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摘要：现如今，我国水利工程的建设数量有所增加，在水利工程设计阶段的设计概算的控制是水利工程造价控制的关键阶段。在水利工程前期设计时就应该充分的考虑到工程造价的问题，这样才能够使资金的效益达到最大化。
关键词：水利工程；设计阶段；造价控制
1目前设计工作中开展造价管控的重要作用
造价管控的相关工作程序何时启动是目前很多施工企业在考虑的重点问题，及早管控、尽早实施管控策略无疑是重要的指导思想，而设计工作这个阶段就很符合现代施工企业对于合理管控工程造价的相关要求。设计工作的主要内容是为整个工程建设规划方案和具体的施工程序，并完善相应的质量监管和监督的体系机制，可以说，设计工作起着引领和指导的关键性作用，一旦设计方案确立并通多方协商得以通过，那么整个施工过程和相应的管理工作就要按照设计规定逐步展开。因此在设计阶段就注重合理控制工程的造价是具有十分重要的意义和作用的。造价控制这项管理工作几乎囊括所有的施工项目及其管理工作情况，设计人员根据造价管控的要求和规范，在规划布局中采取更为合理的方案和策略，来规避各类影响造价的不良因素和条件，确保各项施工准备工作、施工技术和关键的施工环节，以及管控监管工作都要围绕实现造价合理控制这一目标而努力。在总体的规划设计中，设计人员可以通盘考虑涉及到造价管控的问题和需要注意的事项，以往造价管控的举措大多是依据某一个问题或者某个环节而开展，所起到的作用非常有限，而且很可能无法控制造价上涨的问题。而设计工作可以从全局出发，也可以从细节处入手，实行全方位、全过程的造价管控举措，并且将这些举措和控制方法合理的融入到整个施工建设期间的各个项目管理和具体环节之中。设计方案的制定也需要工程的各个参与方进行多次的协商，并建立了高效的沟通交流机制，如果在其中融入合理的造价管控方法和策略，那么就可以在后续施工管理期间形成多方齐抓共管，有助于协调各个管理部门和大量一线施工人员，协同开展造价管控工作，这就大大提升了管理和控制的力度。
2工程设计阶段造价控制的现状分析
前，多数的水利工程都存在同样的问题，由于设计阶段存在初步设计方案不合理与实际施工情况不一致，导致工程造价计算不准确，从而使水利工程的建设资金投入在很大的程度上超过了投资的目标成本。同时，对于水利工程设计的可行性研究在我国也是有技术要求和规定的，水利工程设计的可行性和合理性是有相关的技术规定的，但现在的水利工程的设计阶段对于经济效益因素的考虑加大对于水利工程的设计质量不太在乎，以及在水利工程的设计之初，在进行水利工程建设项目立项时的设计方案考虑的不够详细都会导致水利工程的成本的增加。在进行设计时没有充分的考虑实际的施工中遇见的问题，在设计时没有对施工中可能出现的问题进行预防，甚至在实际的施工中会遇见设计漏项的问题，这样就会无形的增加水利工程的成本以及影响到工作目标成本的控制。在水利工程设计初也会存在一定的问题，设计人员考虑到自身的利益对于设计的理念以及技术的要求都脱离了实际需要，在进行选择设计方案选择对自身有利的方案，而水利工程是百年大计，设计方案和难度关系到设计人员的声誉和利益，这样就会出现在设计时加大难度。例如在造型上还有设计人员考虑到安全问题加大设计参数的取值，这样就加大了工程的投资。
3水利工程设计阶段的造价控制
3.1树立和培养设计者的造价管控意识
对于施工企业而言，企业要培养设计者和整个设计团队的造价管控意识，并树立正确的管控意识。对于设计者本身而言，应该更多接触并掌握造价管控的合理方法和相应的基础知识。企业和设计者都应该认识到设计阶段中对于造价管控的相应规划和合理设计的重要性，应该将造价管控的实施举措和策略融入到整体设计工作的过程中，这样才能逐步培养设计者自身的管控意识，并提高企业管理层对于造价管控的重视程度。
3.2加强设计技术方面专业培训，不断提高人员的综合素质能力
在设计阶段，工程造价工作是一项较为复杂的工作，需要相关操作技术人员有较高的专业素质，企业应该对其展开人才培训，从而提升工作人员的专业素质，不断强化工作人员的能力才能起到控制造价的作用。目前存在设计人员不懂概预算知识，没有造价控制的思想概念，而概预算人员不懂工程设计的技术规范与标准及施工工艺等情况，各个专业及岗位的工程技术人员和造价人员之间要多讨论、勤沟通，并有计划的组织设计工作交流会，促进各部门之间的技术交流，从而保证在造价工作展开的过程中可以取得实际效果。在项目建设之前，还应该对相关施工技术人员展开有项目针对性的培训。同时，单位还应该经常组织各种培训，通过走出去、请进来的方式来不断补充设计方面的新思维、新知识，不断拓展知识结构，以及在日常工作中不断应用到实际工作中去。总而言之，各方面的人员综合素质能力提高了，有利于促进设计阶段的工程造价控制。
3.3严格控制设计变更
水利工程设计过程中，设计变更的出现是在所难免的，这就要求设计单位充分关注设计图纸和设计方案的每项审查工作，尽可能地防止出现错、漏、缺的现象。此外，水利企业在选择设计单位时，要选择与那些资质高、业绩突出的设计单位合作，同时合理控制设计费用和设计时间。设计费用过低势必会对设计人员工作的积极性产生不良的影响，导致图纸设计和方案设计质量无法得到保障；同样，预留的设计时间越短，设计人员所设计的图纸和方案的深度就会越低，从而导致因图纸设计不合理而产生不必要的费用成本。此外，水利企业在与设计单位签订合同时，应该明确如果因设计问题而导致设计变更，且对工程成本造价造成重大影响的话，设计单位必须要承担相应的责任。在水利工程设计工作开展前，水利企业和设计单位都应该做好充足的准备工作，比如施工现场的勘察、施工环境的调查、类似工程案例的研究等等，这样也可以实现设计变更的有效控制，降低工程成本，提高经济效益。
3.4正确处理好技术与经济的关系
对于我国很多建设单位来说，在经济与技术工艺的选择上往往掌握不好尺度，很多单位在经济上并没有实现精准的控制，当企业采用先进的技术工艺来展开造价工作的时候，就会对造价成本的控制工作造成一定的影响。在行业未来的发展过程中，企业应该重点将先进技术与造价的协调统一进行实现，在今后企业运行的过程中，各个部门的管理人员应该进行积极的交流以及沟通，从而保证整体工作展开的质量。对于建设单位来说，经济效益是第一发展目标，同时，还要注意保证企业成本造价管理工作的整体质量，企业应该在经济效益以及技术引用方面找到平衡点。
结语
通过对水利工程设计阶段造价控制分析，得出在水利工程设计阶段造价控制的更关键因素，在水利工程设计阶段造价的控制的措施主要是设计方案的合理性和科学性，在进行水利工程设计方案的选择时应该充分的考虑到设计方案的合理性与经济实用性，如果在水利工程的设计初期就能考虑到工程设计的经济适用性，对于工程成本以及造价的控制是十分有利的。
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