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摘要：投标价格必须准确反映工程项目的造价，它是一种投标的艺术和科学。工程造价准确与否直接关系到施工单位的经济利益和中标的可能性。如何提高通信企业竞标者的竞标能力，首先，投标方应对工程造价进行认真估算，它是工程施工投标的关键；其次，为了赢得投标成功，采取一些投标策略也是必须的。
关键词：工程造价；投标原则；策略
通信建设工程招投标作为通用的一种科学合理的承发包方式，在各大运营商中广泛应用。在投标活动中，报价十分重要，要想在众多实力相当的投标人中脱颖而出，一举中标，科学合理的报价技巧相当关键。合理的投标报价才能在投标过程中体现自己的水平，又切合工程实际，综合运用投标策略和报价技巧，才能提高自己的中标率。
1.工程投标报价核算
所谓投标报价是指通信施工企业根据招标文件及通信工程价格采用工业和信息化部2017年颁发的《通信建设工程概算预算编制定额》（简称451定额）进行编制，定额中包含人工、机械、仪表单价，下浮百分比进行报价。在工程总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价。这些项目中，有的具有相对稳定性，可以一次编制，在较多的工程中使用，如定额、工时单价、机械台班单价等；有的则需针对具体工程进行工作，如工时单价、机械台班单价，需要及时掌握市场价格，只有这些工作做的准确及时，才能保证计算出的工程造价具有较强的竞争力，并能获得利润。
1.1缜密研究招标文件
招标文件是投标的主要依据。施工企业在计算工程造价前和整个投标报价期间，均应缜密研究招标文件，了解设计意图、工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后对招标单位提供的工程量清单进行审核。
1.2正确无误的计算工程造价
工程量依据《通信建设工程概算预算编制定额》（简称451定额），得出工程总造价。对整个计算过程，要反复进行审核，保证据以报价的基础工程总造价的正确无误。
1.3报价必须考虑的不可预见因素
通信工程报价时还应考虑一些动态变化因素的影响，这主要应包括施工中的人员成本变化、施工环境的影响等。报价必须合理考虑本工程的自然地理条件及工程范围等因素，将施工措施等工程范围内的费用正确计入报价价格。由于自然条件导致的施工不利因素也应考虑。编制一个较理想的报价，还要把工程项目的施工组织设计做得深入、透彻，有一个比较先进、比较切合实际的施工规划，包括合理的施工方案、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，认真分析通信施工水平及动态，做出较合理、经济的投标报价。
2投标策略分析
2.1投标活动应遵循四大原则
制定投标策略应根据不同通信招标工程的不同情况和竞争形势，采取不同的方案。总的来说，应遵循四大原则：掌握形势，以长胜短，争取主动，随机应变。投标企业只要抓住这四个要素，就有希望在激烈的竞争形势中取得成功。
第一，知已知彼。也就是在具体工程投标活动中，掌握“知己知彼，百战不殆”的原则。为此，要多方位多渠道搜集情报信息，充分了解竞争对手的情况。
第二，以长胜短。即用优势战胜劣势，以己之长胜过对手。在了解竞争对手的基础上，分析本企业和竞争对手的优势和劣势。企业的优势在于各个方面，如职工队伍素质好、技术水平高、劳动态度好、工作效率高；施工方案先进合理，切实可行，经济效果好，劳动组织精干，管理层次少，运转灵活，办事效率高等。
第三，争取主动。即在投标竞争过程中，不管面临什么样的竞争形势，投标企业一定要争取主动。例如，在选择投标对象时，做到能投则投，不利不投。一般情况下，凡符合本企业施工能力和特点、可以发挥企业优势、适合当前企业经营需要、并具备投标的条件、外部影响因素对本企业有利的工程，即可积极参加投标；反之，则不参加。
第四，随机应变。主要包括三个方面：一是在某项工程投标过程中，随着竞争对手的变化，如放弃投标、改变投标策略等，必须及时地修正自己的策略；二是在确定投标报价时，必须根据影响报价较大的企业因素和市场信息变化，适时做出决策；三是灵活地采取不同的投标策略，一成不变的策略是很难成功的。
2.2灵活运用五种投标策略
在投标过程中，除掌握以上四种投标原则外，科学地运用一定的手法和投标技巧可以使发标方接受，而中标后又能获取更多的利润。常用的投标策略有以下几种：
（1）靠高水平的经营管理取胜。即通过做好
施工组织设计，正确确定施工方案；应用现代化管理技术，采取合理的施工工艺和机械设备；有效地组织材料供应，减少二次搬运和材料消耗；在保证工程质量和工期的前提下，安排均衡施工，力争少用人力和资金，从而有把握地降低工程成本，在此基础上降低投标报价。这种投标策略，本质是通过提高企业经营管理水平来降低工程成本，并在这个基础上降低级标报价，提高竞争能力，这是企业采取的最根本的策略。
（2）修正策略。即仔细研究设计图纸，发现不合理之处，提出修改建议，从而降低工程造价，提高对招标单位的吸引力。
（3）低价策略。这是企业任务不足时，为了维持生存而采取的一种策略。通过降低利润水平来降低报价，争取中标。有时在新开发地区参加投标，为了开创局面，打开市场，建立信誉，占领阵地，也可以采取这种方法。
（4）未来策略。即着眼于发展，为了争取将来的优势，而宁愿目前少赚钱，这是一种着眼于企业未来发展远见的策略。
（5）索赔策略。在报价过程中，认真研究招标文件、施工图纸及合同条件，发现较多漏洞时，可以把报价压得低一些，中标后，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，以提高获利机会。
3.提高施工企业工程投标中标率的方法
3.1建立一支高素质的稳定的“投标专业”队伍，一切竞争归根到底是人才的竞争，投标报价工作必须拥有大量掌握专业操作理论与实务、技术综合能力强、高素质的复合型人才，才能控制投标报价，降低工程成本，提高经济效益。投标人员要对工、料、机的市场行情有一定的把握能力，并了解本企业的项目管理水平和施工工艺，建立起企业自己的定额库和报价信息库，要对招标文件的理解达到相当的深度，要有一定的计算机基础知识并熟练使用通信投标报价软件。
3.2多渠道收集整理投标报价资料与信息建立数据库，实行电算化网络管理，其目的都在于应用。积极推广使用计算机建立资料及信息数据库，资源共享，这样有利于对价格进行科学管提高投标企业投标能力的策略分析理，促进投标报价工作管理水平的总体上升。
3.3充分了解竞争对手
在一个项目的投标中，总是有不同的施工企业参与竞标，为提高中标的可能性，就要充分掌握参与投标企业的信息，施工企业可以建立竞争对手的信息库，了解其动向、掌握其投标策略、分析其能力，在投标活动中扬长避短，争取中标。投标竞争是企业之间综合素质的竞争，它的胜负不仅取决于投标者的技术、设备和资金等实力的大小，更决定于投标策略和方法的正确性。只有灵活运用投标策略，正确使用投标方法，才能不断提高企业的投标水平，在激烈的竞标中立于不败之地。
参考文献
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