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摘要：随着我国的社会经济在不断的发展，我国的居民人均生活水平得到了极大的提升，人们已经不满足于基本的物质条件，对于生活质量提出了更高的要求。随着社会科技的发展，在人们的生活当中越来越多的电器的使用，为我们的生活提供了极大的便利。电气设备的大量使用对我国的电力行业提出了更高的要求，为了满足人们的日常用电，我国的电力企业兴建了许多的电力基建工程，在目前我国的经济发展过程当中，电力基建的工作形式以及整个建立和优化的过程当中仍然存在着许多的问题。因此，在电力基建工程的发展过程当中，需要优化电力基建工程技术的经济化管理。
关键词：电力基建工程；技经管理；招标文件
电力资源作为一种现代化生活当中必不可少的资源，对人们的生活和工作具有非常重要的作用，因此我国对于电力的需求在逐年增加。在这种背景下，我国的电力企业加大电力基建工程的建设，通过更多的电力基建工程来满足人们日益增长的电力需求。在电力基建工程的建立过程当中，应该要严格的遵循相关的制度管理，在整个过程当中应该要提高对电力基建工程工作技经管理内容的分析，使电力企业的财力得到更大的发挥作用。电力基建工程建设技经管理能够促进整个电力行业的可持续发展，对我国的电力企业的发展具有重要的作用。
1.电力基建工程技经管理中存在的问题
技经管理是电力基建工程当中非常重要的一项内容，直接关系到电力基建工程当中投入的人力和财力的使用。但是目前在我国的电力基建工程当中还存在着管理界限不明确、招标文件中存在着用词不严谨以及电力系统应急管理等方面的问题。下面简要对电力基建工程技经管理中存在的问题进行概述并分析。
1.1管理界限不明确
目前，在我国的电力基建工程技经管理过程当中经常会出现一些对于管理界限不明确的管理现象，是电力基建工程技经管理中一个比较严重的问题，究其原因是因为在电力基建工程建设的过程当中，技术方面的工作人员的技术水平有限，对于整个电力基建工程的发展存在着较大的制约性。在电力基建工程当中，相关的技术人员没有考虑到技术与经济的结合，没有注重经济的利益性，导致在工作当中没有认识清楚整个工程的形势。因此如果在电力基建工程技经管理当中出现管理界限不明确的现象，就会导致整个电力基建工程的发展受到影响。
1.2招标文件中用词不严谨
中国文化博大精深，特别是文字的内涵相当的丰富，尤其是一些非常专业性的术语，不能够有任何的误差，否则就会造成较大的歧义。在电力基建工程的招标文件当中倘若出现了用词不严谨的情况，就会导致竞标方对于整个工程误解，影响到相关的结算工作。例如，在某个电力基建工程的合同当中是这样进行描述的“单项设计变更引起的费用变化在10万元以内时，合同价格不作调整，增减费用超过10万元时，按超出部分调整合同价格”在这里，这个引起的费用变化并没有表述清楚，没有确切的规定是什么因素引起的费用变化，在实际的施工过程当中可能会造成施工单位与电力企业的争议。因此，在电力基建工程建立招标文件的过程当中一定要让相关的人员意识到招标文件的重要性，对于某些存在着歧义的词语一定要经过双方的商讨来确定，要确保整个招标文件没有歧义，确保招标文件当中用词的严谨性，从而为整个电力基建工程提供保证。
1.3电力系统的应急管理应该优化
在现阶段，电力企业的发展应该是要注重提高电力企业技经管理人员的整体素质，对于外来的管理人员，电力企业一定要建立安全性管理的制度。但是目前很少有电力企业会对外来的人员建立优化的安全性管理制度形式，对于电力基建工程的建设，许多的外包队伍当中的人员存在着专业素质参差不齐，专业技术不强等问题。而电力企业又没有建立安全性的保护性措施，因此对于电力基建工程的建设就存在着很大的问题，影响着整个电力基建工程的建设。另外，对于电力应急系统管理过程房中，许多的电力企业对于应急管理方案缺少层次性，没有意识到企业的发展状况，导致在电力企业当中的许多专业工作人员也存在着专业技能方面的问题。电力系统的应急管理没有得到优化，将会对电力基建工程技经管理造成很大的影响，制约了电力企业的发展。
2.电力基建工程技经管理过程分析
2.1电力基建工程造价影响因素简介
