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摘要：高速公路施工过程中，常由于施工环境差、设备故障、施工人员素质不高、制度运行不到位、工期管理难度大等因素而导致安全问题的出现。因此，从不断完善安全管理制度、做好安全管理和风险预测、加大资金投入、完善监督体系等方面提出了加强高速公路施工安全管理的策略，以从根本上解决高速公路施工过程中安全管理难的问题，确保工程的顺利进行。
关键词：高速公路；施工；安全管理
1前言
对于高速公路工程而言，保证工程质量及工程建设安全，对于整个工程建设的有序开展以及人们生活水平的提高都有着十分重要的意义。因此，如何加强高速公路工程的安全管理，降低工程建设期间出现各种问题的可能性，已经成为当前我国高速公路建设中一个亟待解决的问题。根据高速公路工程安全管理过程中出现的问题，有针对性地采取相应的解决措施，能够有效促进我国高速公路工程建设质量的提高。
2公路施工安全管理概述
公路施工一般具有较为复杂、施工时间长、施工范围广，易受环境地理位置影响、环境多变性、隐患性。同时施工器械又因为其类型复杂，操作技术难度大，具有一定的不安全性。公路施工的这些特点决定了实行公路施工的难度较大。在公路施工的方面，我国仍处于初级阶段，一方面是我国的国情决定，一方面和我国的科技技术水平有关，这就意味着我国施工管理上一定会出现或多或少的问题，需要不断地完善和进步。公路施工安全包括实际事故和预防事故两个方面，其中事故预防是主要内涵，事故预防的范围很广，从施工的计划和安排倒是公共的重点监测，都需要进行基本的安全管理，可见其管理工作的复杂和艰难性。
3高速公路施工安全管理问题
3.1施工环境带来的安全隐患
在高速公路工程施工中通常都是户外作业，外界环境是影响施工安全的重要因素，其中天气变化以及地质变化对工程施工安全的影响最大。高速公路工程与其他工程相比，其有着工期长、施工环境复杂等特点，因此在高速公路工程施工中受到外界环境的影响更大。例如遇到暴雨、大风、暴雪、冰雹等天气时将会严重影响工程的施工，甚至会给工程的施工安全带来极大的影响。此外，高速公路工程建设通常都是遇山开山，遇水搭桥，受到当地地质的影响极大，同时若是环境十分恶劣，在工程施工中地质灾害可能随时发生，例如滑坡、泥石流等地质灾害，都极大地威胁着施工人员的人身安全。
3.2设备问题形成的失误
近些年来随着我国基础设施建设的发展，机械化程度也在逐步很高。在施工中，机械设备的型号、规格都各不相同，一些大型的机械设备可能达到数千吨，在施工过程中若是存在疏忽，例如操作不当、防护不当等，都将会直接威胁到施工人员的人身安全。此外，高速公路施工机械设备的维护保养也存在一定的问题，若这些机械设备出现故障，不仅会影响工程的施工进度，还会带来极大的安全隐患。
3.3施工人员素质不高
施工人员是高速公路建设中的参与主体，是工程从设计图纸向实体转化的具体实现者，他们的素质水平直接关系到高速公路的整体质量以及施工的安全。但在高速公路施工中，施工不当造成的安全事故占到了一半左右，而施工人员的素质以及安全意识参差不齐是事故发生的主要原因。此外，由于监管方面的疏忽，施工人员的不规范行为以及监理人员不能够有效地制止，也是造成安全事故的重要因素。
3.4制度运行不到位
在一些高速公路施工的安全管理中，虽然建立了相关的管理制度，在人员培训、安全意识、技术创新、设备管理、操作流程等方面都提出了严格的要求，但是，在当前高速公路施工的安全运行过程中，对于制度的执行还没有落到实处，在整个体制机制的创新上，也没有充分发挥出制度的优势。因此在整个管理的过程中，高速公路施工安全制度的运用，没有做到精细化的管理；制度在惩处管理、责任追究等方面，没有形成良好的运行模式，并在执行上也没有落到实处。在精细化管理方面，管理人员不能结合企业的综合发展需要，虽然提出了安全管理的概念，但是在制度适用、执行到位等方面还没有形成相应的精细化管理模式。因此，在突出企业以人为本的理念中，对于岗位作业管理、员工激励制度、精细化绩效考核等方面，都还没有形成健康有序的运行模式，尤其是在执行落实方面，有些企业为了追求经济效益，忽视了制度的综合运行效果，加之在对员工、管理者等责任落实、责任追究等方面没有落到实处，使管理人员在规范化、系统化、数据化的运行中不能起到良好的作用。
