上海徐汇市政工程有限公司
摘要:现如今,总承包施工模式在建设工程项目建设过程中得到了广泛的应用,虽然这种施工模式具有不可替代的优点,但同时也具有一定的风险缺陷。基于此,本文基于建设工程项目总承包风险的特征内容进行探究,深入分析了总承包风险的识别方法,然后利用实际案例具体描述了风险应对策略,以供参考。
关键词:建设工程;项目总承包;风险管理;项目风险
引言:随着建设工程市场的不断发展,各种工程项目的投资规模不断扩大,技术复杂程度也不断提高,传统的工程项目施工模式已经无法更好的规避风险,总承包模式应运而生。这种价格固定、工期固定的合同模式,可以将投资风险降至最低,但是其也存在一定的风险,除了施工风险之外,还涉及到采购、设计等风险。
一、建设工程项目总承包风险的特征内容
(一)特征
总承包风险具有客观性、不确定性、可测性、偶然性、必然性、可变性、阶段性等多种特点。1.风险是由客观事物的内在规律决定的,风险主体是独立存在的,不论风险主体是否对风险形成意识,风险都会变为现实。2.风险的发生并不确定,风险的具体程度和最终结果都是不确定的,但一部分可以进行测量预测,比如:融资风险、施工风险等,而经济风险、政治风险、自然风险等无法测量。3.风险发生具有偶然性,无法进行准确预测,但是可以通过经验总结,找到一定的规律性,因此通过预防等手段,可以最大程度避免风险。4.风险的可变性主要体现在内外部环境的过程中,风险的大小、性质也会随之改变,风险的最终后果也会出现变化。5.风险本身具有阶段性,不同风险发展过程中,风险也会发生一定的变化。一般可以分为三个阶段,分别为:潜在阶段、发生阶段、造成后果阶段。
(二)内容
影响风险因素有很多,但是在总承包风险中,主要体现为三个方面,归纳为质量、工期、成本。质量主要是施工阶段,包括设计阶段、材料采购阶段、施工阶段、试运行阶段等,影响质量的因素有很多,而一旦出现质量问题,就会导致工程总承包的失败。工期是施工项目的主要目标之一,如果工期出现问题,那么工程成本就会提高,影响工期的因素中最常见的几种包括:设计变更、设计施工同步、施工组织不合理、施工资源不到位。成本也是总承包风险中主要内容,成本是总承包施工中需要得到控制的主要因素,必须要得到合理的控制。
二、建设工程项目总承包风险的识别分析
在对建设工程项目总承包风险特征和内容形成深入了解的基础上,还要进一步了解总承包风险的识别分析。传统的识别方法已经无法满足建设工程项目总承包施工的需求,需要对风险识别方法进行创新,系统动力学模型在风险识别中具有重要的作用[1]。因此,要根据实际情况,构建风险识别的系统动力学模型,对风险进行识别,同时还要形成风险分析流程图模型。不仅要对风险进行识别,还要对风险进行评价分析,基于模糊综合评价方法是评估风险的最优措施。首先,基于系统动力学模型建立工程项目总承包的风险识别反馈图模型,然后针对总承包项目施工方式下主要的风险内容,质量、工期、成本进行分析。其次,建立风险分析流程图模型,形成工程风险、成本风险、技术风险、涉及风险等流程图。继而从实际情况下出发,利用系统动力学得到风险因素计算得出风险因素输出结果。最后,运用模糊综合评价方法对项目风险进行评估,但是需要注意一点,项目在实际运转的过程中,可能会遇到一些新风险和问题,要有针对性的做出最为合理的判断。总承包商也要根据不同的风险因素和不同的关注程度进行判断,反复分析风险因素指标,以此保证风险管理决策的准确性和可靠性。
三、建设工程项目总承包风险的应对策略
建设工程项目总承包风险的应对策略主要包括五个方面,分别为:工作分解结构、风险损失对策、风险回避对策、风险自留对策、风险转移对策。通过工作分解结构,可以为总承包施工项目的风险进行减弱,让风险得到分解,从而更好的控制。风险损失控制需要相关人员熟悉工程实施阶段的有关法律法规,同时掌握招标文件内容,最为重要的是施工合同必须要完善详细。在此基础上,还要明确市场价格动态,从而有效减少风险事件,比如:加强地质勘测,在招标文件、合同中明确说明不同的地质风险、制定安全计划和索赔管理,从而尽可能的降低损失。风险回避就是在损失较大的状态下,主动放弃、终止该项目,这是一种最彻底的风险处置技术,可以完全消除风险造成的各种损失。回避策略要应用在项目尚未实施前,如果是放弃、改变正在进行的项目,那么依然要付出高昂的代价。比如:终止合同、采取保守施工方案、选择其他设备、不投标等。风险自留可以分为主动、被动两种,项目自行准备基金承担风险损失,这种处置方法常见于资金雄厚的公司,可以有效降低项目的不确定性,因此一旦发生风险事件,就会出现被动自留,对风险的控制不能够十分不利。风险转移将风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方承担的风险应对方式,常见的转移对象还有第三方[2]。
