广西新港湾工程有限公司广西防城港市530028
摘要：在我国综合实力快速提升的背景下，港航工程作为一种主要的区域性的交通枢纽，在促进社会主义现代化建设、区域经济文化交流及进出口行业发展方面发挥着不可轻视的积极作用，而扩大港航工程建设是发展航运业的基础与条件。在这种情况下，要想充分发挥港航工程在防治水患、治理江河、整治河道及运输交易等方面的价值与作用，就需要确保工程建设质量能较好地符合有关标准。而做好工程造价控制工作可为整个港航工程建设活动的高效开展提供保障，也是优化建设质量的核心途径。那么，如何有效控制港航工程造价，是管理人员应该研究的重点问题。
关键词：港航工程造价；问题；控制策略
1港航工程造价控制主要内容
港航工程造价控制的内容非常丰富，只有全面了解需要进行造价控制的所有方面，才能有针对性地制定有效的控制措施，才能为港航工程造价控制效果的优化提供保障。具体来讲，港航工程施工造价的主要控制内容涵盖以下几点：①工程变更造价。港航是水运发展的基础与前提，在具体的施工过程中受到勘察数据不准确、设计不合理、现场情况变化等因素的影响，难以避免会出现工程方案变更问题。针对这种情况，要想把整顺利完成变更，就需要发包企业及时借助书面形式将变更情况通知施工单位，当施工单位了解变更通知书的各项内容之后，假如没有充分的理由，是不允许拒绝变更决定的。假如需要结合具体情况进行变更的，就需要先得到发包企业的同意。在港航工程完成变更之后，参建各方以前签订的合约也都需要结合变更情况进行合理的补充与修正，这些都是港航工程变更中造价控制需要涉及的内容。②工程进度款。进度款结算是港航工程施工中造价控制的关键内容，其指的主要是施工单位结合合同的有关规定做结算，根据事件实现及结算方式选用恰当的结算工程进度款的模式。在编制港航工程进度款之前，造价控制人员应有效确认工程量，在确保工程量按时完成的前提下，才能编制相关报表。
2港航工程造价控制现状问题
2.1未充分发挥政府管理职能
港航工程属于国家建设中的重点工程，其建设活动通常是由政府机构主导完成的，需要政府机构充分发挥自身职能作用，才能确保建设活动的顺利与高效开展。在市场经济快速发展的过程中，各种工程项目在建设中普遍十分重视成本控制工作，但是港航工程作为重要的国家及建设项目，其管理机构的职能还没有与时代发展步伐保持同步，造价控制工作没有与形势发展同步发展，当前仍旧是静态管理，这就使得港航工程造价控制工作方式主要为事后控制。再加上政府机构相关部门没有充分发挥自身在港航工程造价控制方面的指导职能，这就使得工程施工成本受到市场变化影响过大，这就不利于控制目标的顺利实现。
2.2定额控制方式和市场脱节
当前，港航工程造价控制中的定额管理方式是结合相关机构的规定制定出来的，实际的定额体现的是具体时段内社会的整体生产水平，并且制定定额的过程过于漫长，这就使得制定出的定额无法体现最先进的施工水平与技术水平，无法体现市场的动态变化情况。从这里我们可以看出，当前的港航工程造价定额控制方法过于呆板，难以和实际的工程施工特点相结合，不能对各种等级与岗位劳务费的精准分析。针对港航工程施工中的具体消耗，也无法充分体现，没有全面分析工程建设的具体风险及成本加成，难以从全面角度科学分析投入、利润及风险等因素，这就难以对港航工程的最佳造价进行反映。
2.3费用支出情况较为混乱
当前，工程建设中的额定费用具有丰富多样的种类，针对同一个企业来讲，借助统一性的定额开展招投标活动，因为本身对施工具体情况没有做全面分析，这就会使得工程施工支出与定额之间有明显出入。由于施工过程中产生的实际造价表示的是真实的资金支出情况，在具体的造价控制过程中，这种严重脱节的预算极易导致费用支出混乱性的提升，从而制约了港航工程施工成本的控制有效性，最终不利于工程进度的顺利完成。部分地区的港航工程施工活动因为在造价控制上有较大的意见分歧，会使得低资质企业中标，然而在具体的施工过程中却因为资质不达标而阻碍了工程建设质量的优化。
3有效控制港航工程造价的策略
3.1设计阶段
在港航项目成立之后，必须重视设计工作。如果港航工程设计师不够深入，或是整个后期的资料收集不完全，会给相应的工程造价带来一定的影响，因此，工程造价人员要重视细节，同时加强工程造价人员和相关设计人员之间的良好沟通，加强施工方案的选择，选择合理的机械设备及材料。投标方案具备可选择性和竞争性才能够提高整个方案的优化设计，使得综合考虑方案更加经济性，降低公司的成本，结合不同方案的优缺点，提出更优化的方案，加强方案之间的比较和分析。建设相同的项目采取不同的优化方案，而具体的造价之间也会存在较大的差别，因此，必须要在工程造价设计方案中运用价值工程理念，通过对方案的设计进行选择，保证工程的质量和成本有效地进行结合，使得质量得到保证。
3.2加强港航工程实施阶段的研究
在港航工程的实施阶段中，需要对于施工的进度进行恰当的安排，尽可能在有限的时间内完成港航工程的施工。例如，在枯水季完成水下作业，这样有利于提高效率，避免产生其他的问题。其次，必须要注重港航工程设计再次变更的问题，因为这样会浪费掉较多的人力和物力资源，对于整个工程具有较大的影响。必须对整个设备的性质和功能进行合理的配置，依据相关检验制度对港航工程实施的质量进行校验，避免出现其他情况，减少费用的开支，最后，必须加强先进技术的有效应用，使得整个工程建设的整体质量得到有效的提高。
3.3做好竣工结算造价控制的策略
在港航工程施工过程中，竣工决算阶段是施工活动的最后环节，也是非常重要的一个环节。其中，主要的内容是收集与施工活动相关的各种工程资料，并且还应依据一定的标准规范整理搜集到的各种资料与文件。其中，尤其应科学整理港航工程施工各个阶段中与造价与费用定额有关的各种资料。另一方面，在具体的竣工阶段过程中，还应合理、科学地承担各种风险，根据合同标准及实际施工情况制定合理的索赔方案。只有这样才能使得竣工结算中需要的各种资料都较为齐备与完善，才能为结算程序的顺利完成做好准备。通常情况下，港航工程竣工阶段造价控制的方法有标准预算审查法、筛选审核法、对比分解审查法、全面审查法、重点审查法等。在实际的港航工程竣工阶段的造价控制过程中，造价控制人员应结合工程实际情况恰当选择造价控制方法。
结论
综上所述，目前港航工程在我国建筑工程中占据着非常重要的地位，港航工程的发展有利于我国经济的不断提高和进步，因此，港航工程造价在整个港航工程建设中具有举足轻重的作用，必须对港航工程造价管理进行分析和研究，保证相关的质量，控制相关的投资额度，将有限的资源进行合理的利用，推动港航工程造价问题的解决，提出相关的优化策略，保证工程质量，控制工程成本，实现港航工程建设的最终目标。
参考文献：
[1]李小恺，付海涛.港航工程造价中存在的问题及其控制策略[J].城市建设理论研究（电子版），2016，27：47-48.
[2]杨乐.工程造价控制中存在的问题及优化措施研究[J].门窗，2015，12：193.
[3]黄娅.港航工程造价中存在的问题及其控制策略[J].建筑知识，2016，09：168.
[4]孙青.工程造价控制中存在的问题及对策[J].价值工程，2013，16：81-82.