法库县交通运输事务服务与行政执法中心辽宁沈阳110000
摘要：本次提出了公路隧道施工风险管理的具体内容，并对当前公路隧道施工时出现的安全问题和造成原因进行分析，在此基础上提出有效的安全风险管理措施，以保证公路隧道施工的安全性。
关键词：公路；隧道施工；安全风险；管理
引言
在公路建设中，隧道工程属于非常重要的内容，安全施工则是衡量其工程管理水平的一个重要指标，如果忽略安全问题，隧道工程的施工质量和施工效率也就无法保证。因此，公路隧道工程建设中，施工单位应该做好安全施工关键技术的研究，切实保障施工的安全性。
1.公路隧道施工特点
（1）不可预见因素众多相比常规建筑工程，隧道施工前很难对地质情况进行全面检查，也无法预见一些不良地质状况（泥石流、瓦斯地层等），不可预见因素众多，施工难度大。（2）风险较大[1]隧道施工的特殊性导致在施工过程中，建设单位难以准确把握地质变化情况，存在很多潜在安全隐患，容易引发塌方、漏水等事故。（3）隐蔽工程众多隧道本身属于地下工程，施工需要逐步进行，必须在一道工序施工完成后才能进行下一道工序的施工，隐蔽工序众多，后续检验很难发现其中存在的质量问题。（4）施工环境恶劣隧道工程施工场地相对狭小、工序多，交叉施工问题突出，这样不仅导致了施工难度的增大，也很容易引发安全问题，同时，隧道工程施工往往处于半封闭环境下，污染问题严重，即便设置相应的通风设施，依然无法从根本上对问题进行解决。
2公路隧道施工中存在的安全问题及原因分析
2.1安全问题
在公路隧道施工过程中，施工的地质条件、设计水平、人员素质、施工工艺选择等，都可能带来施工安全风险。在公路隧道施工中存在的安全问题主要有：设计不合理、管理制度不健全、施工工艺不合适等造成的风险问题。
2.2原因
一是环境条件较差，公路隧道施工很显然是在隧道中，本身地质结构比较特殊。隧道中有较多的围岩，各自的结构和硬度不同，给施工增加了难度。进行现场勘查和设计时得到的数据往往与真实的围岩情况存在一定偏差，因此难以准确预测风险，可能突然发生塌陷、地陷等问题。另外就是施工期间突发的地质灾害，比如说地震、泥石流、山体滑坡等，也会带来较严重的风险问题。二是施工难度大，主要是公路隧道施工的特殊性，施工范围比较狭窄，空间有限，而规模又比较大，再加上施工时往往需要大小、型号不一的各种机械设备，进一步缩小了施工空间，这使得施工工艺比较复杂，适用于隧道施工的施工工艺较小，对于技术水平要求较高。特别是有时隧道施工还需要穿越山岭和河流等，进一步增加了施工难度，也容易引发安全风险。三是施工人员风险意识不足，目前来书，公路隧道施工一线工作人员的素质水平不是很高，知识水平较低，安全风险意识不足，没有认识到隧道施工中安全风险问题发生的危害性以及安全风险管理的重要性，没有重视安全风险管理措施的落实，再加上在施工时偶尔出现操作失误的问题，因此很容易出现安全风险。公路隧道施工规模较大，涉及到的人员主体较多，可能因为某个人的风险意识薄弱而产生严重的后果。
3公路隧道施工安全风险管理的有效措施
3.1强化安全培训
一方面，建筑企业应该加强对于安全管理人员的培训，在招聘新的管理人员时，应该适当提高招聘门槛，做到客观公正，选拔真正有能力的管理人员，消除裙带关系的影响；对于在职管理人员，应该做好培训工作，保证其具备丰富的管理经验和安全意识，提升管理队伍的整体素质。在人员培训过程中，应该落实考核机制，通过考核来对管理人员的专业素养进行审核，避免出现滥竽充数的现象。另一方面，建筑企业应该重视对于施工人员的安全教育，考虑当前施工队伍中农民工占多数，整体文化程度偏低，自我保护意识缺乏，企业应该做好对于施工人员的安全教育，使得其能够认识到安全施工的重要性，对于一些特种作业人员，应该坚持持证上岗，定期做好体检工作，确保工作人员在施工中能够保持良好的状态。另外，应该开展安全知识讲座以及安全事故防范，增强施工人员的自我防范意识和自救能力，有效降低安全事故发生的几率。