四、建设工程项目总承包风险管理的实际应用
(一)项目基本情况
本文以某隧道建设施工工程项目为实际案例,该项目位于北京市,连接了多条大桥、河道,属于城市一级主干道,因此得到了政府的重视。隧道主线设计速度每小时50千米,匝道行车速度每小时40千米,主线分南北两线,北线长约3公里,南线长约2.7公里,设四个匝道,东西两岸各占两个,分别连接不同的道路。该工程还涉及穿江等情况,因此施工整体状况较为复杂。最终,选择了工艺简单、施工灵活的矿山法施工,并且在实际应用的过程中,会根据施工工程的实际情况对工艺进行修改、验证,保证经济、安全。该工程属于工程总承包项目,由中铁隧道集团有限公司作为联合主办人进行承包,中铁隧道勘测设计院有限公司为辅助单位,项目组织中还包括勘察单位、初步设计单位、监理单位,以此保证项目工程的稳定开展[3]。
(二)项目风险评估
在对项目基本情况有了简单了解后,就要对该总承包项目进行风险评估计算,以此为后续的风险管理运用分析奠定基础。在实际评估过程中,想要确定项目权重,按照风险预期风险损失值的计量方式,得到各级风险指标的权重,然后利用专家评价法以及集值统计法,对预期损失值进行评估,得到具体估计区间后,组合形成一级评价矩阵。在此基础上,进一步确定权重、熵权重、综合权重,经过一系列计算过后,得到了二级模糊综合评价以及风险综合权重矩阵,在对一级评价矩阵进行模糊综合评估处理,从而得到具体的计算结果,经过加权平均处理后,计算结果为41.38,工程整体风险等级属于中等偏下。
(三)风险管理运用
在对该建设工程项目管理的过程中,首先对工程风险进行识别,然后对风险指标得进行评估,根据得到的评估结果,具体判断风险的重要程度,进而有针对性的展开风险管理。本文经过详细的分析和研究后确定了该建筑项目管理过程中存在的风险,明确其中存在的重要风险内容,针对这些风险内容制定了详细的应对措施计划,为后续工程开展奠定了良好的基础。该建设工程项目主要涉及到建设单位风险管理、管理技术风险管理,针对总承包资质、设计方案、施工方案、相关业绩、财务能力、履约能力进行管理,规避承包人在施工技术水平方面的风险,除此之外,还针对承包商的协调、履约风险能力进行分析,主要针对承包商的施工协调、设计、履约保证金的缴纳比例、初步设计和图纸设计单位职权责利的划分等内容。以初设计和图纸设计单位职权责利的划分为例,该工程项目团队基于同类型项目发展经验进行目标控制,通过另一家的资质等级相等的设计单位对设计结果进行审核、监督,保证初步设计、施工图纸设计合理。同时针对设计单位和施工图纸单位进行责任权属划分,一旦出现问题,可以在第一时间内找到负责人。不仅如此,还针对监理单位能力、设计成熟度等风险进行管理,确保工程施工质量,避免工程重难点内容缺少监督,让一些隐蔽性工程环节得到重视。除了建设干系人的风险管理之外,该工程项目中,管理技术风险管理分为了以下几个部分:第一,业主的决策水平风险管理;第二,业主的控制水平风险管理;第三,业主的相关经验风险管理。以决策水平风险管理为例,主要涉及合同方式选择、招评标办法、方案的初步设计单位选择。其中合同方式选择关系到最终的成本效益,如果在这一阶段存在不确定性,那么后续工作也会受到严重的影响,因此在这一阶段,必须要考虑到项目的高风险性,选择可调总价的合同模式,降低总承包项目的风险。
总结:综上所述,对于建设工程项目总承包风险管理工作而言,必须要从风险指标入手,展开具体的分析。总承包施工模式是近年来提出的一种新型工程建设方式,虽然创造了全新的发展契机,但同时也增加了风险压力,想要有效控制风险,降低生产活动不确定性,就要从实际出发,对工程风险管理过程进行分析。
参考文献:
[1]党军杰.有效管控PPP项目施工总承包风险的策略[J].交通世界,2019(11):167-168.
[2]卢奕彤.EPC模式下新建医院项目风险管理研究[D].广西大学,2019.
[3]韩忠培.高校建设工程EPC总承包模式业主风险防范——以浙江医药高等专科学校新校区建设项目为例[J].高校后勤研究,2018(05):45-46.