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摘要:在激烈的市场竞争的背景下,建筑施工企业必须重视工程的项目管理工作,通过有效的成本控制,特别是对建筑工程施工阶段的造价进行控制,确保工程的建设质量和施工周期,实现自身的经济效益的提高,实现企业的持久稳定发展。因此,研究分析建筑工程施工阶段造价控制管理具有重要的现实意义。
关键词:施工阶段;造价管理
引言:施工阶段是工程造价风险管控的关键环节之一。工程建设一直受“三超”问题的困扰,其中,施工阶段直接关乎竣工决算,除了受前期可行性研究、工程设计深度等的影响,工程造价风险管理不到位也是引起决算超预算的主要原因。因此,必须关注工程施工阶段工程造价的风险管理,找出影响施工造价的主要因素,采取有效的管理措施,控制工程实际造价。
1.工程造价风险管理原则
1.1时效性原则
时效性是指信息的最新动态及其作用。同一件事物,在不同的时间段上会产生较大的差异。施工所需要材料,在不同时间,其价格会不同。因此在施工阶段要及时了解市场信息,及时记录整项目在实施时的数据,将两者结合分析,做好施工中人力、物力资源的合理测算,进而优化控制方案。
1.2目标控制原则
依据目标管理理论,展开多项目标风险控制。针对工程施工阶段风险管理,找出工期风险、材料价格风险、施工组织设计风险、自然风险、设计变更风险五项控制目标,进而有针对性地给出有效的控制方案。
1.3动态原则
工程造价风险管理要实施动态控制及优化方案等措施,随工程外界状态变化,适时调整控制方案。例如,在工程建设施工中,材料价格波动频繁,要及时分析波动对工程造价的影响。
1.4经济性原则
在确保工程质量前提下,合理控制工程成本,提升效益。如购买工程材料要充分了解建筑市场行情,同等型号及质量的,要选择价格较低的,以控制工程造价。
2.建筑工程施工阶段工程造价的主要影响因素
2.1施工组织设计方案因素
在建筑工程施工过程中,一个科学合理的施工组织设计方案可以有效的加快整体工程建设的进度,降低不必要的成本支出。但是在建筑工程施工实际工作中,很多施工组织的设计都存在较多的缺陷和不合理之处,一方面与施工现场的实际情况差异较大,导致施工工序杂乱,严重影响施工人员的工作效率;另外一方面导致工程产生了很多人力、物力的浪费,增加了工程的造价。
2.2材料因素
作为影响工程造价的重要因素之一,材料的价格在施工过程中是浮动变化的。一方面基于当前的市场环境下,材料价格始终处于上下浮动的变化当中,一定程度上影响了工程的造价。另外一方面,如果在建筑工程施工阶段,选用了劣质不合格的材料,将严重影响工程建设的质量,导致返工、索赔等问题的出现,给施工阶段的造价控制管理带来巨大的困难。
2.3合同工程量与实际工程量不相符
当前,很多建筑工程都是通过招投标的方式,来选择施工单位的。而施工单位在施工阶段造价控制管理的主要依据来源于招投标签订的合同。但是在实际建筑工程施工过程中,实际发生的工程量和合同签订的工程量存在较大的差异,导致差异产生的原因有很多,而这些差异的存在也导致工程的造价产生较大的变化,一定程度上造成造价失控问题的出现。
2.4造价工作人员因素
如果在建筑工程施工过程中,施工企业本身的管理存在漏洞,缺乏科学的管理手段,也会导致施工阶段的造价存在问题,主要体现在以下几个方面:第一,相关造价工作人员本身的专业技术能力较弱,缺乏必要的造价管理技术和手段,导致在进行施工阶段的造价控制管理过程中,不能结合施工现场实际情况,采取有效的措施对造价问题进行纠偏。第二,相关造价工作人员的综合素质能力较差,工作不认真,缺乏责任心。不仅不能及时的发现建筑工程施工阶段存在的造价问题,而且还忽略的施工质量管理,给建筑工程带来巨大的损失。
3.施工阶段的造价风险管理——案例分析
3.1严控设计变更,防范施工图预算超概算
