国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂国电电力大同发电有限责任公司山西大同037043
摘要：近年来，国电电力大同第二发电厂（公司）工会在各级上级工会和公司党委的领导下，坚持围绕中心，狠抓经费收缴，严格资金管理，强化制度建设，提升队伍素质，在工会经费收、管、用及资产管理、财务监督等方面积极开展工作，财务管理水平再上新台阶，连年被省总工会评为工会财务工作先进单位，多次荣获市总财务工作先进单位。
关键词：如何发挥；工会财务工作；服务保障作用
引言
党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在国家经济社会转型升级的关键时期，党的十九大报告、中央党的群团工作会议和工会改革都对工会工作提出了新要求。工会财务工作是工会工作的重要组成部分，是确保工会组织体系正常运行的关键，是在工会全局工作中占有举足轻重的位置。加强工会财务工作，认真做好聚财、理财、用财的大文章，充分发挥工会财务的作用，对于提高工会组织的凝聚力、吸引力和战斗力具有十分重要的意义。在新形势下面临着许多新挑战，一系列问题摆在我们面前：如何深化财务工作改革？管理机制如何进一步科学化？依法代收工会经费中遇到的新问题如何解决等。因此以新思维、新方式加大工会财务工作研究，推动工作创新，不断提升服务大局、服务职工、服务基层的能力，是新形势下对工会财务人员提出的新要求。
1当前工会财务工作现状
1.1运行独立，有章有序。工会经费单独在银行开户建账建制，自行管理；企业行政按法律规定比例拨缴工会经费，下级工会按规定逐级上解工会经费；工会经费管理设有专兼职财务管理人员，并有相应的财务管理制度和内控机制，财务账表齐全；工代会设有专门的经费审查委员会，定期或不定期对工会财务管理工作进行审查；能够实行工会财务公开制度，对工会经费的收缴、管理使用与结存情况进行公示，接受职工群众审议。
1.2“大财务”格局逐步形成
工会积极探索和实践由“传统财务”向“大财务”转变的新思路、新途径。工会财务突出了服务基层、服务职工、服务中心的职能，指导基层工会为企业发展出谋划策，有力地促进了企业经济效益的增长和职工权益的维护；为构建工会大财务工作格局，工会积极争取上级工会及企业支持，整合内部资源，形成相互沟通，上下互动的工作格局，为工会大财务体系的建立奠定了基础。
1.3财务管理逐步规范
工会高度重视预算管理和财务管理，预算管理是工会财务管理重要内容，是工会财务管理中心环节，是收好、管好、用好工会经费重要手段。工会经费增长以企业效益为支撑，尽可能实现工会经费增长与工资增长相匹配，与职工队伍扩大相对应，与工会活动相联系，与服务职工相契合，增强了财务预算的预见性、科学性，经费开支加强了事前监督，增强了预算执行的规范性、严肃性。加强了财务互审互查和审计监督，狠抓对工会财务工作检查指导，财务工作规范化建设取得显著成效。
2工会财务工作亟待解决的问题
2.1认识上的一个误区
即工会财务工作不需要创新。部分主管工会财务的领导和财务干部对工会财务工作创新不够重视，认为财务工作求稳怕乱，能收好、管好工会经费就是做好了本职工作，搞创新没有必要。其原因是在思想上存在“上面有政策、管理有制度、经费有增长”的满足感，观念转变滞后，对新形势下工会财务发展缺乏思考和长远规划，没有把应对新挑战提上议事日程，持等待观望态度。
2.2机制上的不适应
