黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司兴安煤矿
企务公开工作，作为加强党风廉政建设和促进和谐企业发展的一项重要举措，不仅是企业实现科学化、制度化管理的必然要求，而且也是将企业领导干部权力运作公开化、民主化、规范化和提高管理的透明度，强化党内监督、群众监督的有效手段。企业如何认真推行企务公开，以此来促进企业党风廉政建设。调动职工参与企业管理的积极性，不让企务公开变成了企“雾”公开，笔者认为，应注意从以下几个方面做好工作：
一、围绕企业中心，以完善制度规范企务公开工作阳光运行
企务公开，实际上是将企业的经营管理、分配政策和党员干部的言行置于群众的有效监督之下。如果没有相应的制度作保障，单纯强调依靠领导的重视和支持，是很难广泛开展，也达不到实际的效果。从多年来企务公开工作的实际操作上看，因为制度不健全，执行不到位，搞不搞企务公开，怎样搞企务公开，基本是按单位主要领导的意愿行事，缺乏有效制约，具有很大的随意性，一些企务公开基本上流于形式，企务公开与党风廉政责任制没有有效结合，不愿公开、不敢公开在个别领导干部中不同程度的存在，公不公开都是领导一句话，使企务公开工作缺乏透明度；另一方面，由于没有相应的制度对企务公开的内容和形式作出规范，哪些内容必须公开，如何公开还比较模糊，职工群众有心监督企务公开，却不知道怎样履行自已的监督权和监督的范围，对企务公开的监督处于被动状态。真正意义上的企务公开，必须建立党政统一领导，党政共同负责，纪委、工会和职工代表具体实施监督，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的运行机制。建立健全制度的同时，明确规定总支书记是本单位企务公开的第一责任人，行政领导为企务公开的第一执行人，工会主席为本单位企务公开的具体监督人，各负其责，相互监督。建立由工会、纪委、财务、工资、经营办等各部门成立的监督小组，定期进行检查和抽查。这样，可以促使有关方面各司其职，推进真正意义上的企务公开，以此促进企业党风廉政建设。要充分借鉴先进单位好的经验做法，结合本单位的实际，制订出有指导意义、可操作性强的制度，使企务公开走上规范化的轨道。
二、强化民主管理，以党风廉政建设保证企务公开不断深化
实践证明，企务公开如果搞不好，就会失去民心，民意，民权，就会动摇企业管理和党风廉政建设的基础，就会大大地损伤广大职工的生产积极性和创造性，这对职工队伍稳定不利，对企业发展更不利。所以，我们必须以推行企务公开为主渠道，将民主管理贯穿于企业生产经营管理的全过程，不断深化和创新，实事求是地开展企务公开工作，发展民主，强化监督。要让党员干部在意识上、行动上真正认识到企务公开既是对企业领导干部的监督，也是对他们的一种保护和支持。企业只有建立起完善的严格的企务公开制度并严格执行，才能保证企业科学民主的决策，实事求是地处理问题，群策群力推进企业的改革和发展。要使各级领导干部敢于进行自我监督和接受职工监督，自觉地开展公开工作，变“要我公开”为“我要公开”。同时，我们也应当看到，行政权利一但失去监督，必然导致腐败，这已经成为人们不争的共识，防止腐败，既需要有权力之间的监督制约，更需要广大职工群众对权力的行使实行民主监督。实行企务公开，恰恰是对企业滋生腐败的一种源头治理，而群众监督又是一种最经常、最直接、最及时的监督。把涉及职工切身利益的重大事项，真实完整地置于群众监督之下，用各种事项的公开来争取职工群众的信任，保证权力在阳光下运行，赢得职工群众的真心拥护与支持，只有这样，才能有效地减少或避免违纪违法问题的发生。职工代表大会作为职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一项基本制度，实行企务公开必须纳入职代会制度建设之中，要强化“源头”参与，“源头”监督，健全和完善民主管理，坚持和完善职代会制度，以职代会为基本形式，充分发挥企务公开的作用，促进党风廉政建设。
三、抓好监督落实，用企务公开助推企业党风廉政建设发展
企务公开的实质是加强职工群众的民主监督，使职工民主监督的权利得到保障。检查推进，是促进企务公开工作健康发展的重要手段。加大检查力度，不仅能够督促基层单位自觉实行公开，而且也能通过检查监督来调动广大职工的积极性。特别是对那些“不公开”、“假公开”和“为检查而公开”的单位起到一种警示作用。因此在实践中，我们要把企务公开作为一项基本的企业管理制度，一项稳定的企业管理规范，一种有效的对权力的监督和机制长期坚持，不断发展和完善。要把企务公开纳入企业岗位责任制和党风廉政建设责任制，作为考核企业和领导干部业绩的一项重要内容。监督要到位，要充分发挥考核监督、职代会监督、群众监督和舆论监督的作用，实行监督制和评议制。对公开的内容是否真实，公开的形式是否合乎要求，公开的程度是否符合规定，职工的意见是否落实等，公开前进行审核，公开中进行监督，公开后进行评议，倾听各方意见，完善公开体系，把监督贯穿于公开的全过程，及时发现和解决工作中存在的问题，逐步形成企务公开、民主议事、监督执行的有效机制，以保证企务公开健康发展，推进企业的党风廉政建设。在抓企务公开中，为落实好职工群众民主监督权利，必须理顺四个方面的关系：一是处理好企务公开与促进企业发展的关系，坚持把企业的发展和经济效益的提高放在首位；二是处理好实行企务公开与领导干部依法行使职权的关系，既要通过企务公开搞好民主监督，保证重大决策的科学化、民主化，又要教育引导职工群众支持领导干部正确行使管理权，维护其管理权威；三是处理好企务公开与维护职工合法权益的关系；四是处理好实行企务公开与监督、支持的关系。只有充分认识和理清各种关系，才是真正为企业改革、发展、稳定实现真正意义上的保驾护航，也才能从根本上促进党风廉政建设。
实践证明，企务公开是加强企业民主政治建设的重要途径，是贯彻全心全意依靠职工办企业方针的有效形式，是促进企业领导班子廉洁自律、构筑源头治理腐败的重要举措。在实际工作中只有认真分析存在的问题，完善相应的制度和措施，加强执纪监督和群众监督，发挥民主管理优势，创造各种有利条件，才能更加完善企业管理，牢牢把握企务公开的方向，把企务公开工作不断推向深入，切实加强企业的党风廉政建设。