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摘要：传统的工程造价管理理念过于保守、落后，导致工程造价工作困难重重。在当今竞争激烈的建筑市场，为了能让企业良好的发展下去，必须把工程造价中所存的问题进行解决。本文根据工程案例，对该工程造价中所存在的问题进行分析并提出解决措施。
关键词：建筑工程；工程造价；问题；解决措施
前言
建筑行业当中，工程造价的合理控制对于一个企业来讲，直接关系到企业的经济效益。在竞争激烈的今天，每个建设单位或施工单位都在加强造价的管控力度，全过程造价控制，如前期、施工、竣工等阶段的造价控制。就目前而言，建筑工程造价工作还是存在许多疑难问题尚未解决，下文根据某工程案例的疑难问题进行分析，并提出了有效的解决措施。
一、建筑工程造价控制的重要性
1.能决定建筑工程项日的投资费用
建筑工程投资一般都很大，建筑物使用周期一般也很长，所以，建筑项日的决策显得非常重要。工程造价决定着建筑项日的投资费用，是项日决策中需要考虑的主要问题。
2.能帮助制定建筑工程投资计划
工程投资计划是按照建筑工期、工程进度和工程价格等逐年分月加以制定的，依据工程造价制定正确的投资计划有助于合理、有效地使用建筑资金。
3.能评价建筑工程项日投资效果
建筑工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，各层次造价都形成了自身的指标要求，所以它能够为建筑工程投资效果提供多种评价指标。
二、建筑项目中的工程造价存在的问题分析
某建筑项目规划地块中有ABC三座写字楼建筑，其中A建筑面积：约57420m2，层数：35层，总高度：约160m，标准层面积约55540m2，层高4.3m，净高2.9m以上。B建筑面积：约43490m2，层数：33层，地下层为车库，首层层高7m，标准层办公层高4.3m。C建筑面积：约41220m2，层数：30层，首层层高4.2m，标准层办公层高4m。A销售均价20000元/m2，总造价控制50899万元；B销售均价23000元/m2，总造价控制30930万元，C销售均价21000元/m2，总造价控制17539万元。
1.缺乏整体造价管理意识
在ABC写字楼工程建设过程中，承建公司的整体造价控制意识没有得到明确，造价核算工作使用成本进行工程造价的核算。在这种观念下，如果企业想要获得经济利益，就必须依靠产品成本的下调来实现，而这就违背了市场的发展规律，出现了成本的转移和隐藏存货的情况，虽然目前使得企业获得了较好的经济利益，但是却存在很大的风险。这一情况出现的主要原因就是统一定额长时间没有更新，很多政府部门制定的定额不适合该市实际情况，使得市场的价格和供求变化存在很大的差距。对于一些建筑企业而言，公司没有一个属于自己的定额，并且整体观念比较的差，影响着公司的独立报价与自主报价工作的进行，不能够对建筑工程造价进行有效的控制。
2.工程项目肢解分包严重
写字楼建设项目属于大型建筑项目，但造价控制工作中没有一个有效的管理方式，私自把一些大型的建筑工程分解成多个较小的工程，并将这些分解够的项目分包下去。在小项目的分包过程中，就会产生一些多余的环节，使得建筑工程造价的工作量变大，不利于有效开展整体造价控制。严重的工程项目肢解分包对建筑工程造价有着很大的影响，给工程造价制造了很多不必要的麻烦，这也是建筑工程造价中非常大的一个疑难问题。首先就是分包要在发包方的同意之下，其次必须是非主要部分工程业务。这些部分的造价控制没有较为全面的市场考察和分析，开展承包的单位也会有造价控制的不稳定性。这些都不利于整体项目的造价控制。
3.市场咨询机构不规范
当前市场造价咨询机构不是很规范。建筑工程越来越多，许多的工程造价咨询机构也逐渐的兴起，但是由于这些机构发展的时间非常的短，并且没有丰富的经验，使得咨询机构没有很强的实力。同时这些造价咨询机构的服务水平也比较的低，职工素质也有待提高，这些现象就使得工程造价有着很大的疑难问题，不能得到良好的发展。
三、解决工程造价存在问题的措施
1.设立专门的工程造价监管机构
为了促进工程造价事业的良好发展，解决好企业缺乏整体造价管理意识这一疑难问题，就需要设立专门的工程造价监管机构。对于工程造价管理而言，需要有一个专门的机构对其进行监管，这个专门的机构主要是由工程造价管理人员组成的，实现对工程造价管理的合理性、科学性以及严谨性的监管。建筑工程造价只有依靠专门的机构对其进行有效的监管，才能够防止对工程实际施工情况不明确部门的干预，从而提高工程造价的质量。专门的工程造价监管机构可以使得工程造价具有真实性，并且实现对项目整体资金利用的监管，确保资金能够得到有效的利用，使得项目施工顺利的进行。
2.加强合同管理
在建筑工程中，项目合同是非常重要的，不仅对承包者的权利、义务、结算要求、工期、争议处理办法、质量控制和责任进行了明确，还能够确保施工的稳定进行。每一个承包商的分包合同及合同中所规定的项目加在一起就组成了总承包责任，并且工作内容应该非常的完善，不存在任何问题。加强合同管理能够有效的避免工程项目肢解分包严重的问题。如果合同中存在着一些问题，就会给工程造价带来很大的问题，影响造价的水平。因此，在实际工程中，对合同的管理必须给予加强，使得合同内容不存在任何问题，确保项目的分包能够合法有效，避免出现一些问题，从而提高造价管理的效果。
3.严格规范咨询程序
为了有效的解决工程造价咨询不健全及市场造价咨询机构不规范的问题，就需要根据项目建设实际来做好造价咨询程序化。工作中要严格依据我国住房和城乡建设部发布的国家标准：《建设工程工程量清单计价规范》，开展工程造价咨询要首先根据投资总额进行设计人和委托人的共同项目资金进化编制，拟提出各个极端的资金额度。咨询工作要首先了解项目的设计方案，根据建筑功能要求和标准来提出资金的限额建议。有了初步的投资资金额度后，咨询方要同设计人进一步就各单项工程、分项工程的技术经济开展分析，做好优选和比选。此外，还要对建筑程序进行严格的规范，使得建筑咨询程序能够按照制度程序进行，从而提高工程造价的水平。
4.强化部门沟通，避免设计变更
设计变更是建筑工程项目造价控制中非常繁琐的一项因素。根据工作实践，提出一项设计变更应首先经过施工图纸会审技术交底，这个环节要求由项目工程管理部门整理汇总针对施工图提出的各种问题及处理意见，之后要求造价部门根据变更部分进行从新的造价分析，工程量计量。设计变更中对于必须变更的项目进行原因记录，做到有章可循、有理可据，同时变更部分的工程量也要做到量化分析。在部门之间进行良好的沟通，争取变更项目的早发现、早处理，防治发生建好再拆，增加造价投入等问题。
四、结束语
综上所述，建筑工程造价对建筑施工有着非常重要的影响。在竞争非常激烈的市场经济中，一个建筑企业如果想要长久的发展下去，就需要对工程造价进行严格的控制，为企业创造可观的经济效益。建筑工程造价中存在着很大的疑难问题，这对工程造价有着非常大的影响，为了促进工程造价事业的良好发展，就必须对这些疑难问题进行解决。因此，加强对建筑工程造价中疑难问题和解决方法的研究是非常必要的。
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