建设的施工阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。
1.3工程建设过程缺乏全过程控制
施工过程是建筑工程造价的实际控制阶段，关乎造价控制能否成功实施。由于受到工期、资金投入、资源消耗以及市场变化等不可预见因素影响，都可能会影响到工程造价；施工组织是应该注意的另一个重要方面，施工过程中如果不能够有效的进行资源配置，就会造成人力物力的巨大浪费，增加建筑成本。
1.4造价管理人员的综合素质不高
建筑工程造价管理需要造价管理人员具有丰富的专业知识、较高的责任意识和良好的道德素质，但是我国的工程造价管理起步较晚，实际的造价管理从业人员在数量和综合素质方面很难满足工程造价管理现实工作的需要。有的造价管理人员缺乏应有的道德水准和职业素养，存在违规操作等行为，这在一定程度上影响了工程造价管理的水平和质量。
2完善建筑工程造价管理的措施
2.1建筑工程造价全过程的管理措施
1）投资决策阶段的工程造价控制
在投资决策阶段，建设单位要做好对工程资料的收集，并保证收集的资料准确可靠，认真分析，做好市场研究工作。同时也要结合工程的实际情况，联系当地人力材料的价格水平，控制成本造价，选取最优的方案，从而节约资金，降低造价。
2）招标时期的造价管理措施
采用工程招标的目的主要是通过合法的竞争过程并取得对建筑项目实施的权利，从而在招标时期做好各个方面的准备工作。各个建设单位在造价方案的比较之后最终会确定一个能够达到相关标准的方案，同时根据具体的情况做出相应的决定，最终取得满意的招标结果。同时在招标时期必须坚持公平公正的原则，使每个投资者的合法权益得到相应的保护。
3）加强对设计阶段的管理
工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息，必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证，做出合理地预算，积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
4）施工时期的造价管理措施
施工时期做好工程造价工作必须仔细的协调好造价、工期以及工程质量之间的关系，实现建筑工程中各项资源的优化配置。施工建筑单位必须采取先进的管理理念和方法措施，将计算机技术引用到工程项目的管理过程中，实现资源的有效利用，提高工程质量。在施工过程中还需要对施工操作进行严格控制，对施工处理、验收、核对、现场签证等方面给予重视，这是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工阶段，施工单位还应该针对具体的工程项目在施工技术上进行研究，不断优化施工方案，在工程的实施过程中将应用先进的技术，也是降低工程造价的一项措施。
5）竣工结算的造价管理
施工过程中造成合同条款的变更，在结算时则需按规定对合同价款进行调整。重视施工签证、工程索赔、进度款支付，为工程顺利结算打下基础。采取积极措施，加快结算办理，以免各方造成不必要的损失。
2.2完善建筑工程造价管理体系的构建
完善造价管理体系的建立是实现建筑工程造价管理的基础和保障。一方面，我们要主动发挥造价各个阶段中员工在工程造价控制中的职能和有效作用，建立健全的工程造价管理制度，主动地控制工程造价；从另一方面来看，应充分发挥建设主管部门、行业协会、监理单位、咨询机构等部门的职能和有效作用，对建筑工程项目的造价管理实施全过程管理；建立完善的协同工作机制，构建完善的造价管理体系，实现工程造价的有效控制。
2.3加强工程造价管理信息化
必须加快建立统一规划、统一编码的工程造价信息资源共享平台，利用计算机网络技术、信息技术、多媒体技术的优势，搭建现代化工程造价信息交流平台，逐步实现工程造价管理的网络化和资源共享，推动工程造价信息化发展。
2.4培养高素质工程造价管理队伍
工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术、经济、法规及管理知识，这就要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。
结束语：建筑工程造价管理工作覆盖面广、难度大，只有将重点放在工程项目策划决策和设计阶段，加强造价人员综合素质的提升，相关部门积极研究有关策略，实现主动控制与被动控制相结合；技术与经济相结合，做好科学管理，才能切实有效的使工程造价得到控制，优质高效的完成工程任务，实现最大经济效益。
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