（国网河南汤阴县供电公司河南安阳455000）
摘要：企业中所开展的效能监察工作，就是在企业管理中融入纪检监察工作，其是国有资本能够得到保值、增值的一个有效途径，也是企业进行监督与再监督、管理与再管理、从而推进企业反腐倡廉工作和党风建设的一项重要措施，其效能监察工作服务、服从于企业的发展与改革大局。但是，在效能监察工作的实际开展过程中，尚存一些问题，例如缺乏对效能监察的重视与正确认识、缺乏完善的工作运行机制与领导体制、过于注重结果而疏忽了对过程的监督等等，从而对效能监察作用的发挥造成了一定的不良影响。
关键词：电力企业；体制改革；效能监察
1效能监察的概述
现阶段，供电企业越来越重视企业的效能监察，效能监察主要是可以提供企业的效率与服务质量。通常而言，主要是稽查部门通过自己的职责对监察的对象进行监督管理，主要可以分为两个方面的监察：企业效能监察与行政效能监察。企业效能监察主要是对供电企业在日常生产运行过程中，对其进行监督和管理，还包括其社会效益与经济效益等的监督检查，企业效能监察在供电企业中发挥着巨大的作用，不仅可以确保企业内部的政令通畅，同时，还可以提高企业的工作效率，提高管理执行能力，有效促进供电企业的发展。另一方面，效能监察也是企业领导者进行检查工作的一部分，对企业的管理进行检查，对于管理过程中存在的问题进行及时纠正，同时确保企业管理任务、计划的实现，因此，供电企业的效能监察对于企业至关重要，要充分发挥效能监察的作用，促进供电企业的发展。
2企业效能监察工作中存在的难点问题
2.1缺乏对效能监察的重视与正确认识
企业的效能监察工作，是企业纪检监察部门的工作得以有效开展的一大优势所在，其既是国营企业纪检监察部门的基本任务之一，也是企业的一种管理行为。效能监察工作是加强企业管理的内在需求，也是一项非常重要的、其他管理职能不能代替的管理工作。自进入21世纪以来，我国社会得到不断进步、市场经济也取得了迅速的发展，但随之而来的是我国的市场竞争日趋激烈，企业正处于非常激烈的竞争环境中，部分企业为追求更高的经济效益、更大的市场份额，从而错误地将效能监察工作当成是限制各种经济活动、制约企业生产与经营迅速发展的一个阻碍。之所以出现上述问题，原因在于：部分企业仅仅是单方面地强调要严密关注与重视企业内部的廉政监督，但是却没有注意到效能监察工作对企业的监督与管理作用，特别是没有将效能监察工作监督企业经营、管理关键环节与全过程的治本作用充分发挥出来，从而对效能监察的成效造成了严重的消极影响。
2.2缺乏完善的工作运行机制与领导体制
企业所开展的效能监察工作，其内容涉及到企业生产环节、管理环节、经营环节的各个方面，且具有非常强的专业性，因此，科学、完善的工作运行机制以及有力的、健全的领导体制是企业效能监察得到有效实施的基本前提。但是，在效能监察工作的实际开展过程中，部分企业虽然成立了效能监察领导小组，但是其却存在着重视程度不够的问题，从而使得效能监察无法与企业生产环节、管理环节、经营环节中的关键与重点工作有效结合起来；此外，还有部分企业没有成立健全的领导体制，也没有落实监察人员编制，造成企业效能监察只是流于形式，再加上企业内部没有制定配套的、完善的有关效能监察工作的各项制度，从而导致效能监察工作的实际操作难度非常大，严重限制了效能监察作用的有效发挥。
2.3过于注重结果而疏忽了对过程的监督。
企业开展效能监察工作，其目的主要是规范企业的生产经营行为与管理行为，以提高社会效益、经济效益。因此，效能监察的关键工作与重点工作是控制与监督企业中的生产经营全过程、管理行为。但是，在效能监察工作的实际开展过程中，部分企业片面地追求结果而疏忽了对过程的监督，从而导致部分企业或多或少的存在着一些违规、违纪甚至是违法现象。之所以出现上述问题，原因在于：疏忽了对过程的控制与监督，对企业经营管理过程中的关键环节、重点环节的介入不到位，从而为消极腐败的产生与发展提供了温床。
3电力企业如何开展效能监察
3.1领导高度重视，提供坚实保障
公司各级领导特别是主要负责人要高度重视效能监察工作，要亲自参与项目立项、组织实施、监督检查、落实整改、责任追究全过程。要加强工作组织和协调，强化实践监察抓防范、事中监察抓纠正、事后监察抓查处，有力推进效能监察工作，为工作开展提供坚实保障。
3.2抓好机制建设，拓展深度广度
抓好效能监察机制建设，不断拓展效能监察的深度和广度。要建立科学有效的领导机制，为效能监察的顺利开展提供组织保障，真正做到效能监察工作与生产经营工作同部署、同落实、同考核。要建立规范有序的工作机制，使效能监察工作运行有规范、检查有依据、管理有标准、违规有处罚。要建立奖惩分明的考核机制，把效能监察工作开展情况和监察建议落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，与年度绩效考核挂钩，兑现奖惩。
3.3深入调查研究，抓好选题立项
采取“纵横结合”的调研方式，充分研读国网公司、省公司会议精神和指导意见，围绕公司年度重点工作中的热点、难点问题，走访基层单位，调研管理薄弱环节，形成调研报告，并在征求公司领导、职能部门及基层单位意见后，确定年度效能监察项目。
3.4融入专业管理，提升工作成效
通过细化监察重点、分解工作任务、落实工作责任，将效能监察融入各职能部门的专业管理中，形成多渠道、多层面齐“监督”共“管理”的良好局面，采取这样的方法能增强各部门及基层单位领导“一岗双责”意识，在提升效能监察工作成效的同时，为整个公司党风廉政建设工作的顺利开展起到催化作用。
3.5深化成果应用，建立长效机制
积极开展效能监察“回头看”工作，认真检查相关制度的具体落实情况，进一步强化制度执行力，对前期发现的问题进行再检查、再对比，并在现有经验的基础上不断完善。同时结合依法治企、党风廉政建设等工作积极构建保障企业健康、持续发展的长效管理机制，确保企业管理规范、经营增效、风险可控。
4结束语
综上所述，经过长期以来的实践表明，效能监察工作是企业发展与改革过程中非常重要的工作，是加强企业内部管理，有效提高企业经济效益的一项重要举措；也是加强国营企业党风廉政建设，推动反腐败斗争不断深入的一项有效措施；是“勤政”、“廉政”一起抓的良好手段。随着社会的不断进步、市场经济的迅速发展，市场竞争日趋激烈，在这样的形势下，为推动国营企业的健康、快速发展，必须要解决企业效能监察工作中存在的问题，不断强化效能监察。
参考文献
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