3.2实现科学的地址预测预报
这一点主要是针对环境条件变化或突发的地质灾害等可能带来的风险问题。公路隧道施工单位需要应用多样化的风险模型监管工具，实行开放的动态化监管模式，借助信息技术的使用，提高风险监管的实时性和动态性，以及信息传输的及时性。接住特殊的地质状态监测设备，对隧道施工设计到的路段进行实时监测，包括震动、土壤理化性质、含水量等进行监测，以及时掌握地质条件的变化。还有就是在对隧道进行打眼排水和增加探孔数量等操作时，需要提前探明施工前方的地质并进行水量减压后，直到后方施工队伍经过，避免期间出现风险问题，也防止突水突泥事故的发生。另外，施工单位还要建立完善的风险监管系统，对施工全过程实现在线可视监管，对风险因素进行量化评估和定级，从而在隧道施工运行过程中出现风险时及时预警并进行分析，有效把控风险因素的存在和位置，继而进行针对性处理。
3.3完善应急系统
除了对风险问题进行有效防范意外，还需要提高对突发风险问题的应对能力。因此施工单位还需要建立完善的应急系统，针对可能的风险问题提出有效的应对措施。严格按照逃生设计准备应急照明灯、救生衣、救生圈、报警器等，在施工隧道内布置完善的应急报警逃生系统，在洞口设置应急逃生路线图，同时在正式施工前对施工人员进行提前训练，演练应急逃生时的具体操作，以提高真正出现突发问题时的应对能力。在演练时要做好拍摄和记录，以备后期反思；同时演练结束后立刻进行自我反思和总结，提高应对能力。应急照明灯需要沿着隧道路线隔一定距离设置一盏，包括救生衣、救生圈、报警器等需要设置在各掌子面前100m处。报警器要采取声光样式，并实施手动和遥控双重控制系统。如果一个作业面出现异常拉动警报，其他报警器也需要联动报警。另外，对于隧道施工过程中比较重要的风险点，需要在施工时进行标注，比如地质条件比较差的位置、隧道顶层比较薄的位置等，提醒施工人员施工时注意。
3.4采取科学的施工工艺
在施工时，施工工艺的进行以及施工操作失误等都可能带来风险问题，因此施工单位需要针对现场勘查到的隧道地质条件特点、空间特点等，选择合适的施工工艺，尽量保证“少震动、早喷锚、勤量测、紧封闭”。在隧道开挖时，选择科学的爆破技术，减少对围岩的扰动，减少应力集中；爆破后及时进行封闭措施，做好支护，并设置足够的监控量测点，按照科学频率进行监控。
3.5做好安全监管
监理单位需要充分认识到自身工作的重要性，履行安全监管职责，立足工程实际，参考国家相关法律法规，严格遵循法律法规的要求开展工程建设安全监理工作，保证工作的积极性和主动性。对于不符合规范要求的情况，应该责令施工人员及时作出整改，尽可能消除施工现场的安全隐患，正确处理安全、质量、进度和成本的关系，始终严格要求，为工程建设提供一个良好的环境。
结语
总而言之，公路隧道工程建设中，安全施工处于核心位置，科学合理的施工技术能够有效应对隧道工程复杂的地质条件，保证工程施工安全。在隧道施工环节，不仅需要重视安全施工关键技术的应用，还应该做好安全管理工作，通过对施工人员的安全培训以及施工现场安全监督管理，切实保证公路隧道工程的施工安全。
参考文献：
[1]胡涛.公路隧道安全施工关键技术探究[J].黑龙江交通科技，2016，39（7）：146-147.
[2]胡守云.三明南铁路隧道下穿公路施工关键技术及道路安全防控措施[J].施工技术，2016，45（17）：118-123.