4加强高速公路施工安全管理的策略
4.1完善安全管理制度
完善的安全管理制度是高速公路施工安全管理的重要基础，因此企业应当设置一个专门的安全管理部门进行安全管理工作，并对施工的安全隐患进行及时排查。同时，必须要将安全责任层层分解，充分地落实下去，出现安全问题能够及时找到相应的负责人，以及时地进行处理。而在高速公路施工中针对施工人员素质不高的问题，企业应当对新入职的人员开展培训工作，重点进行安全培训，例如要掌握必备的安全知识、机械设备的安全操作要点、安全制度等内容，使他们在发现安全隐患时能够及时地停止作业，并通知专业的人员处理，从而保护自身以及企业的利益，另外对于这些新入职的人员，企业必须要进行严格的考核，只有通过考核才能够上岗作业。
4.2做好安全管理和风险预测
预防一直是安全管理工作的首要内容，在高速公路施工当中，应当定期排查安全隐患，发现问题及时解决，并且根据工程的实际特点，对于可能存在的安全问题，有针对性地采取安全防范措施，以降低事故发生的几率，同时在施工中必须要合理地配置安全防护设施设备，如安全帽、特殊作业的防护装置等，保证施工人员的人身安全。此外，管理人员对安全管理的重要性要有着充分的认识，积极地学习先进的管理经验，并不断地改进和完善安全管理工作，促进安全管理水平提升。例如可以通过新技术的运用，对高速公路施工当中可能出现的安全问题进行预测，从而将这些安全隐患扼杀在萌芽中，进而有效地保证高速公路工程施工的安全性。
4.3加大资金投入，提高材料及设备质量
在当前科技化的发展趋势下，许多新的管理技术、管理规范及理念都开始逐渐被开发出来，施工企业应当跟随时代发展步伐，明确发展需求，注重对新技术的应用，让管理工作更具实效性。材料设备是高速公路施工的基础，也是工程施工安全与质量的重要保障，因此必须要做好材料设备的管理工作，保证材料设备的质量。在材料筛选时，应当利用最先进的建材鉴定技术，对材料成分进行全面地分析检测，得出详细的分析报告作为参考，并在采购时，严格按照工程的具体要求进行选择，不合格的材料坚决不使用，以避免因材料不合规范带来得质量问题。此外，高速公路工程施工中的安全防护设备也是必不可少的，不能因为节约成本而对此忽视，只有做好施工安全防护工作，才能够保证施工人员的安全，促进工程顺利完工，企业的效益以及形象也才能够得到保障。
4.4完善监督体系
在高速公路安全管理中离不开监督，只有制定完善的监督体系才能够促进施工安全管理。首先，要成立专门的监督机构，对施工现场进行全天候、全方位地监督管控，同时需配置专业的人员来对高速公路工程施工工序进行严格的监督，以规范施工人员的行为，保证监督管理工作的严谨性。其次，要结合企业以及工程的实际情况来制定完善的制度，监督人员需按照制度规定进行管理，以为高速公路工程的施工安全提供保障。
4.5树立施工及管理人员的安全意识
高速公路施工企业的管理人员与施工人员，是决定着工程最终能否安全顺利完工的重要因素，施工人员与管理人员的专业素养和安全责任意识，对于工程的施工结果意义十分重大。因此施工单位要确保高速公路工程收益，首先就要充分宣传施工安全知识，保证在企业及施工场地内都能随时看到强调安全意识的海报、文章，同时定期让员工参加相关安全讲座，以更好地渗透安全理念。此外，还要对内部管理人员及施工人员进行更严格的筛选及培训，确保无论是管理人员还是施工人员，都具备应有的专业素养，以更严格的标准去约束自己，成为具备更高素质的优秀施工队伍，真正保证施工质量提升。
5结束语
总而言之，高速公路工程施工安全管理贯穿于整个高速公路施工的过程，在工程项目的施工中，表现出极其重要的位置，我们不仅要努力做好工程施工的安全管理工作，还要与其它各个方面相互协调一致，从而使安全管理工作不断的得到提高和完善，为工程项目的顺利实施提供一个可靠的保证。
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