吉林省送变电工程有限公司吉林长春130033
摘要：当前特高压工程建设步伐明显加快，在很大程度上促进了电网传输效率的提升，减少了电能的损耗。因特高压输电线路工程跨越范围较大，施工路线较长，施工任务量大等特点，在施工中还存在着多方面的影响因素，使得其施工安全隐患发生的可能性较高，为确保特高压输电线路施工任务安全开展，有必要加强对工程施工阶段的安全质量管理。基于此，文章将围绕特高压输电线路施工安全质量管理相关问题展开讨论，旨在为特高压输电线路施工作业的安全进行提供参考。
关键词：特高压；输电线路；工程施工；质量安全
引言：
电力工程建设发展关系着各个行业的发展，影响着社会经济发展。在电力运行压力加大的同时，相关部门也对电力工程建设提出了更严格的要求，对于特高压输电线路工程来说，施工安全与质量是施工中需要控制的重点内容，而管理则是实现这一目标的重要手段，因此，需要施工单位加强管理控制，确保工程安全与质量。
一、特高压输电线路工程施工作业的特点
特高压输电线路的施工作业具有战线长、点多面广和流动性强的特点。其施工地点一般都在野外和高空，施工战线拉得比较长，使得工作小组人员比较分散，集中程度小，而有的操作需要多个班组共同完成，当天气发生变化时，很可能影响到施工人员的安全。
高压输电线路工程施工作业还具有多动少静的特点。高压输电线路施工不像变电站施工时那样地点固定，人员集中。它要求施工人员提前进行现场勘测，根据作业和实际情况加上天气状况等因素做出分析，并采取相应措施。
二、特高压输电线路工程建设的必要性
现阶段，国内电力能源分布现状与电负荷未能达成良好的平衡，东部地区的负荷量占据比重较高，但能源较为紧缺。而西北和西南这些区域拥有大量的能源，但是负荷量所占的比重较小。想要解决这一问题，可以在能源中心构建大规模的火电和水电的中心，同时还要实现电能大容量和较远距离的传输，这也是最佳的处理措施。也促使我国电力系统建设方面面临十分严峻的挑战。一定要构建全国性质的能量传送路径，开展西电东送和南北互动等工程，进一步改善我国资源分配。因为高压直流输电工程拥有传送距离较长，容量巨大这些优势，同时成本较低，能够快速的调节功率，并且让大区域电网能够非同步的互联，这也是确保系统稳定的根本。
三、特高压输电线路施工安全质量管理中的问题
1、安全风险管理工作落实还比较差
部分参建单位对工程施工安全风险识别、评估工作开展不力，缺乏对工程各施工环节、各作业区域风险以及可能产生危险的认识，致使组织施工时缺少有针对性的控制措施。缺乏对工程施工前的踏勘，编制的方案（措施）内容不全面，风险分析不够，措施不完善；工程施工方案（措施）编、审、批工作控制不严格，执行不力。
2、安全质量检查工作落实较差
部分参建单位对工程施工过程中的安全质量检查流于形式，标准执行不严，对施工过程检查发现的安全质量问题重视不够、整改不力；施工承包商三级自检、监理单位初检等工作落实不到位，检查深度不够，不能及时发现质量缺陷并督促整改。分包安全管理工作不够到位。国内有部分的施工分包商在还没有拿到电力监管部门颁发的《许可证》的时候就开始承担安装分包施工，这样一来施工分包商的项目负责人就不是施工分包商的在册人员，这时候的施工分包商并不需要对分包项目履行管理职责。而且有时候非施工分包商在册人员的人可能会同时担任多个工程的分包项目负责人，以至于这样的项目负责人仅仅只是挂名罢了，根本不能够真正地落实项目负责人的管理职责。
3、质量通病防治效果不理想
设计单位对工程中出现的常见病、多发病缺乏感性认知，缺少对工程设计工作开展质量回访、总结，致使同样的错误屡禁不止；施工承包商缺乏对以往工程中出现的质量通病细致研究，质量控制措施执行不严；监理单位疏于对工程施工过程的质量监督检查，没有把质量问题消灭在施工过程中。
