国网北京海淀供电公司北京100195
摘要：在电力系统中，有关安全生产的规章制度相对比较健全，各项监督机制更趋完善，企业各级领导对安全生产工作更加重视，但从整个电力系统看，安全生产形势不容乐观。电力事故的原因绝大部分都是人为因素造成，也就是说是由于工作或作业过程中人的行为失控造成。而真正属于天灾人祸、人力不可抗拒的外在因素造成的事故只占极少数。因此，要以提高人员的安全意识为目的，强化员工的执行力，加强现场的风险管控，杜绝现场违章。
关键词：电力生产；现场；违章；预控
1电力生产现场预控的内容
现场预控是电力生产基层安全监督人员的重要日常工作之一。包括检修施工现场、班组安全管理监督，随时掌握设备、人员、安全方面的问题并及时向领导汇报，采取有效的解决措施。为了掌握当天检修施工现场，每天必须到调度所了解停电作业作息，从而准备掌握作息、作业点，现场监督的主要内容：
（1）检查监督工作票中停电范围、工作地段、工作任务、危险点、安全措施及控制措施是否符合现场实际并满足安全作业要求。（2）检查现场安全措施的执行情况，如：地线的安装、围栏的设置、标示牌的悬挂、监护人的安排、危险点控制措施的执行等。（3）检查监督现场人员着装、安全工器具、人员精神状态及车辆情况。（4）检查监督班前班后会活动中对作业现场的危险点分析、设置的安全措施和注意事项是否交待清楚到位。
2现场违章的原因分析
2.1缺乏安全知识，不知不觉违章
对正在进行的工作应该遵守的规章制度根本不了解或一知半解，工作起来凭本能、热情和习惯。对用生命和血的教训换来的安全操作规程知之甚少，因而出事的可能性就大。
2.2侥幸心理
侥幸心理是许多违章人员在行动前的一种普遍心态。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低，而多数是“明知故犯”。在他们看来，“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤我”这实际上是把出事的偶然性绝对化了。在实际作业现场，以侥幸心理对待安全操作的人，时有所见。例如：某项作业应该采取安全防范措施而不采取；需要某种持证作业人员协作的而不去请，指派无证人员上岗作业；该回去拿工具的不去拿，就近随意取物代之等。
2.3人的偷懒心理
行为者的个人能力越强，技术越好，经验越丰富，由自认为行为成功的把握就越大，行为动机就越强烈，就是人常说的“技高人胆大”，往往把规章制度抛之脑后。
2.4人的取巧心理
职工图省事，怕麻烦，总想投机取巧取得最好的效果。这种心理在安全操作方面常常引起不良后果，许多因违章操作造成的事故，都是嫌麻烦、图方便、省力气、少出汗、走捷径等心理状态下发生的。
2.5无所谓心理：无所谓心理常表现为违章或心不在焉，满不在乎。这里也有几种情况：一是本人根本没意识到危险的存在，认为什么章程不章程，章程都是领导用来卡人的。这种问题出在对安全、对章程缺乏正确认识上。二是对安全问题谈起来重要，干起来次要，比起来不要，在行为中根本不把安全条例等放在眼里。三是认为违章是必要的，不违章就干不成活。无所谓心理对安全的影响极大，因为有些人心里根本就没有安全这根弦，因此在行为上常表现为频繁违章。有这种心理的人常是事故的多发者。
3电力生产现场违章行为的防范措施
3.1加强施工现场的管理制度
对项目的负责人要进行及时的监督，督促其向作业人员及时进行技术的交底，对于现场的布置，图纸的解释等，对技术的标准规范以及设计的要点都要进行全面的了解和掌握，而且还要管理施工的进度和质量，在施工过程中所出现的问题要得到及时的处理。对于施工原材料的摆放最好规范整体，施工的现场对道路尽量少占，迫不得已的占用就要确保文明的施工，待等到工程竣工之后，要对场地及时的清理，确保环境的美观和整洁。
