广西建工集团第四建筑工程有限责任公司广西省桂林市541003
摘要：施工企业成本管理控制是一项综合而又复杂的工作，成本管理控制决不仅仅是财务人员和工程预算人员的工作，也不是项目部和财务部门的事情，它是施工单位全体员工、所有部门一起的任务，成本管理控制要做到全员参与，需要相互配合和理解，树立成本意识，全过程、全方位进行成本管理控制，才能在强手如林的激烈竞争的建筑市场上立于不败之地。本文就施工企业的项目成本控制进行探讨。
关键词：建设工程施工成本控制成本管理
在激烈的市场环境中，施工企业要想发展，就必须在施工过程中注重成本控制，从技术、质量、安全、合同、工期、人工、材料、机械设备、现场管理等各方面入手创造最大利润，而利润完全通过成本控制来实现。成本控制不仅在整个项目实施管理中，而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用，因此，注重工程项目施工成本控制尤为重要。本文将对这一问题进行论述。
1施工企业项目成本控制的现实意义和目的
目前施工企业市场全面开放，全面推行招投标制，管理机制日趋完善，市场竞争日趋激烈，利润的空间已经很小，施工企业要想创造效益，唯一的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。因此，加强施工企业项目成本控制是目前非常现实的途径。施工企业项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。
2施工企业项目成本控制的原则
施工企业项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，项目部在对施工过程中进行成本控制时应遵循以下基本原则：
2.1成本最低化原则
施工企业项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实现成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案，并通过主观努力达到合理的最低成本水平。
2.2全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人无责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
2.3目标管理原则
目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。一个工程项目是由许多个单项工程组成的，每个单项工程也应具有相应的成本目标。因此，应将一个工程项目的总成本目标逐个细化，落实到施工班组，签订成本管理责任书，使成本管理自上而下形成良性循环，从而达到参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的。
3强化施工企业项目成本控制的措施及对策
3.1做好成本预测，加强前期成本控制
一是做好投标工作。提高中标率、节约投标费开支，不能有标就投，而是要进行认真的分析研究，有一定的把握的才能够投。同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行有效管控；二是中标后的价格分解。对中标工程，首先要对中标价格进行复核分析，看哪些分项工程价格较高，有利可图或盈利，哪些分项工程价格较低，无利可图或是亏损，然后编制内部预算，把项目成本价格确定在标价的一定百分比之内；三是根据公司或项目经理部编制的施工技术组织方案和降低成本措施，对该单项工程逐一测算出实际需要各项成本费用和成本降低额。
3.2加强人工费的控制，降低人工成本
人工费是项目施工中劳动力的价值表现。人在项目施工中起决定性的作用，强调人工费的控制，就是要以人为本，发挥人的主观能动性，实现人工费的有效降低。一是要避免过剩劳动力和不足劳动力的现象；二是要根据项目施工内容的工种需要、技能需要对劳动力进行合理搭配；三是劳动力价格要控制在市场价格以内；四是要实行计件工资制或分部分项工程工费承包制；五是要技术创新，变劳动密集型项目为知识密集型项目；六是要加强作业人员的专业培训和自学引导，开展形式多样的技术比武；七是要加强作业人员的形势教育，树立爱岗敬业，爱企如家，荣辱与共的职业道德；八是要关心职工健康，解决职工后顾之忧，让他们全身心的扑在工作上。
3.3材料费的控制
首先，物资部门要根据工程的进度，编制采购计划。要坚持“货比三家”和“比质、比价、比运距”，先算后买，最大限度地降低材料的实际成本。在大批量购买材料时，要实行招标采购制度，集中批量优势。引入竞争机制，降低采购成本。其次，重视材料的验收、保管等工作。工程项目一般点多、线长，材料的验收、保管工作难度很大。项目部要建立严格的材料点验入库手续，仓库管理人员要“验质、验量、验品种、验发票”，点收入库并填写“材料点收单”，由单位领导签字后连同发票一起交财务部门。一旦发现数量、质量等不符。应立即通知财务部门停止付款，并及时报告主管领导，查明原因，以向供货单位交涉和索赔。最后，材料消耗的管理与控制。一要做好各种材料消耗定额的测定，二是严格按照材料消耗数量实行限额发料。材料消耗超支时，要查明原因，追究责任。
3.4其他费用的控制
其他费用是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。就公路工程施工企业而言，发生较多的是临时设施、工具用具、实验检验和场地清理等费用，对这些费用的控制也应采取相应的措施。如桥梁工程大量的小型工具用具须采取领用登记、规定使用时间等措施，出现丢失、毁损等情况应查清责任，区分情况进行处理。
3.5技术措施
施工方案的先进合理、科学化与否，直接影响项目成本综合效益。防止施工技术人员及管理人员中懂技术的轻经济，只求施工方案的可靠、便于施工，设计保守、浪费现象。因此，在施工阶段应采用科学的方法进行数据分析，在满足施工各项要求的前提下，依据经济技术指标选择施工方案。施工方案要对施工组织设计进行细化优化，选择适合的施工机具，正确调度周转材料，合理堆放存贮等，找出降低消耗、提高工效、降低成本的技术措施，以便编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案。
3.6加强成本在工程结算阶段的控制
在竣工验收阶段，应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况，加强工程索赔工作及工程计量工作，充分发挥争产创效的潜能，公路施工项目由于其工程规模大，施工条件复杂，工程实施过程中变化因素多，因此在合同实施过程中，合同双方必然面临各种风险。在办理工程竣工决算时，必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用，预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入，财务人员应扎扎实实进行材料及固定资的清理，加强对应收质保金的收回，并及时与公司并帐，堵塞成本流失的漏动。同进做好成本的核算和分析工作，为以后新接项目提供成本控制的依据。
结束语：
综上所述，成本控制是一个系统管理，包括全额、全员、全过程，是对企业的所有资源、所有活动进行整合，因此通过成本的运作和管理，才能够充分发挥系统的效益。
参考文献：
[1]质量成本控制及其评价模型研究[J].张于贤，林青霞.商业时代.2011（01）
[2]浅谈施工企业项目成本控制[J].李振华.中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（01）
[3]施工单位在施工阶段的成本控制[J].陈秀丽.中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（01）