四、特高压输电线路施工安全质量管理建议
1、建立健全工程施工安全管理制度
依据国家安全生产相关法律法规，制定相应的工程施工安全规章制度，让项目部从工程的实际情况出发，逐步完善工程施工安全质量管理相关规定，同时组织专业技能较强的工作人员成立专门的安全质量监督部门。由工程管理层牵头，带领相关技术人员对工程施工设计图纸及报告进行实地勘察、复核，可能存在的安全隐患进行分析研究，制定相应的解决方案，以保证工程顺利施工。
2、认真落实安全生产责任制
由工程部门领导和相应工程师组成工程施工安全质量管理小组，不定时督查工程施工的安全质量。各个作业现场负责人要全面检查所在区域的安全措施，并对所在作业现场负责。施工过程中，安全质量管理小组人员要以施工相关技术要求为标准，经常性巡查施工现场。建立工程施工安全质量奖惩制度，并加大奖惩力度，让员工自觉遵守安全生产规章制度。
3、强化分包管理
在工程建设质量管理当中，分包管理是极为重要的组成部分，分包管理工作的重点在于入口关和过程控制关这两个部分。分包管理工作的入口关指的是从施工分包商的选择上开始，加强对施工分包上的资质审查工作，禁止资质审查不合格或未签订分包合同的分包商进场。而过程控制关则是加强安全检查工作的力度，在巡查时严格检查施工分包商项目管理人员的到岗情况、施工分包商人员的安全意识、施工分包商人员的体检情况以及接受交底情况，除此之外还要严格检查分包项目安全技术措施的落实情况以及安全设施的配置情况。
4、加强施工全过程的控制
①对原材料的取样、送检环节加强控制，以保证施工材料质量合格；②在各项施工工序结束后，应当及时自检、监理复检，及时处理好工程中存在的问题；③铁塔组立施工区域较为狭小，施工人员较为集中，施工风险性较高，容易出现高空坠物等安全事故，因此需要加强施工安全控制。在施工前期，需要对施工所使用的各项设备、机械进行严格的检查，根据施工实际要求选择合适的机具、设备；设置安全文明施工设施，以确保营造安全的施工条件；在施工危险区域设置指示标牌，以提醒施工人员注意安全，尽量减少塔上与地面交叉作业，防止出现物体打击情况；④做好线路架设施工管理工作，结合施工方案要求选择适宜的张牵设备，合理选择张牵场，按规范、施工方案要求控制各区段放线长度；要做好跨越施工措施的落实，做好设施的检查、验收工作；架线施工须认真组织、合理分工，对投入工程使用的工器具进行全面检查，架线施工中各塔位明确专人对滑车固定、滑车运行情况进行检查；落实架线施工的通讯设备、通讯方式，保持通讯随时畅通；认真做好安全技术交底，并监督措施落实；⑤工程参建单位必须加强工程高风险施工阶段的管理工作，相关管理人员必须到岗到位，督促落实施工措施、进行旁站监理、监督检查。
结语：
特高压输电线路施工中，质量安全管理发挥着重要的作用，唯有确保安全质量管理工作的全面贯彻落实，才能提高工程安全质量管理效果，在工程实践中发挥作用，使特高压输电线路施工处于安全顺利的状态下进行。特高压输电线路施工项目的参建单位较多，各单位人员素质参差不齐也是影响管理效果的重要因素，因此，需要全面加强人员素质管理，为特高压输电线路建设提供有效支持。
参考文献：
[1]王雪峰.电力工程施工安全管理与施工质量管控策略分析[J].中国新技术新产品，2014（8）：47-48.
[2]王兰贞，商彬.特高压输电线路工程检（试）验监理管控方法探讨[J].建设监理，2016（6）：33-35.
[3]何卉.关于输电线路工程施工质量管理思路的分析[J].中国新技术新产品，2014（24）：83-84.