3.2全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章
一是规范现场作业程序，落实现场安全措施。二是加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。三是加强安全工器具、施工器具的质量管理：严格工器具的报废、验收、保管制度，到期、损坏和不合格的工器具一律强制报废。
3.3开展作业前风险预控，降低作业风险
施工前，工作负责人要组织班组成员开好“班前会”，做好“三检查、三交底一控制”（检查着装、个人防护用品、工作人员精神状态；进行任务交底、技术交底、安全交底；人人必须明确危险点的控制），进行作业前的风险预控。召开班前会交代现场注意事项，切忌走过场。工作负责人应对工作班组进行整队、点名，把工作班成员的注意力集中过来，也可使工作负责人对工作班成员是否全部到达做到心中有数。在开班前会中，要反复强调安全措施、工作难点和重点，对工作过程中的危险点、停电范围及保留的带电部分要特别强调，加强班组成员的安全意识和自我保护意识。
3.4不断提升现场监督的力度
防止违规现象出现电力企业相关负责人员要将监督职责做到尽善尽美，力争将电网工作标准化严格融人到作业流程工作细节中，培养电力企业职工良好的工作习惯。尤其是在电网工程执行改造时，需要按照操作规程严格执行，不断提升工作质量，逐渐形成稳定、高效、安全、低耗的标准化电网，使电网供电半径实现了预期的供电水平，从根本上解决了居民用电紧、用电难的问题。对于安全管理落实到责任制。对于安全管理的责任制就是为了提高全体人员对于施工安全的重视度，进行具体的施工过程中，一定要遵照规范的安全制度，提高工作人员的安全意识。尤其是对于电力的施工方面，一定要严格处理那些违章的作业人员，对于违章指挥的领导者更要加以处罚，把责任落实到个人和实处。
3.5坚持以人为本的思想，加强安全意识
一是强化遵章守纪的安全意识。使职工都认识到：安全生产规章制度，是多少年来实践经验的总结，有些是总结事故教训，用血的代价换来的。二是经常进行事故案例的教育。结合本专业的实际情况，组织开展事故案例教育，用血淋淋的事故进行安全教育，强化职工的安全意识。三是加强传统文化教育，使每位职工都有一颗感恩的心，有好的职业操守。
3.6加强业务培训，提升技能水平
要保证现场施工安全，不仅要有较高的安全意识，还必须有娴熟的专业技能。这就要求部门、班组要定期进行技术培训与交流，根据部门实际，举办专业知识讲座，通过岗位练兵、导师带徒、技术攻关、技术比武等多种形式，提高员工的理论水平与实际动手能力，积极开展新技术新课题的研究，提出合理化建议。
3.7现场安全互保，共筑安全堡垒
在现场工作中，为确保生产的安全和工作的顺利完成，安全互保是一项可行、有效的保证施工安全的方法，就是让班组成员彼此间采取相互提醒、相互关照、相互制约，及时制止、纠正对方的不安全行为。为了深入开展安全互保活动，保证现场施工的安全进行，安全互保活动还应建立激励机制，做到有奖有罚，对及时发现和制止违章行为的人员予以奖励，对现场违章行为视而不见的人员予以考核，让成员间共担风险、共尽义务，真正起到防微杜渐的作用。
4结论
抓好现场的安全工作是抓好全局安全工作的重中之重，安全工作是否确实落到实处，规章制度是否得到贯彻执行，也都最终体现在现场工作上。积极的采取相应措施，对电力生产现场管控能力加以提高。走科学的发展道路，对施工的安全管理给予重视，加大监督的力度，严格的规范管理，把加强分包的管理环节落实到实处，把安全事故和隐患的风险减到最低。
参考文献：
[1]贾子建.提高电力检修技术水平强化电力施工安全意识[J].科技致富向导，2013（03）.
[2]张涛.加强电力企业安全生产管理对策建议[J].价值工程，2010年02期