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【摘要】在电力工程建设管理中，工程的全过程造价管理是其中的重要组成部分，贯穿于工程的始末。在造价管理过程中，不仅需要对工程的招投标阶段进行控制，还需要对设计阶段以及施工阶段进行管理，要确保每一个工程环节的建设费用都得到有效的控制与管理。本文主要围绕如何加强电力工程全过程造价管理进行分析。
【关键词】电力工程；全过程；造价管理；成本控制
前言
我国社会经济的不断发展，推动了电力工程的发展，现如今，无论是社会的生产，还是人们的日常生活，都离不开电力。因此，如果电力工程的施工质量存在着问题，不仅会影响人们的日常生活，还会阻碍社会经济的发展。而要想提升电力工程的建设质量，就需要重视对电力工程的全过程造价管理与控制。
1、项目的可研阶段的造价管理与控制
在对工程造价进行控制时，最为重要的阶段是可研决策阶段，而不是我们所认为的传统施工阶段。可研决策阶段所对工程的建设指标以及水平等都做出了科学的规划，例如工程站址的选择、建设规模的大小、地质条件的情况、拆迁赔偿的相关费用等等，对工程的造价管理有着重要的影响。在项目的可研阶段，首先需要对勘查设计资料进行了解，然后深入到施工现场之中，搜寻现场一手资料，以期为工程的决策提供依据【1】。如此一来，就能够实现理论与实际的相结合，确保工程的决策切实可行，这样就能够使工程造价得到合理的控制，确保工程的顺利完工。
2、初步设计阶段的造价管理与控制
要想对电力工程的造价进行控制与管理，就需要对电力工程的初步设计阶段进行控制，这个阶段是对工程可研确定的建设方案进行细化的阶段。因此，在可研决策阶段，当投资的估算额得以确定之后，就需要以此为基础进行项目的初步设计，以便将工程的费用落实到各环节之中。在这个阶段，需要注意以下几方面的问题：
2.1重视对设计招投标的管理
设计招标，就是为了让众多的设计单位参与到设计方案的竞争之中，使他们尽可能的提高自己的设计质量，对工程的设计规模以及各项标准进行合理的控制，以便在设计层面上实现对工程造价的控制，因此，需要重视设计招投标的管理。在招标文件中，需要对工程的设计质量、设计进度等作出要求。此外，还需要将工程的造价与设计变更发生的金额相挂钩，例如，工程的单位造价如果不够科学，那么就可以此来否决设计单位的投标【2】。如此一来，就能够提升设计单位的重视程度，使他们努力提高本单位的设计质量，进而达到控制工程造价的目的。
2.2贯彻落实限额设计
所谓限额设计，就是要求设计单位根据投资以及造价的规定限额来进行设计。与此同时，在工程的设计过程中，尽可能的减少不标准的设计，从而达到降低工程造价的目的。在限额设计中，其基础是可研阶段所形成的投资估算，因此，需要对投资估算进行严格控制，如此方能够为后期的限额设计打下基础，实现对施工图预算的有效控制。此外，还可以将限额设计的内容写入到设计合同之中，这样可以对设计单位起到一定的制约作用。在设计过程中，如果出现了超出限额的部分，那么就需要对超出的部分进行严格的审查，并对其产生的原因进行分析，进而加以改进。
2.3提高设计深度
在初步设计阶段，设计单位的设计就应当达到施工图的深度，设计人员需要亲临施工现场，并留下相应的现场影像资料。在初步设计阶段，设计单位需要与其他单位共同勘查现场，以促使初步设计概算的准确性得到提升，防止出现工程造价超出概预算的情况。在设计工作完成之后，项目法人需要将各专业的负责人组织在一起，对设计的图纸、设计概预算报告等进行审查，以发现工程造价所存在的问题。如此，便能够使工程设计概算造价变得更加的科学、准确。
3、项目的实施阶段的造价管理与控制