施工图设计变更较多,常发生材料替代、工程量变动等费用问题,导致工程造价变化。为有效控制哈密站站房工程造价,建设单位针对站房及其室外附属工程、天桥、风雨棚、站台面铺面及地道装修工程等明确给出变更、签证权限,拟定“设计变更与现场签证”管理体制,并实施分级控制及限额签证,单项变更费用<2.5%,由施工方在风险费内包干;单项变更费用>2.5%,或施工方未包风险费,则实施限额签证。变更项目工程部代表(工号)签证权≤1500元,>1500元的项目工号需经部门论证审批。变更较大时先算账再变更,及时上报上级主管,符合工程项目实际需求基础上,由经济效益评定利弊。实践验证,这些措施有效控制了不可预见费用的产生。
3.2控制材料的用量与价格
项目工程常规下的材料费,约占预算费用的70%,材料“用量及价格”对工程造价影响极大,有效控制工程造价,务必严格遵循合同内材料用量及合理确定其价位。哈密站房工程针对施工材料,签订合同前仔细核查及确定工程量清单与基本单价;建设单位统一采购“钢管、隔震装置、照明、电动扶梯”等主要材料及设备,保证工程质量及进度同时,有效控制了造价;工程技术、经济工作者需及时了解施工状况,深入工程施工现场及市场,开展隐蔽的工程签证;针对材料价位,主要材料需逐一询价,及时校正原有资料,控制材料价格。哈密站房工程在确保工程质量的前提下,针对材料的用量与价格进行精细的比对。例如,对于框架柱钢筋用量的规定:钢筋柱采取II级钢最小配筋率(0.6~1.2)%,采取HRB400其最小配筋率(0.5~1.1)%。钢筋柱最小配筋率:HRB400较II级钢减少(9~16)%,强度增加20%。降低配筋率的HRB400钢筋柱的承载力>II级钢柱。HRB400的框架柱经济及安全层面皆优于II级钢筋柱,因此,框柱钢筋用料选用HRB400,以此降低材料用量及价格[1]。
3.3加强索赔防范与反索赔
工程项目具投资高、工期长、结构复杂、技术与质量要求高等特点。承包合同是以未来预测为前提,因业主方、设计方、施工方考虑不完善,参建单位多、合同双方理解差异等原因,导致不管采取何种合同类型且多么完善,皆无法规避索赔。以合同公平原则,拟定谁过失谁赔偿,保护各参与方正当经济利益,为工程实施中的正常现象,为合同双方必要的组成部分。针对上述风险,哈密站房工程建设方采取下列防范措施:第一,抓好工程前期计划、设计等工作,降低施工阶段的返工变动。第二,招标阶段,关注合同文字的严密性,招标文件、合同款项、工程量清单等杜绝文字漏洞带来的索赔。第三,工程招标评标中,参考各投标者以往施工索赔表现,选取信誉好的单位。第四,业主方管理者,严格地履行合同。针对设计管理,要求设计方根据合同规定递交设计资料及图纸,确保设计质量,防控设计修改率。
3.4制定制度,落实责任,加强工程管理
工程项目施工过程中,应该加强过程管理,可以采取如下措施:首先,构建有效的规章制度。让工程造价管理由单一转为多方控制。例如在工程变更上,需要由设计方设计人员与施工方设计人员相协调;其次,落实领导责任制,带动组织各方人员高质量地完成工作;再次,落实责权利的奖罚机制。工程技术工作者与工程造价管理的责权利相挂钩,调动其积极性,抓好施工期造价管理工作;最后,聘请专业监理公司参与项目的管理工作。哈密站房工程在浇筑第一根框架柱、绑扎第一道柱、绑扎第一道梁筋、支第一根柱模时,监理工程师到现场复核轴线及标高、测量构件、结构尺寸等,对工程框架梁柱节点处、结构错层标高及偏轴线等关键部位进行认真检查,严依施工规范及设计要求验收。
结论:
简而言之,作为建筑工程造价控制管理的核心阶段,建筑工程施工阶段的造价控制管理不仅关系着施工企业的经济效益,而且影响着建筑工程的整体施工质量。本文结合实例分析了建筑工程施工阶段影响工程造价的主要因素,并通过对施工组织设计、施工进度管理以及工程变更等方面的管理措施,有效的实现了工程施工阶段的造价管理,保障了施工企业和业务单位的利益,推动了建筑行业的可持续发展[2]。
参考文献:
[1]郑子强.建筑工程施工阶段造价管理分析[J].中国电子商务,2018(8):175.
[2]李存梅.浅谈建筑工程施工阶段的造价管理分析[J].建筑工程技术与设计,2017(13).