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摘要:随着我国经济水平的发展,我国核电工程得到了不断优化,就目前来看我国核电非标设备采购中还存在诸多风险,若不及时控制便会影响到核电非标设备的采购。本文对核电非标设备采购风险管理进行分析探讨。
关键词:核电;非标设备;采购风险;管理对策
为更好地控制核电非标设备采购风险,还应采取有效的管理手段,笔者将从以下方面来阐述。
一、制造进度风险管控
制造进度风险控制作为风险管理理论中的主要内容,是核电非标设备采购风险管理不可忽视的部分。设备制造作为设备采购的重要环节,对设备质量水平产生直接影响。设备制造过程中如若设备制造商未按进度来制作核电设备,将会对核电工程进行造成影响。
为控制核电非标设备采购风险,还应对制造进度风险进行管控。安排监造人员去加工场地,加深对核电设备制造进度的了解,并对设备制造商制造要求进行监督,确保设备按时完成。一旦监造人员发现设备制造进度与合同计划发生偏离,便会采取有效措施来追赶制造进度。
此外,监造人员还应对制造进度偏离展开分析,并在某些情况,还应与承包商联合在一起,一起来追赶设备的制造进度。
二、质量风险管控
在核电非标设备采购风险管理中,风险识别作为首要工作。所谓风险识别,是指利用最佳手段将影响项目实施的潜在风险及时找出,并对风险合理评估,为核电工程施工奠定重要基础。例如:漳州核电项目设备采购风险识别中,质量风险可谓是一个极大的因素。因此相关人员应对核电设备质量加以控制,按相关安全法规确保大纲规定来执行。
在设备招标中,应对供方资格严格评价,在评价过程中应将商务、技术、业绩相关因素综合起来进行评价。在项目招标时,为确保核电设备质量,应将不合格的供货商排除掉,对潜在供货商资格进行审查,另外还应对供货商售后服务保证、质量保证体系、经营状况等方面合理评价,并形成书面的评价报告。在设备制造过程中,相关监造人员应对设备制造加强管理力度,根据合同质量标准来展开质量管理工作。
为降低设备质量风险,还应对监造制度进行完善,当设备制造完成后还应对其质量进行验收。验收人员应对验收工作组织及相关责任、验收内容、验收方法及验收结论进行明确,在设备验收工作中,应编辑设备验收大纲。值得注意的是,在设备验收过程中,应对设备数量、规格、型号与订货要求是否一致进行检查,判断设备质量证书是否齐全,在规定时间内还应对设备运转性能进行验证,实施最终验收工作。
三、项目成本风险管控
为预防核电设备采购风险,还应对项目成本风险进行管控。风险管理理论认为,做好成本风险管控,可充分降低项目风险发生率。据此在核电设备采购中应采取多种对策对设备投资加以控制。设备投资控制具有一定特殊性,据此大部分核电工程建设中均将其作为管理重点,为了合理控制这些预算,还应采取科学措施,根据市场行情开展动态跟踪,确保最终投资。
在工程投资中,核电设备所占比例相对较大,据此加强项目成本风险控制显得尤为重要。相关人员在项目采购中,应使用多种方法来进行管理。在采购项目中,项目招标是第一个环节,核算设备招投标实际上也是业主与投标方之间的博弈,基于风险管理理论上,招投标中均会出现诸多不确定因素,致使招标方无法全面理解相关信息,从而导致成本风险发生。基于此,设备采购方则可向有意向的设备制造商发出邀请函,采用中招标方式除了可以节省招标宣传、服务费用之外,还可以大大地缩短工程招标的时间。
四.采购中签订合约的管控对策
核电企业的采购部门在采购的时候,应当及时的通过市场成本价的变更进行研究,估算好重要建筑材料以及一般建筑材料的价格,因为大宗材料占工程资金的绝大部分经济,因此一定要合理估算好价格方面。此外,要时时刻刻掌握市场的最新材料信息。确定好供应商之后,应当选择专业的人才去进行商务谈判,由于合同所涉及到的数字金额巨大,因此在进行谈判的时候,应当十分仔细的核对条约,由专业律师鉴定是否存在违法违纪以及合同欺诈的问题,在拟定采购合同的时候,还应当确定签订合同的人是双方的主要负责人。总之,在签订合同的时候,双方都应当要仔细查阅。
五.提高相关财务管理人员素养
在进行采购管理活动中,应当提高相关财务管理人员职业素养,让其在采购的过程中认证核算好每一笔财务企业财务的支出,定期对账。记录好采购的时间,采购的资料。保存好采购环节中资料并建立档案。如果在日后发现建筑材料方面有差错,可以通过查阅相关档案找寻资料,这样就可以让企业在遭受损失之后,可以在律师的帮助下通过有效地法律手段来保证自己权益,从而有效的降低了采购环节中的风险。
结束语
为促进核电设备采购风险管理工作的有效实施,还应采取有效的管理手段,如:制造进度风险管控手段、质量风险管控、项目成本风险管控、采购中签订合约的管控对策、提高相关财务管理人员素养,促进核电行业的有效发展。
参考文献
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