所谓项目的实施阶段，就是以相关的设计文件为基础，对工程进行建设的全过程，其包括以下几方面：（1）工程前期准备阶段、（2）施工阶段、（3）竣工验收阶段等。在这一阶段，由于电力工程的涉及面较为广，影响因素较多，所以对造价控制的影响也较多。在工程实施过程中，如果没有对影响造价的因素进行有效的控制，那么前期的设计概预算的质量即便再高，也没有多大的意义。故此，需要对以下几方面工作进行控制：
3.1重视对施工前期的管理
在施工前期，造价管理人员需要对工程的建设规模进行查看，检查其是否与批准的规模相同，是否存在超建设规模的情况【3】。此外，需要编制电力工程施工进度方案，对工程的资金运用进行有效的管理。还需要加强对建设材料的采购控制，在电力工程施工中，施工原材料的费用高低会直接影响到工程的总造价，所以在采购过程中，做到货比三家，尽可能选择一些质量可靠，价格较为实惠的设备材料。最为关键的还是需要做好市场调查工作，这样才能够对原材料的价格做到心中有数，通过实际采购数据、招投标数据，定期修编电力常用材料设备信息价，如此一来，就能够使电力工程的造价得到有效控制。
3.2规范施工
在电力工程施工中，施工人员的施工工艺准确与否，也会影响工程的造价。如果施工单位的施工工艺存在着问题，就会导致电力工程存在安全隐患，轻则影响电路的运行，重则威胁人们的生命安全。此外，在施工验收阶段，一旦出现安全质量问题，势必要进行整改，而工程整改就会浪费大量的人力、财力以及物力，无形中增加工程造价的费用。因此，需要加强对施工人员的专业培训，以规范他们的施工工艺，提高电力工程的施工质量。
3.3严格变更管理
在电力工程施工中，工程变更以及工程签证的事情时有发生，而一旦发生工程变更的情况，就会影响工程的施工进度，对工程的成本控制产生一定的影响。对于工程变更以及签证，首先，在做好经济账的同时，要根据基建相关程序及时进行，要尽可能将变更的费用成本降到最低，将变更所耗费的时间成本降到最低，防止因为流程方面的问题而导致的时间拖延，从而导致变更费用的损失进一步扩大。其次，要高度重视合同管理。工程合同确定各利益主体方之间的义务以及权力，所有的工程费用变更都需要以合同上所规定的流程来进行变更处理。在施工过程中，要防止出现不按照合同管理流程而随意进行变更的情况发生，这样才能够实现工程造价管理的规范化管理。最后，要对工程变更以及签证予以严格的审查，对于一些盲目扩大规模，随意变更以及虚假签证的现象，要予以严厉的打击，这样能够有效地降低工程的造价。
3.4发挥监理公司以及造价咨询公司的作用
在工程建设过程中，监理公司在其中发挥着重要的作用，另外，造价咨询公司也是一个较为重要的外部资源，在工程项目的造价以及质量方面，两者都能够起到一定的作用。在招标之前，就可以由该类型的公司来协助编制工程量清单，并对控制价进行确定，以实现对招标的科学指导。此外，在工程施工过程中，也可以由这两个单位承担全过程控制工程造价的任务，让他们根据工程的施工进度来实现投资控制，对工程的变更进行有效的控制。最后，在合同签订中，可以对这两个单位规定相应的造价控制奖惩条款，这样可以使他们的经济利益与工程的造价以及质量紧密的相连。
结语
综上，在电力工程施工中，实行全过程造价管理与控制非常重要，其直接影响工程的施工质量，影响工程的顺利完工。因此，在今后的施工过程中，需要实行全过程造价管理，要对项目的可研阶段以及初步设计阶段高度的重视，提高设计概算预算的准确性，提高设计方案的科学性；此外，还需要对项目实施阶段进行管理。如此一来，就能够使电力工程的造价得到有效的控制。
参考文献:
[1]曾祎晨.新形势下电力工程造价管理与控制分析[D].南昌大学,2014.
[2]王忠华.浅谈如何加强电力工程造价的管理与控制[J].广东科技,2011,2020:25-26.
[3]乔婷婷.基于全过程的电力工程项目标准化造价管理研究[J].中国标准化,2018,08:114-115.