在电力基建工程建设的过程当中，影响到电力基建工程的造价的原因主要是投资决策阶段、设计阶段、工程施工以及结算阶段。一般的情况下，投资决策的阶段是对电力基建工程影响最大的一个阶段，投资决策阶段影响电力基建工程造价的程度能够达到90%。而在设计阶段对电力基建工程造价的影响程度就只能够达到70%左右，到了施工的阶段，对电力基建工程造价的影响就非常小了，都只是一些根据实际施工情况进行微小的改动。
2.2招标文件及合同管理
电力基建工程是通过招标来选择优秀的施工单位，而招标文件是建立在电力企业和施工单位双方签订合同和工程竣工结算的一个重要的依据。但是在招标文件的编制过程当中会经常出现许多的问题。某些电力基建工程的招标文件当中没有对标段施工范围和界限进行详细的规定，这种情况会给后期的工作带来许多的麻烦，因此在进行双方合同的编制的时候，一定要专业人员和技经管理人员的相互配合，才能够把合同做到细致，将各标段界限划分清楚，明确双方的义务和范围。另外，对于投标人的报价要求不全面也是一个问题，这种情况可能会导致在施工的过程当中材料价格清单与实际的总额存在着一定的出入，也会影响到电力基建工程的建设。对于电力企业的合同编制人员，一定要加强自身的专业素质，在平时的工作当中要多学多做，积累施工的经验，学习目前的施工的规范和施工的技术，才能够提出相应的建议，对于之前编制的合同中存在的问题要进行反思，只有不断的学习和不断的总结才能够保证编制出科学合理的合同。
2.3签证管理
电力基建工程的签证是电力企业对于电力基建工程当中某些事项认可的一个签字证明，通过这个签证，施工单位才能够拿到自己应得的一些利益。因为电力基建工程的签证关系到电力企业的根本利益，因此对于签证的管理是技经管理工作当中非常重要的一个内容，但是在电力企业当中存在着许多的技经管理人员把电力基建工程的技术和经济的管理作为工作的重要，对于签证的管理就没有那么的重视，导致在工程结算的时候，出现了许多的签证不规范、不及时的情况，导致结算的时间被拖延，影响到了施工单位的经济利益，对电力基建工程也会造成很大的影响。另外，对于签证的管理一定要重视对于签证项目的审查工作，防止签证的内容与实际的施工不符。电力企业应该要制定科学规范的签证管理制度，并且将签证管理的各项问题在制度当中明确，将签证的管理工作更加的规范化，减少签证的不规范而影响到整个电力基建工程的造价。
2.4概算对标管理
在电力基建工程的技经管理当中，概算对标管理又被称为是经济活动分析。整个电力基建工程项目的投资限额应该是经过批准的设计概算，在电力基建工程的建设过程当中，各项资金在没有经过批准的情况之下都不能够超过投资的限额，通过概算对标管理能够保证电力企业投入的资产得到有效的执行和严格的控制。一般的情况下，为了保证预算的电力基建工程造价更加的准确，在电力企业实行招标后的两个月之内要完成执行概算，通过执行概算能够对工程编制年度投资计划提出基础的财务依据。在电力基建工程的技经管理过程当中应该要严格的按照执行概算所确定的工程造价目标来开展造价管理工作。如果在技经管理的过程当中发现了有超出预算的情况一定要及时的采取控制措施。
2.5进度款和结算管理
在电力基建工程的技经管理当中，对于工程进度款的管理重点在于对于工程进度款的审核工作，对于进度款申请的资料，技经管理人员一定要根据工程的时间、进度来分析是否合理，核实完成的工程量是否满足申请进度款的要求。另外，电力基建工程的结算工作应该是要贯穿整个项目，结算工作是一项非常细致而且具体的工作，它要求技经管理人员在进行核算的时候一定要认真细致的进行审核，要尊重实事求是的原则，只有这样才能够做好工程结算的工作。
3.小结
在电力基建工程的建设过程当中，要想提高技经管理就必须要优化相关人员的管理工作，从电力基建工程招标、签证管理、概算对标管理以及进度款和结算管理方面提高技经管理人员的专业素质，将这些工作责任落实到个人，要确保他们在进行管理的时候进行充分性的审核，对于电力基建工程技经管理当中存在的一些问题一定要重视并且改善。
参考文献
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