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摘要：由于天然气输配管网属于城市的基础设施，其具有投资高、覆盖大、影响广等特点，与城市住户的日常生活及城市的建设发展都息息相关，所以在进行城市天然气输配管网建设前，应当做好风险评估工作，制定出科学合理的设计方案，并及时根据实际情况做出调整，以保障城市天然气输送过程的安全性。
关键词：城市天然气天然气输送输配管网风险评价
天然气输配管网风险评价，就是在天然气输配管网建设与使用风险识别和风险估测的基础上，对发生风险的概率、损失程度，结合实际安全运行情况，评估发生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，以此衡量发生风险的等级，并据此决定是否需要采取相应控制措施的过程。城市天然气输配管网风险评价等级分为高、中、低三个级，低风险只需内部供应系统进行管理即可，中、高风险都需要采取必要的措施，以降低风险程度来维护运行安全。在对城市天然气输配管网进行风险评价时，首先要判断风险等级是否可以被接受，需不需要采取相应的安全措施，这就需要建立一个风险容忍度，必须在进行评价之前完成，才可以为风险评价以及控制方法提供参考。城市天然气输配管网系统在运行时，或多或少都存在风险，只是通过一定的措施将风险降到最小，以保障系统的正常稳定运行，但风险不可能消除，因为风险越低，控制的相对成本越高，给企业运营带来负担，因此，必须遵循“最低合理可行性”原则，即降低了管网运行的风险，又提升了企业的经济效益。其次，采用科学合理的风险短距评价方式，先对天然气输配管网进行实地调研，分析并统计引起事故的主要原因，建立影响结果量表，影响结果量表没有数值的限定，可以用语言进行描述，相关专家或者管理人员再根据量表作出选择，最终依据科学统计计算，确定风险程度，为下一步的正确决策提供科学依据。
一、风险影响因素
影响城市天然气输配管网的安全性，导致风险存在甚至发生事故的原因十分复杂，大体可以分为以下几个方面：
1.第三方损坏
所谓第三方损坏是指在外力的作用或者是人为因素影响下导致天然气管道被损害的情况，这种情况如果出现，严重的状态下会出现天然气通过被损害处泄露、着火或是爆炸等安全事故。管道受到外力作用的挤压是指管道被外力作用受到挤压出现输配设施被损坏，常见的情况有道路建设或是建造建筑的过程中由于施工操作不当将管道挖坏或是铲坏，使管道表面出现了裂痕。而人为因素则是指由于人的行为等因素导致输配管道直接或是间接的受到了损坏，常见的情况有在埋地管道的上方放置重物，或是人类长期在埋地管道上方的地面上进行活动，对底下的管道造成了损害等。据统计显示，第三方损坏是导致当前城市天然气配管网产生事故的最主要原因。
2.施工及材料的缺陷
在管道施工的过程中，可能会存在未按原有设计方案和图纸进行施工而导致的施工缺陷，从而使得建造出的设备质量低或是管道焊接处存在明显缺陷等情况，这些存在施工缺陷的管道，很容易受到损伤而导致一些事故的出现。除此之外，在进行管道施工时，还会存在一些不按照设计或是原计划使用材料及用错材料的情况，这样也很容易导致事故的发生。
3.腐蚀
天然气管道受到腐蚀的情况下，非常容易产生管道穿孔以及破裂的后果。从当前的情况来看，能够腐蚀城市中天然气输配管网的因素主要来自于管道外，外腐蚀情况的严重与否，主要受到管道外围土壤环境以及管道外壁的防腐绝缘保护层质量的影响，而土壤的含水率、导电率以及其酸碱度都是影响管道腐蚀程度的重要因素。
4.设计缺陷
在输配管网的设计阶段，如果对安全因素考虑不足，会导致后期出现管网安全设施及安全截断设置不合理的情况。在建设过程中也会出现一些对施工质量的要求不够严格明确、施工过程不规范等，但是就数据来看，由于设计缺陷而导致的事故很少，故设计缺陷并不是影响城市天然气输配管网质量的主要因素。
二、城市天然气输配管网风险控制的方法
1.控制第三方损害
要降低由第三方损害所带来的风险，第一要务就是要根据管道埋没地点的地面交通情况等因素进行考量，严谨地计算管道埋没的深度，以减轻地面活动对地下管道的影响，减轻地面自重或是地面上方有汽车及重型汽车经过时会对地下管道造成的压力，减小这些因素挤压地下管道导致其破裂的可能。如果管道埋没较浅或是其上方所覆盖的泥土较为松软，则会导致来自上方的压力直接作用于管道上，每次有车辆经过都会对管道造成冲击，因而给管道带来较大的损伤。除此之外，还需要在埋没管道处的地面上设置警示标线或是警示标志，以提醒经过的车辆及行人，保护地下管道不受损害。
2.控制施工和材料缺陷
要减少施工过程中存在的缺陷，要从施工单位及相应的施工人员方面开始着手，在施工开始前就要对施工单位的技术等级及资质提出要求，达不到相应标准及要求的人不予以施工资格，在施工过程中，要建立起完善的监工体系，对施工过程进行严格的监督，保障施工时按照施工图纸及计划进行。在进行施工工作验收时，一定要严格对照图纸，及时发现施工缺陷并及时对缺陷进行弥补。
3.控制腐蚀
要提高管道的防腐蚀能力，首先要对管道周围土壤进行检测，根据土壤环境及土壤的酸碱度选择相应的管道材质。在进行管道的铸造时，要注重选择管道外涂层绝缘性能强和抗冲击能力强的，并保障施工过程中操作规范，工作细致，不要在施工过程中破坏了管道外涂层。
4.控制设计缺陷
在设计过程中出现设计缺陷或是不合理之处，其原因主要在于设计单位本身资质不达标或是设计方案与实际情况不相符等一些方面。因此在进行方案设计前，首先要考察所选择的设计单位是否具备完善的设计资格，能否胜任设计工作。同时在设计工作进行时，一定要注重结合实际情况，充分考量管道所经地区的土壤环境、交通情况以及人口密度等因素，在对这些实际情况进行充分考量后再进行一些建造材料以及配件的选择，一定要保障设计方案与实际情况相适。
总的来说，对城市天然气输配管网进行风险评价的意义在于保障城市天然气运输过程的安全性和稳定性。当前会影响天然气管道安全性的原因主要在于第三方损害、施工缺陷及腐蚀等方面，所以在对风险因素进行控制时一定要注重从这些方面着手，根据其主次情况及紧急性进行考量，并在进行方案设计及规划时，注重考察管道埋没环境的实际特点，确保安全。
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