中水北方勘测设计研究有限责任公司天津河西300222
摘要：随着我国经济的迅速发展，水利工程的建设越来越广泛，但与此同时，我们所生活的环境却逐渐受到了伤害，并且在一定程度上威胁到了人类的生活。出于对自然环境以及对自身的关爱，人们对环境质量的关注越来越强烈。自然地，水利工程的环境影响评价也得到广泛重视。在探索的过程中，由于水利工程与自然环境与资源、社会环境和经济发展的复杂关联性，还有现有学术水平分析方面的不全面，研究者及管理者慢慢认识到现有评价的局限性，标准的指标体系尚未建立成功。本文基于环境承载力水平，结合以往研究成果，试图用定量分析的方法对建立水利工程环境影响评价指标体系做出一些研究。
关键词：水利工程环境影响评价；指标体系研究；环境承载力
引言：
兴建水利工程是一项利国利民的好事情，但是，它却会不可避免地对我们赖以生存的环境造成一定的伤害。在我国发展的现阶段，在可持续发展理念的指导下，相关研究者及管理者应该积极想方设法让水利工程可以趋利避害地进行下去。所以，研究一套水利工程环境影响评价指标体系是现阶段我们应该努力实现的。
一、对环境承载力的阐述及其主要特征
环境承载力指在某一时期，某种环境状态下，某一区域环境对人类社会、经济活动支持能力的限度。它是该区域环境结构和功能的一种表征。
我们可知，环境承载力既不是一个纯粹描述自然环境特征的量，又不是一个描述人类社会的量，它和环境容量是有区别的。环境容量是指谋取与环境系统对该区域发展规模及各类活动要素的最大容纳阈值。这些活动因素包括自然环境的各种要素，如大气、水、土壤、生物等，以及人口、经济、建筑、交通等社会环境的各种要素，还有对生物多样性、土壤结构、工程施工等生态环境的各要素。环境承载力侧重体现和反映环境系统的社会属性，即外在的社会禀赋和性质，环境系统的结构和功能时期承载力的根源。在科学技术和社会关系发展的一定历史阶段，一定时期一定状态下的环境承载力是有限的[1]。
要研究水利工程环境影响评价指标体系，了解环境承载力是必不可少的一个步骤。
二、水利工程环境影响评价的理论基础
不同的研究者对生态环境的定义都是不同的，但从生物学上来讲，由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统的综合就是生态环境。环境评价影响则是工程建设过程中会不可避免的对环境造成影响的预测及评估，从而有目的性地提出相应的解决措施，避免或减缓可能造成的危害。研究环境影响评价指标体系，可以减少工程建设对水资源、大气资源、土壤资源及动植物等的损害，同时可以让水利工程得到健康发展，促进我国经济及社会的发展。
三、水利工程环境影响评价的现状和发展
由于水利工程和自然环境与资源、社会环境与发展之间复杂的关联性，要解决环境影响评价的问题，我们还面临着许多的问题与难关，下面是水利工程环境影响评价的现状。
流域规划问题有待完善与解决。在进行水利工程项目的规划时，需要将环境、资源以及经济实力等相关因素一起考量。小问题自然难成气候，但当诸多小问题集合在一起时，便成了不容人小觑的东西。目前我国在流域方面的专业知识不够丰富，需要向外学习相关的理论及其技术知识，然后再根据我国的实际情况，制定切实可行的流域规划环境评价体系。
缺乏对生态环境影响的整体考量。水利工程建设势必会对原有的河流生态系统造成一定的影响，使它的系统结构发生一些变化，但这新的系统结构是否是我们想要的并不能确定。这是一把双刃剑，一方面通过水利工程的修建，可能会让流域内河流的水质变得更好，另一方面，也可能会给周边的生态系统带来负面影响。目前，我们主要把重心放在环境影响评价的预测及评估上，并没有综合考虑会对整个生态系统的影响，这是我们现阶段所欠缺的。
