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摘要：市政工程作为城镇化发展过程中的基础力量，其重要性越来越明显。加强市政工程建设不仅和百姓的生产、生活密切相关，还可以向城市提供基础性的服务。可见，市政工程已成为惠及于民的工程，加强市政工程建设不仅功在当下，更会产生深远的社会效益。市政工程施工过程中的安全管理与质量控制对于市政工程的建设产生很大影响，因此本文就市政安全管理和质量中存在的问题与解决措施进行分析，以促进市政工程安全质量的不断提升。
关键词：市政工程；施工过程；安全管理；质量控制
引言
在社会经济不断发展的过程中，城市化建设成为影响社会经济发展的一个重要因素，而在城市化建设当中，市政工程又是其中一个极其重要的项目。在施工的现场上对安全管理疏忽表现为工人自己缺乏安全意识，不佩戴安全用具等。当然，除了这些还有一些监管方面的问题，其中占比例最大的就是用非监管人员对工程进行监管，所以，对监管的力度就没有办法充分发挥出来。因此，这就要求我们更加深入研究，来更加完美的对安全进行管理和对质量进行监控。
一、市政工程施工安全管理的特点
（一）工程施工安全管理开展较难
市政建设与一般建设项目不同，其建设与我们的生活息息相关，随时可以在我们身边进行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工开工急等特点，由于这些特点，使得市政工程的施工建设与一般工程相比，其施工安全的控制较难，很大程度上对于其工程管理难度较大，工作困难。
（二）施工过程中存在着许多的不确定性
市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，由于其工程的特点，其施工所在地一般都是狭窄的，且地下管网的施工也是比较复杂的，这些市政工程施工时的特点导致了市政工程施工时容易产生一些突发性的情况，必须周边复杂的环境都会对市政工程安全施工产生影响，影响到市政工程的正常施工，所以我们在对其进行施工时的安全管理是时，必须实行严格有效的措施。
二、市政安全管理和质量控制的现状
（一）保证安全生产责任制落实到位
建立健全以企业法人代表为核心的责任体系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具体的实施不容乐观。各级的安全生产责任制度建立良好，各级别职能人员对安全职责的落实到位却需要加强，单依靠法律法规、规章制度去强化责任制的落实是起不到作用的。因此，需要从思想层面增强市政工程各单位各级别人员安全生产的责任感，这是重中之重，需要从根本上落实；另一方面要充分调动各级人员在安全生产管理方面与相关部门配合的积极性，使安全生产工作有效开展。
（二）安全管理和质量控制意识薄弱
市政工程建设施工过程较为复杂，施工步骤繁多，所以具有一定的特殊性。为了能迅速完工市政工程建设，通常会从人力方面来缩短工期，为了抢工期，施工单位经常日夜不断地施工。在施工过程中，一些不具备施工素质的施工人员被安排到施工过程中。为了能在施工计划内完工，施工单位会将施工工序和施工内容进行简化。
（三）施工单位安全管理和质量控制不规范
市政工程建设施工单位在进行建设的过程中必须严格遵守国家的施工验收规范来进行验收工作，施工过程也必须按照施工图纸上的内容来完成施工过程。但是有一部分施工单位没有完善的企业安全管理以及质量控制方面的有效政策，在施工中不按照规定的频率对材料进行检验；不按正规的搅拌方式搅拌混凝土；在施工过程中偷工减料。以上问题都在很大程度上造成了市政工程质量不合格，导致安全事故的发生。
（四）建筑原材料质量无保障
市政工程中，建筑原材料、构件种类规格较多，用量巨大，且使用部位各不相同。部分建筑材料、构件，生产厂家无证经营，违法生产，质量保证体系和质量管理责任制不健全，同时没有检验及实验的技术设备，产品质量根本无法保证。这些不合格的建筑材料进入市政道路工程现场，使市政道路工程质量从源头上失控，严重影响了工程的使用寿命和结构安全，很大程度上让建筑物存在着安全隐患。
三、加强市政工程安全管理和质量控制的具体措施
（一）加强施工员质量控制以及安全意识
要加强施工安全管理和质量控制，必须充分调动施工人员的积极性，对建筑施工质量控制和安全防范意识，让施工人员从心认识和提高安全管理的重要性，从根本上对质量控制、安全管理和质量控制进行了全面的认识。在建设科学合理配置的设备和人员，最大限度地利用资源。在部署的过程中，尽可能在对每个人的具体职责的落实，这可以提高管理效率，在很大程度上，并在事件的问题，找出问题的具体原因。
（二）工程材料的管理
工程材料最重要的因素是影响工程建设的质量，加强严格管理，可以大大减少安全隐患和事故概率和提高建筑工程的质量。和机械设备的使用是一个重要的现代机械社会的象征，也是现代工程项目建设过程的一个重要组成部分是一个重要组成部分。机械设备的应用程序可以直接影响到工程建设的质量，因此，在施工中使用的设备的质量也是一个重要因素影响工程的质量。
（三）加强安全监督管理队伍建设
施工企业应对安全管理人员进行技能培训，并对其实施安全管理的法律法规培训，教育学习后对安全管理人员实施考核，力求每个人都能够深入了解、掌握市政工程安全管理的专业知识及操作技能，并让其积极学习安全技术规范，为安全管理人员制定较详细的安全监督工作计划，推动安全管理工作顺利实施。企业对安全管理人员实施教育培训过程中，需要进一步提高重视程度及安全管理责任意识，增强对管理人员的安全生产工作监督与领导，使其明确自己的责任，另外还要增强市政工程施工安全管理有关主体的安全责任意识，使得安全管理工作有序开展。
（四）实施安全质量管理法人责任制
实施好市政工程安全管理工作，施工企业首先要认真贯彻法人制度，并提高自身的安全责任意识，另外，市政施工企业还要将施工项目安全责任及法人组织管理联系起来，约束与控制市政工程施工的安全管理、明确市政工程实施过程中的安全责任及职责，并处理好各方配置工作，尽可能地减少安全问题出现，尽量降低市政工程施工的安全管理失误。另外，市政施工企业应制定完善科学的岗位安全责任制度，重视重点工程环节的安全管理力度，企业法人应提升自身法人责任意识，在工程项目各部门及管理人员的协助下进行安全监督管理，建设一支高素质的安全管理队伍，将其控制在合理范围内，积极提高市政工程效益。
（五）提升市政工程建设市场的规范性
要逐步规范起市政工程建设市场，构建相应的安全组织保障体系，更好地推进安全管理工作有序开展，企业应制定严格规范的项目招投标制度，避免出现恶性竞争行为，与此同时还要改进完善安全组织保障体系，从纵向及横向上给予完善，按照自上而下顺序层层分解安全生产目标在安全组织保障体系内，增强安全生产管理工作的指挥系统效率，创造一种人人重视管理的安全监督氛围，还要构建安全管理网络的各级人员安全生产责任机制，使得相关人员具体责任明确，促进市政工程安全管理体系更加科学、完善。
四、结束语
市政工程安全管理和质量控制是市政工程顺利完工的重要保证。因此，在管理过程中必须对施工过程的每一个步骤进行严格控制，使市政工程施工过程可以达到相关的施工技术标准以及管理标准，让市政工程能有一个较好的质量，以确保城市的美化，交通的通畅，保证建筑物能有较长的使用年限。这在很大程度上加快了城市化建设的脚步，促进了城市的经济发展。
参考文献
[1]王赟，王小锋.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].环球市场，2017（3）.
[2]朱万寿.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].大科技，2017（28）.