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摘要：水利工程建设对于我国人民的生产和生活有着非常重要的意义，但是很多小型的水利工程在管理方面存在诸多问题。本文详细分析了我国水利工程在管理方面存在的问题，并针对性的提出一系列建议和对策。
关键词：小型水利工程；管理；问题；对策
前言
我国国土面积大，水资源在分布上有着很大的地区性差异，而建设水利工程能够很好地解决水资源分布不均所带来诸多问题。虽然从古至今，我国对于水利工程的建设一直都非常重视，但是很多小型水利工程在管理方面仍存在问题。
一、小型水利工程管理现存问题分析
大型的水利工程对于远距离调水来说发挥着至关重要的作用，而小型水利工程的作用则侧重于小范围水资源的合理分配。相对而言，大型的水利工程由于重要性非常大，政府对其的管理也下了很多功夫，但是小型的水利工程影响的范围相对较小，其带来的经济等方面的效益也不高，导致有关部门忽视对其的管理工作，出现很多管理方面的问题，其对于农业以及其他的生产活动都造成了一些不良影响。
（一）重视程度低，管理不够精细和深入
小型水利工程通常都是由一些规模较小的企业进行施工的，其施工队伍的技术水平较低，施工质量不高，这导致水利工程后期的运行中所发挥的作用并不高，甚至工程本身就存在很多运行问题。因此，这种小型的水利工程重要性很低，考虑到成本等问题，所安排的管理人员能力都不高，对于其运行的管理非常粗糙。比较常见的情况就是对有关设备的检查和维修不细致，具体表现在小问题不处理，大问题处理不了。而且其管理人员对水利管理的重视程度也不高，只对表现出来的问题采取措施，往往不能及时发现水利工程所存在的隐患和更为深入的问题，导致水利工程自身的问题越来越多，其所能发挥的作用也越来越小，在水量控制上不是过大就是过小，对于农业生产带来不必要的麻烦，甚至有些小型的水利工程并不能长时间的发挥作用，在很短的时期内就成为了废弃工程。
（二）管理机制不完善
要实现有效的管理，管理机制也是非常重要的一部分。完善的管理机制包括合理的管理制度、高质量的管理人员和有效的管理设备。对于水利工程后期运行的管理，其主要工作目的是保证水利运行的效果。无论水利工程规模多大，其对于当地农业生产来说都会造成一定程度的影响，因而对水利工程实施良好的管理，农民也有一定的责任，但是由于小规模的水利管理模式并不完善，没有良好的奖惩机制，很难调动当地农民的积极性，也就导致虽然管理工作难度较高。同时，管理工作者的个人能力并不高，在管理制度的实施上也存在较多问题。除此之外，有效的管理需要对水利工程运行情况进行监控，但是实际情况下，工作人员并不能做到对设备的定期检查和维护，在监控设备设置方面也严重不足。由于管理机制上所存在的这些问题，导致对小型水利工程的管理效果非常差。
（三）管理人员不专业，管理能力差低
造成小型水利工程管理水平差的一个重要原因就是管理工作人员的能力严重不足。从某种程度上来说，正是由于有关部门对这些水利工程的重视程度不高，导致其工作人员的质量非常差，甚至有些小型水利工程损坏程度较高，所能发挥的作用已经微乎其微，有关部门随便招收下岗工人作为管理人员，其专业程度非常低，根本没有水利管理方面的经验和能力，这类管理人员对于水利工程来说，只能起到看护的作用。另外，由于这样的管理人员对水利了解非常少，及时水利出现了非常明显的问题，也不能及时发现并安排维修人员进行处理，导致水利工程的进一步损坏。
二、针对管理现存问题的建议和措施
要解决小型水利工程在建设后管理方面存在的问题，首先要加强政府重视，其次，要在政府的带领下，加强群众参与和有关工作人员的工作质量，才能从根本上提高小型水利工程的管理效果，充分体现水利工程建设的意义。其具体的建议和措施主要有如下几点。
（一）政府加强重视，增加投入
通常来说，大多数水利工程都是由政府部门负责的，其工程的建设以及后期运行期间的管理工作都需要政府部门进行安排。由于大型的水利工程质量会造成非常大的影响，政府对其重视程度也非常高，相对来说，其对小型水利工程的重视程度就低了很多。事实上，要合理分配我国的水资源，不仅需要大规模的水资源调节，小范围水资源的合理分配同样非常重要，这一点如果不能有效实施，就会在很大程度上降低水利工程的意义。因此，政府必须加强对小型水利工程的重视程度，增加投入，加强后期的管理工作。从人员安排和设备的技术水平上都要进行严格的要求，结合当地的实际情况制定完善的管理制度；其次，对于设备的检查和维修来说，适当地增加经济投入，保证设备的正常运转，从整体上提升小型水利工程管理的质量。
（二）组织好群众的参与工作
对于水利工程的管理来说，群众参与也非常重要。首先要在管理制度上制定合理的奖惩措施，以此调动当地农民及其他有关群众的积极性，同时要制定合理的培训和宣传模式，深化群众对水利的认识，帮助其获得一定的水利管理常识，从个人能力上提高质量。其次，对管理人员的管理能力和水利的基本专业知识进行严格的要求，管理人员必须具备良好的组织能力，合理的安排好当地群众的参与工作，才能充分发挥群众参与的效果。此外，群众的参与也能对管理人员达到良好的监督效果，保证管理人员对工作的认真负责。总而言之，在从分调动群众及合理安排参与人员的前提下，实现对水利工程运行情况和管理人员工作情况的有效监督，及时发现该过程中出现的问题，并采取有效的措施进行应对。
（三）加强人员培训，引入先进设备和技术
人员的工作质量会直接影响到管理效果，而管理的个人能力是影响其工作质量的直接因素。因此，有必要加强对管理人员的培训，在培训过程中引入先进的管理理念和管理技巧，从根本上提升其管理能力，提高管理质量。其次，水利工程在后期的运行过程中，难免出现设备损坏的情况，在保证维修人员专业能力的前提下，对其维修工作加强管理和监督，才能确保设备以良好的运行状态充分发挥作用；此外，在管理工作中，要做好设备的更换工作，一方面用新的设备更换报废设备，另一方面是引入更为先进的设备，以此代替传统设备，最对于水利工程的运行质量会有非常大的提高。
三、总结语
总而言之，水利工程无论规模大小，对于我国水资源分布不均匀的现状，其都有非常重要的意义。一方面，在水利工程建设方面要对施工和管理进行严格要求，保证水利工程的质量，另一方面水利工程完成后的管理工作是其能否达到设计工作效果的重要影响因素。合理、有效的管理工作不仅能保证水利工程以良好的状态运行，为农业生产提供很大帮助，还能保证水利工程运行设备维护工作的有效进行，延长设备寿命。提升小型水利工程运行质量，不仅需要政府加强重视，还需要人民群众积极参与后期的管理和维护，上下团结一致，参能充分发挥水利工程的作用，给人们的生产和生活带来更多便捷。
参考文献
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