是管理机制与基层组织结构不相适应。目前，企业工会财会人员大多兼职、流动快，基层工会财务管理薄弱。工会组织必须要提高认识，转变观念，把握政策，充分认识财务工作在工会工作中的重要性与必要性，把财务工作作为一项重要内容列入到工会工作的重要议事议程。这就要求首先要选择好那些愿意干、善于专研、甘为工会奉献的财务管理人员，在工作中能够坚持原则，按政策规定办事，增强职业道德观念，切实履行好财务人员的岗位职责，不断提高自身的政治理论素质和专业素养。
2.3工作上的不足
一是对财务工作理论研讨力度不足。目前工会财务工作缺乏理论研究氛围，对一些制度、政策的理解和把握不统一、不准确。财务人员期盼开设工会财务研究讲座，期盼加强沟通、交流做法、相互借鉴，推动工会财务与时俱进登台阶。
3加强工会财务工作的措施
3.1认清形势，推动工会财务创新
工会财务改革是一项长期任务，要不断深化发展，要适应新形势、新情况，创建新理论、构建新机制。目前经济社会发展出现的新情况、新问题对工会财务工作产生的影响是不可避免的。我们要有紧迫感、危机感，化危机为契机，积极应对。要将财务工作创新列入重要议事日程，理顺财务工作与工会全局的关系，加大宣传力度，营造氛围，全力推进工会财务工作不断有新发展。
3.2转变思路，加强财务理论研究
要针对目前财务工作薄弱环节，突破传统思维，开展理论调研。例如，供给侧结构改革下工会财务如何服从大局、服务经济、服务企业、服务职工；在新常态下如何构建工会经费持续增收长效机制；现代网络技术在工会财务中的运用；财务信息化对财务人员素质的影响等，都可以作为课题研究。财务工作与服务经济工作相结合，探索工会财务围绕中心服务发展的切入点；与财务工作竞赛相结合，推动建立基层工会财务规范化建设的长效机制；企业工会可以把工会经费预决算、大额经费使用等列入厂务公开内容，经费拨缴情况要向职代会、会员大会报告并公示，尤其是提留的60%经费是否到位，作为公开内容，接受职工监督。
3.3整合资源，做大做强工会事业蛋糕
争取上级工会及行政的协调和支持，加大对工会困难帮扶资金、劳模资金、技能竞赛等专项资金的支持力度。争取上级项目经费支持，按照上级工会年度工作安排，组织相关人员开展重点项目建设，争取上级工会对特色项目的经费支持。
3.4精打细算，建立长效的管理机制
建立和履行工会财务管理制度是提高工会财务管理水平的重要环节。一是建立经费独立管理制度。《工会法》明确规定，基层工会单独开立账户，独立进行核算，这是规范财务行为、提高财务工作质量、开展好工会工作的重要环节，对规范财务工作秩序起到了积极的推动作用。二是坚决执行基层工会经费使用管理办法。工会要严格规范工会经费的使用范围，把工会经费主要用于维护职工权益、开展职工教育、扶贫济困和职工群众文体活动方面；对于专项资金要专款专用，不得挪用、占有，自觉维护财务账目的客观真实性、支出的合理性。三是要建立预算管理、工会经费审查和监督管理制度。工会要把所有经费收支纳入预算，本着统筹兼顾、收支平衡、量入为出、略有节余、保证重点的原则认真编制和执行，杜绝随意性支出。
3.5大力加强经费审查监督职能，定期审查、全面评价、提出改进。促进工会组织执行国家财经纪律、法规和财务制度，促进经费收缴工作，帮助工会领导民主、科学地决策，促进工会组织清正廉洁，督促改善经营管理，促进工会企业发展。
结语
工会财务工作是服务广大会员、深化工会职能的物质保障，是联系企业和职工的经济纽带，也是一项长期细致的工作。工会财务工作将坚持围绕中心、服务大局、服务职工的工作生命线，牢固树立现代工会财务管理的大局观念、法制观念、服务观念和责任观念，科学化发展、精细化管理，依法合规促进工会经费的收缴、管理和使用，为推动工会各项工作再上新台阶，切实发挥工会工作服务保障作用提供坚实的保障。
参考文献：
[1].武予然.做好新形势下工会财务工作的思考.2018.