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【摘要】为满足人们对药品的实际需求，以及促进我国经济的持续增长，越来越多的药店出现。虽然在一定程度上使人们的日常购药更具方便性，但过多的药店也为相关的管理工作带来了一定的难度。若未能对药店进行合理有效的管理，则会严重威胁到人们的用药安全。因此通过分级对药店进行管理，将药店划分为不同的等级，并采用不同的措施进行管理，极大了提高的管理工作的质量和效率。
【关键词】分级管理；执行特点；动静结合
对药店进行等级划分，并按照不同的措施进行分级管理。有利于保障药店市场的规范性和有序性，并且该管理新模式的全面实施，还有利于提高药品的质量管理，切实保障人们用药的安全性。
一、研究背景
通过对市场中存在的药店进行相应的监督管理，发现受我国地域广阔以及不同地区间存在较大的差异性等方面的影响，使得药店经营的类别和范围等也具有相对较大的差异。且药店的经营环境、各方面因素等也缺乏统一性。全国范围内药店数量众多，且不同地域在各个方面具有较大的区别。因此按照同一个标准进行全部药店的管理，会增加监督管理的工作量，极大的增加了工作难度和复杂性，并且该想法缺乏可行性，尤其是部分特殊类型的药店中更是缺乏可操作性。因此结合国家食品药品监督管理局所提的科学监管、积极创新的工作理念，针对实现监督管理效能的提高，并保障相应政策的合理性。科学性等方面，制定了药店划分级别，不同级别的药店采用不同的管理措施的政策。在对药店进行等级划分时，通常采用的标准包含药店经营的品种、药店规模和提供的药学方面的服务等。药店级别越高所应满足的要求也越多越高，如某等级的药店需要保障24小时均能提供售药服务，且店内具有专业的药师，提供的药学服务也应符合相关规范。
二、执行标准的特点
当前阶段在不同的省市对要药店进行级别划分时，采取的标准不同。但都对药店的占地面积、经营类别和要是数量等方面具有要求，且各省市实际执行的标准和国家的标准相比较，主要具有以下几方面的特点。其一便是在各个级别的药店中，国家所制定的经营类别的标准上与省市执行的相关标准具有一致性。其二便是在要求药店应配备的药师数量上，省市的执行标准和国家所规定的的标准也具有较大的相似性。如某省的规定中药店中执业药师的数量与其他省相比数量上多一人。其三便是在药店的经营面积上具有一定的差异性，如华东地区等地区的省市对药店营业面积的要求和国家制定的标准相同，而东北地区某省所制定的标准则比国家标准要低。虽然在药店的整体经营面积上比其他省市要少，但对中药饮片柜台的经营面积则具有特殊要求，即比其他省市的面积多20平方米。且在东南地区某省其在对药店进行等级划分时，主要分成四级。虽然当前阶段药店的分级管理仍在完善，但在实际执行中仍存在相应的问题。且受地区差异等方面的影响，使得全国范围内连锁的药店需要投入更多的时间精力和人力、物力，从而保障处于不同地区的连锁药店符合当地的标准，在某种程度上限制了连锁型药店规模化、集约化发展的进程。
三、分级管理的优势和缺陷
对药店进行等级划分，不同级别的药店在经营品种、范围等方面具有一定的差异性。如第三级别的药店可进行注射剂、限制类药品的销售，而第一级别和第二级别的药店则不可进行这类药品的销售，该措施有利于保障药品市场的规范性和有序性。主要具有以下几方面的优势：其一便是处于第三级别的药店可以吸引更多的消费者，从而提高自身的竞争优势，获取更多的经济效益。其二便是进行严格的等级划分后，处于不同等级的药店间可进行良性竞争，各自具有不同的竞争优势。从而在很大程度上避免药店间的价格战，避免出现违规销售等恶性竞争行为。其三便是不同级别的药店中的工作人员职业态度不同，如第三级别的药店其工作人员的企业认同感和自豪感会增加，从而提高自身的销售信心，通过更积极主动的行为，提高服务的质量和效率。
以前不管什么样的药店，什么种类的药店都是同一个管理标准，农村药店一般都达不到管理要求。分级后作为三级药店，要求提供专业的药师药学服务，避免了药物的滥用，特别是避免了处方药违规销售，并有利于等级较高的药店加强对高风险品种的管理和存储。同时由于分级管理，很多经营者都会加强药店的软硬件建设，使消费者能够在干净、整洁、和谐的环境中购药，有利于消费者用药安全。
零售药店分级管理政策是药品零售市场经营规范化进程中的必要措施，能够让管理者、被管理者和消费者实现多赢！但在政策的执行中也存在着相应的问题。例如，一些药店的经营人员认为分级管理政策过于死板，不能够灵活满足不同地域的需要，对于地理上缺药的偏僻地方，分级管理更是面临巨大挑战。有的药店原本经营良好，但因经营面积小等因素而被划分为一级，不能出售二三级药店才能出售的处方药，要么提升，要么转型或被淘汰，使偏远地区的群众用药受到影响。
同时，药店分级管理虽能促使药店的经营者对药店的硬件和软件进一步加强完善，而且能够保障老百姓的用药安全和方便选择，但有的药店一味的追求经营面积等硬件建设，硬件提升了，级别提高了，但药学服务却忽略了。在规范实施的过程中，因缺失执行力，药店药学服务的缺失，无人监管，使消费者不能得到更好地服务。
另外，药店分级管理不是强制执行，政府对分级管理政策的宣传不到位，分级药店并未得到消费者的认知，使零售药店分级管理没有真正起到推动药品零售行业上台阶的目的。
四、分级管理应动静结合
从药店分级管理的现状看，药店的分级管理应动静结合，要阶段性调整和完善。标准里要增加信用标准，根据阶段性评定，有升降级执行方案。药店信用等级应由省、市药监局成立专门的信用评定小组，对药店的软、硬件等的建设状况进行评分，如共100分，汇总所有等分后，不同的总得分对应药店不同的等级。目前网购非常流行，很多买家都是根据店家的信誉等级和好评率来做出购买决策，在虚拟的网络中尚且如此，在现实中更应加强对药店信誉度的评估。目前在药店分级管理划分的标准中都是追求药店营业场所的面积和硬件建设，如果纳入信用等级标准，消费者可以清晰地通过信誉等级来判断药店的好坏，例如在某城市就推出了信用等级的划分，经营者能够通过药店的信誉度得到更多消费者的光临。信誉等级的评定也可以在一定程度上避免了对药店分级管理中只是注重面积大小硬件要求现象。
同时，药店分级管理制度成熟的标志是加强药学服务实施力度，加强对药学服务人员职业技能的培养，加强对药店销售人员文化知识水平的培训，以保证合理安全有效的用药。
五、结语
通过在药店管理工作中应用分级管理的新模式，有效保障了管理工作的质量和效率，使药店市场变得更具规范性和有序性。通过药店分级管理，降低了对药店管理工作的难度，且通过分级管理促进药店间的良性竞争，进而促进药店的持续且稳定的发展。
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