四、基于环境承载力的水利工程环境影响评价指标体系建立的研究
（一）评价指标体系建立的原则
水利工程对环境的影响是一个持续时间久、涉及范围广的过程，研究者应该尽可能地研究对各个方面因素的影响，从而建立一个有科学依据的、完备合理的评价指标体系。建立一个合理的评价指标体系应该遵循以下原则：
整体性原则。评价指标的设定应该是评价对象的各个方面。这样才能科学地反映评价对象，也就是水利工程对环境的影响，才能正确地表达评价的目的。
重点性原则。在选择评级指标时，不可能事无巨细，面面俱到。如果将涉及到的每个因素一并罗列，既无法突出综合指标的概括能力，也夸大了一些无关紧要指标的影响程度，造成评级逻辑不清，主次不明。要尽可能筛选与水利工程对环境影响关联最紧密的重要指标。
准确性原则。在选择评价指标时，必须对评价指标反映的内容进行明确，确保含义清楚，如果模棱两可，则会影响评价结果。
动态性原则。水利工程对环境的影响是一个持续的动态过程。所以，选择的指标必须能够反映所评价流域的现状、发展历史以及演变方向，全面反映评价区域的环境、资源以及人口协调发展的状况，静态与动态相统一。
（二）评价指标的建立以及对各种因素影响的分析
要建立一个能全面反映水利工程环境影响评价的综合指标体系。由于要考虑到自然环境、社会环境、生态环境以及人为因素等众多指标，所以我们可以按照主体生态系统的现状及变化趋势、分解目标来确定主导因子、形成最终指标体系的步骤来进行分析。
水利工程对自然环境的影响分析。首先，水利工程对水的影响十分大。可能在局部造成水质恶化，甚至出现水体富营养化；也可能造成水量大量减少甚至断流等现象；水体流速缓慢，物质沉积，使水的透光性能变差，底层水得不到阳光照射，有可能会形成水温分层的现象。这会对流域以及周围的生态环境造成一系列的影响。其次，对局地气候也有非常大的影响。水库建成后，附近地区空气的湿度有所增加，通常水体上空的水汽含量大于周围陆地。
水利工程对生态环境的影响分析。比如对生物多样性的影响，水利工程使环境发生改变，引起个体、种群以及生态环境的变化，如浅水变成深水，流水变成静水，不同的生物会对这些生态环境的变化做出相应的反应，比如大规模迁徙、分化成不同的种群等[2]。
水利工程对社会环境的影响分析。在社会环境方面，水利工程对经济、文化景观、移民问题都有一定的影响。
根据上述分析，可以利用相关专业知识，建立以下完整的基于环境承载力的水利工程环境影响评价指标体系。
该指标体系分为三大系统：自然环境影响系统、生态环境影响系统、社会环境影响系统。根据各个系统选择相应指标，进行分解和确定主导因子。如自然环境的主导因子是水资源和大气环境，生态环境的主导因子是生物多样性，社会环境的主因子是经济发展和移民安置问题。再根据其他因素，设置下一阶层的主因子，比如水资源的主因子是水温分层、水质变化。以此类推，设立相对完备准确的评价指标体系。
结束语
本文探究了如何基于环境承载力研究水利工程环境影响评价的指标体系，给出了一些想法和建议。从自然环境、生态环境、社会环境等三个方面入手，分析了如何减缓水利工程对环境的伤害，减少工程建设过程对水资源、生物多样性以及经济文化发展的损伤，同时促使我国水利工程的发展日益精进，为我国以后的发展奠定良好的基础，为中国梦做出应有的贡献。
参考文献：
[1]李如忠.基于指标体系的区域水环境动态承载力评价研究[J].中国农村水利水电，2006（9）：42-46.
[2]李新，石建屏，曾洪.基于指标体系和层次分析法的洱海流域水环境承载力动态研究[J].环境科学学报，2011，31（6）：1338-1344.